政 府 工 作 報(bào) 告

——2018年1月8日在咸寧市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

市　長(zhǎng) 王遠(yuǎn)鶴

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2017年是本屆政府履職的起步之年。一年來(lái)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，按照省第十一次黨代會(huì)確立的新定位新目標(biāo)和市第五次黨代會(huì)的總體部署，堅(jiān)定不移地踐行新發(fā)展理念，大力實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起”戰(zhàn)略，砥礪奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1205億元，增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額496億元，增長(zhǎng)12%；一般公共預(yù)算收入87.7億元，可比增長(zhǎng)9%左右；出口總額22億元，增長(zhǎng)15%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中顯優(yōu)”的良好態(tài)勢(shì)。

——項(xiàng)目投資氣勢(shì)上揚(yáng)。預(yù)計(jì)全市固定資產(chǎn)投資1648億元，增長(zhǎng)14.5%。其中，民間投資增長(zhǎng)16%，增幅居全省前列。通過(guò)舉辦重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，新開工項(xiàng)目360個(gè)，總投資1889億元。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

——發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，占工業(yè)增加值比重提高到22%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)6%，稅收占一般公共財(cái)政收入比重同比提升3個(gè)百分點(diǎn)。新增市場(chǎng)主體和注冊(cè)資本金分別增長(zhǎng)6.1%、46.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16：48：36，服務(wù)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升到50%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到7.4萬(wàn)元/人。

——改革創(chuàng)新重點(diǎn)突破。實(shí)施112項(xiàng)重大改革，14項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)、18項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)初見成效，改革紅利進(jìn)一步釋放。咸寧高新區(qū)成功晉級(jí)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，瀛通通訊公司實(shí)現(xiàn)咸寧企業(yè)主板上市“零”的突破，成功獲批首批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，財(cái)政管理績(jī)效考核受到國(guó)務(wù)院表彰。

——人民生活不斷改善。民生支出占一般公共預(yù)算支出的比例超過(guò)75%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到28110元、13965元，分別增長(zhǎng)8.8%、9%，跑贏GDP增速。居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲1.8%。脫貧7.2萬(wàn)人、貧困村出列64個(gè)、易地扶貧搬遷1.54萬(wàn)人。群眾衣食住行、業(yè)教保醫(yī)等得到進(jìn)一步保障。政府承諾的十件實(shí)事基本完成。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）聚力“三抓一優(yōu)”夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實(shí)市委“三抓一優(yōu)”決策部署，開展“一季一拉練、一季一排名、一季一開工、一季一簽約”等系列活動(dòng)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。投資過(guò)10億元的咸寧南玻光電、咸安多肽原料藥、嘉魚華夏幸福新城、赤壁維達(dá)力二期、通城寶塔光電、崇陽(yáng)柃蜜小鎮(zhèn)、通山南林工業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。落地PPP項(xiàng)目14個(gè)，總投資195.8億元。建立覆蓋市縣兩級(jí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和建設(shè)庫(kù)，投資總額分別達(dá)到3780億元、1633億元。把招商引資作為頭等大事，出臺(tái)招商引資“17條”，全市新簽約項(xiàng)目890個(gè)，協(xié)議投資總額2421.6億元，到位資金1057億元，引進(jìn)中船重工等一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)。落實(shí)市委“新七條”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，開展9期電視問(wèn)政，出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目“零”審批方案，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

（二）聚力“三篇文章”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全力落實(shí)市委五屆二次全會(huì)精神，做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游“三篇文章”。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)助推工業(yè)升級(jí)。新增高新技術(shù)企業(yè)66家，總數(shù)達(dá)到 ?192 ?家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9.6%。積極推進(jìn)“一工程三計(jì)劃”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)89家，總數(shù)達(dá)到880家。智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到11個(gè)。以打造“名、特、優(yōu)”產(chǎn)業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到895億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.5:1。建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地770萬(wàn)畝，“赤壁青磚茶”“通山枇杷”入選省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目。建成6家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，“三品一標(biāo)”達(dá)到425個(gè)。建成“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)11個(gè)，赤壁趙李橋鎮(zhèn)、通山大畈鎮(zhèn)、崇陽(yáng)銅鐘鄉(xiāng)入選全省首批農(nóng)村三產(chǎn)融合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以全域旅游助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)，旅游人數(shù)、旅游總收入增速均保持在20%以上。文化消費(fèi)不斷擴(kuò)大，書報(bào)雜志、體育娛樂(lè)類增長(zhǎng)超過(guò)20%。出臺(tái)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，江南里醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。實(shí)施商貿(mào)企業(yè)壯大工程，新增限上企業(yè)35 ?家。全市電子商務(wù)交易額131億元，增長(zhǎng)31%。賀勝金融小鎮(zhèn)入駐基金公司158家，管理資金過(guò)300億元。

（三）聚力改革開放增強(qiáng)創(chuàng)新活力。堅(jiān)持改革創(chuàng)新開放融合推進(jìn)，著力培育發(fā)展新動(dòng)能。有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能6萬(wàn)噸，關(guān)停煙花爆竹企業(yè)5家，商品房去庫(kù)存消化周期7.7個(gè)月，降低企業(yè)成本9.35億元。大力推進(jìn)“放管服”改革，市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目分別精簡(jiǎn)到15項(xiàng)、10項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革，市直部門“大科室”制改革基本完成，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“四集中”改革走在全省前列。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，監(jiān)察體制、城管執(zhí)法體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、市區(qū)教育體制、社會(huì)保險(xiǎn)制度等改革取得積極進(jìn)展。加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建成創(chuàng)新孵化平臺(tái)18個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到8家。實(shí)施招才引智工程，引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”2人、海內(nèi)外高層次人才163名，與北京院士專家開展合作。實(shí)施金融領(lǐng)先戰(zhàn)略，成立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司，發(fā)揮城發(fā)集團(tuán)、高新投資集團(tuán)、金融投資集團(tuán)等平臺(tái)作用，推動(dòng)金融產(chǎn)品無(wú)縫對(duì)接企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)15.5%、17.6%，貸存比61%。積極擴(kuò)大對(duì)外開放。深度推進(jìn)“走出去和引進(jìn)來(lái)”系列活動(dòng)，機(jī)電產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)45.5%，23家企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口零的突破。積極參加第三屆楚商大會(huì)、2017絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)和鄂港澳經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)，全力承辦全國(guó)臺(tái)企聯(lián)片長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，與澳大利亞伊普斯維奇市、馬來(lái)西亞詩(shī)巫市和納閩市簽訂友城合作協(xié)議，推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）聚力生態(tài)保護(hù)提升環(huán)境質(zhì)量。始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決保護(hù)好咸寧的綠水青山。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”工程。市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)中有升，PM10平均濃度值下降16.9%。納入省考跨界斷面和城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)土壤污染核實(shí)工作，確定詳查點(diǎn)位932個(gè)。加強(qiáng)突出環(huán)境問(wèn)題整改。87個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題全部銷號(hào)，56件中央環(huán)保督察組信訪交辦件按時(shí)辦結(jié)，38項(xiàng)中央環(huán)保督察反饋意見整改達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求，現(xiàn)有黃標(biāo)車全部淘汰。實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)十大行動(dòng)，清理整治沿江化工企業(yè)51家，取締關(guān)停長(zhǎng)江干線非法碼頭37個(gè)，關(guān)停關(guān)閉非煤礦山109家，關(guān)閉規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)72家，拆除湖庫(kù)圍欄圍網(wǎng)18.7萬(wàn)畝。推進(jìn)美麗咸寧建設(shè)。完成造林52.2萬(wàn)畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)和生態(tài)村250個(gè)。成功加入全球可持續(xù)發(fā)展城市標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，順利通過(guò)全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收。全面建立河湖庫(kù)長(zhǎng)制，大力推廣綠色建筑，加快整治環(huán)境衛(wèi)生，逐步規(guī)范農(nóng)村建房。

（五）聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。交通條件明顯改善。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資54.6億元，嘉魚長(zhǎng)江大橋、武深高速嘉魚北段等一批重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。幕阜山旅游公路基本建成通車。新改建農(nóng)村公路620.2公里，整治交通安全隱患800處，完成安全生命防護(hù)工程3602公里。市縣城區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。編制完成《咸寧市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，構(gòu)建了“一城十區(qū)二十景”發(fā)展新空間。市城區(qū)中心花壇改造全面完成，永安閣景區(qū)初具雛形，淦河大橋建成通車。城市防洪排澇整治、地下綜合管廊、污水處理和污泥處置等工程加快推進(jìn)。縣級(jí)城區(qū)質(zhì)量不斷提升，功能不斷完善。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到52. ?4%。鎮(zhèn)村建設(shè)步伐加快。咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶和幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成效明顯。獲批國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)11個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)7個(gè)。嘉魚官橋鎮(zhèn)入選全國(guó)特色小鎮(zhèn)，咸安賀勝橋鎮(zhèn)入選全省特色小鎮(zhèn)，通山板橋村入選全國(guó)文明村。實(shí)施“兩治兩改一建”專項(xiàng)行動(dòng)，新建村郵站200個(gè)，行政村全部通光纖。

（六）聚力民生改善促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷在發(fā)展中保障和改善民生。強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，率先在全省實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌購(gòu)買精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，是全省唯一實(shí)現(xiàn) ?“醫(yī)保一票制”即時(shí)結(jié)算的地區(qū)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率98.8%，低保、五保戶保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。共發(fā)放社會(huì)救助資金4.9億元，救助困難群眾23.7萬(wàn)人次。全部按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼?；窘ǔ筛黝惐Ｕ闲宰》?2605套，棚戶區(qū)改造開工11219套。全市新建、改擴(kuò)建學(xué)校138所，獲批全國(guó)首批現(xiàn)代教育裝備技術(shù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。取消公立醫(yī)院藥品加成，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)核審查，榮獲全國(guó)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)示范城市。成功舉辦第九屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)，“咸馬”關(guān)注度再創(chuàng)新高。舉辦首屆戲曲文化節(jié)，成功創(chuàng)建“全民悅讀咸寧朗讀示范基地”“湖北楹聯(lián)文化城市”，被命名為“中國(guó)古瑤文化之鄉(xiāng)”。穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件，推進(jìn)“一感兩度”提升工程，嘉魚縣榮獲全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（七）聚力作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高行政效率。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“支部主題黨日”“走村巷?連民心”活動(dòng)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。全面建立權(quán)責(zé)清單制度，法治政府建設(shè)順利推進(jìn)，行政效率明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)和決議、決定，自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，按期辦復(fù)人大代表議案、建議127件，政協(xié)委員提案124件，辦復(fù)率100%，滿意率98%。

雙擁創(chuàng)建、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。援疆工作深入推進(jìn)。婦女兒童、青少年、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。科普、保密、檔案、方志、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、水文、氣象、人防、民族宗教、防震減災(zāi)、社科、政府咨詢等工作取得新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去的一年，我們跨進(jìn)了新時(shí)代，凝聚了新能量，開啟了新征程。一年的拼搏汗水，已匯聚成咸寧改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向離退休老同志，向駐咸解放軍、武警消防官兵、公安干警，向中直、省直駐咸和在咸投資興業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心支持咸寧發(fā)展的社會(huì)各界人士和海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

一年的發(fā)展，我們深深體會(huì)到：必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感；必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)綠色崛起不動(dòng)搖；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，最大限度激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力；必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行，堅(jiān)決做到馬上就辦、真抓實(shí)干。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不夠仍然是咸寧最大的實(shí)際、最大的市情。存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，總體實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)效不高；創(chuàng)新動(dòng)力不足，科技支撐不強(qiáng)；對(duì)外開放不夠，經(jīng)濟(jì)外向度不高；民生領(lǐng)域短板較多，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展的能力不足等等。需要特別說(shuō)明的是，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。我們將正視問(wèn)題，切實(shí)加以解決。

二、2018年工作思路和主要任務(wù)

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。綜觀國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，湖北發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市發(fā)展條件更加有利，內(nèi)在優(yōu)勢(shì)更加彰顯，向好趨勢(shì)更加鞏固，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)處在總量攀升期、工業(yè)化中期、投資拉動(dòng)期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、爬坡過(guò)坎期，面臨做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量“三大任務(wù)”的重大挑戰(zhàn)。我們既要看清有利形勢(shì)，又要勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)先進(jìn)位，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，創(chuàng)造無(wú)愧于歷史的光輝業(yè)績(jī)，書寫新時(shí)代咸寧發(fā)展的嶄新篇章！

2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，深入實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，決勝全面建成小康社會(huì)，率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，全力打造中國(guó)中部“綠心”和國(guó)際生態(tài)城市，建優(yōu)建美香城泉都，開啟新時(shí)代咸寧社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%；出口總額增長(zhǎng)10%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；完成省定節(jié)能減排任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下七個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是咸寧最緊迫的任務(wù)。必須一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，做大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展底盤，使發(fā)展成為咸寧最強(qiáng)的聲音、最美的樂(lè)章！

積極擴(kuò)大有效投資。發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用，深入推進(jìn)“三抓一優(yōu)”。強(qiáng)化項(xiàng)目投資。扎實(shí)開展“一季一拉練、一季一開工”等活動(dòng)，突出抓好省領(lǐng)導(dǎo)督辦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、10億元以上新開工項(xiàng)目、100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，燒旺項(xiàng)目投資之火。突出招商引資。落實(shí)招商引資“17條”，全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目3個(gè)以上、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目100個(gè)，招商引資到位資金超過(guò)1000億元。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度，著力提高項(xiàng)目落地率和開工率。積極向上爭(zhēng)資。出臺(tái)爭(zhēng)資考核辦法，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省“籠子”，咸寧元素和咸寧份額大幅增加。激活民間投資。進(jìn)一步放開準(zhǔn)入領(lǐng)域，大力推進(jìn)PPP模式，加快建成一批示范帶動(dòng)項(xiàng)目。優(yōu)化環(huán)境護(hù)資。繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保、項(xiàng)目推進(jìn)“五個(gè)一”制度，落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目“零”審批政策，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造重商親商的投資環(huán)境。

持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，全力激活消費(fèi)市場(chǎng)。繼續(xù)保持建筑及裝潢材料類、家具類、電器類等快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，大力提升房地產(chǎn)、汽車等改善性消費(fèi)，積極發(fā)展健康、文化、養(yǎng)老、體育等服務(wù)消費(fèi)，不斷擴(kuò)大智能、綠色、信息、時(shí)尚等新興消費(fèi)，打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)格局。積極開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，構(gòu)建便民生活服務(wù)體系。實(shí)施“荊楚優(yōu)品”咸寧工程，培育一批省級(jí)以上名企名牌名品。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造“咸寧標(biāo)準(zhǔn)”。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

加快促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。發(fā)揮外貿(mào)的促進(jìn)性作用，提升經(jīng)濟(jì)外向度。實(shí)施“一企一策”，重點(diǎn)培育瀛通、東森等龍頭企業(yè)。實(shí)施外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，利用境內(nèi)外展會(huì)、電子商務(wù)、境外營(yíng)銷點(diǎn)等開拓國(guó)際市場(chǎng)。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，支持名特優(yōu)產(chǎn)品出口。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)并重，支持企業(yè)到境外承包工程和開展境外投資，扎實(shí)開展對(duì)外項(xiàng)目合作，重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、外銷企業(yè)，不斷提高外資項(xiàng)目落地率、合同利用外資轉(zhuǎn)化率。

（二）大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主體，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。實(shí)體興，則產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須竭盡全力抓產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)成為咸寧的財(cái)富之本、人民的幸福之源！

構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)“五大千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能分區(qū)，促進(jìn)“一區(qū)四園”協(xié)調(diào)發(fā)展，深度推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“雙十”工程，培育10個(gè)三百億重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，10家產(chǎn)值50億元引導(dǎo)示范性的關(guān)鍵企業(yè)。發(fā)展壯大企業(yè)，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，全年新增入規(guī)企業(yè)75家，力爭(zhēng)兩年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增120家、總數(shù)突破1000家。推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程，完善重點(diǎn)技改項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，精準(zhǔn)對(duì)接億元以上技術(shù)改造項(xiàng)目。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施科技創(chuàng)新工程，培育一批智能制造、新型生產(chǎn)模式企業(yè)，科技小巨人和隱形冠軍企業(yè)達(dá)到30家。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提質(zhì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化生產(chǎn)，加快打造一批田園綜合體。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，抓好3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧油工程，推動(dòng)糧油經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快“三品一標(biāo)”建設(shè)，新增20個(gè)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值率先突破千億。新增“農(nóng)業(yè)+休閑”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+科技”示范基地各30個(gè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)信息技術(shù)進(jìn)村入戶工程，推廣可視農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以“大旅游、大健康、大文化”為主體，以金融和物流為支撐，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快發(fā)展大旅游，積極創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)131軍旅小鎮(zhèn)、黃龍山風(fēng)景區(qū)、龍泉山萬(wàn)畝野櫻花、富水湖旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展大健康，全面實(shí)施“養(yǎng)在咸寧”工程，推進(jìn)梓山湖大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、金色年華養(yǎng)生谷、藥姑山健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展大文化，實(shí)施文化項(xiàng)目帶動(dòng)工程，推進(jìn)田野國(guó)家鄉(xiāng)村公園、世界茶葉第一古鎮(zhèn)、闖王文化園等項(xiàng)目建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)3%。大力發(fā)展現(xiàn)代金融，推進(jìn)綠色金融、科技金融、普惠金融，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的作用，開展大型銀企信貸對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。賀勝金融小鎮(zhèn)引進(jìn)基金公司達(dá)到200家，規(guī)模達(dá)到500億元。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃咸寧現(xiàn)代物流園，推進(jìn)捷利泉都現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、湘鄂贛邊貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)、郵政業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。以城鎮(zhèn)化為抓手，推動(dòng)人口與產(chǎn)業(yè)共生，推進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施“十大規(guī)劃行動(dòng)”，推進(jìn)城市功能新區(qū)、棚戶區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)投資和消費(fèi)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展，以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng)，支持建筑業(yè)、餐飲業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展裝潢、家具、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)以完善城市功能為主的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)道路交通、垃圾處理、照明監(jiān)控、供排水等工程建設(shè)，加快金融保險(xiǎn)、城市設(shè)計(jì)、創(chuàng)意文化、人力資本服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的基本要求，重點(diǎn)打造20個(gè)市級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持通山做大做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)群。推進(jìn)咸寧高新區(qū)綠色創(chuàng)新體系建設(shè)，打造食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)，打造“一區(qū)六園十八景”。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，支持赤壁建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品交易基地，推出一批綠色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展低碳環(huán)保服務(wù)業(yè)，催生一批綠色經(jīng)濟(jì)。

（三）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快創(chuàng)新咸寧建設(shè)步伐。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，將咸寧建設(shè)成為人才的聚集地、創(chuàng)新的試驗(yàn)田，讓創(chuàng)新源泉不斷涌流、人才活力不斷迸發(fā)！

實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。推動(dòng)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，聚天下英才而用之，打造人才高地。創(chuàng)新方式引才。實(shí)施“五個(gè)引才”工程，全力引進(jìn)一批海內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才、管理人才、高技能人才和優(yōu)秀青年人才。搭建平臺(tái)用才。實(shí)施 ?“百千萬(wàn)”人才工程、“科技智囊團(tuán)”一線人才工程，開展“院士專家咸寧行”等活動(dòng)，加強(qiáng)人才項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)土人才建設(shè)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)造活力。探索建立人才“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，賦予用人主體更大自主權(quán)。優(yōu)化服務(wù)留才。出臺(tái)人才優(yōu)惠政策，妥善解決人才在項(xiàng)目建設(shè)、居留落戶、子女就讀等方面后顧之憂，增強(qiáng)人才的獲得感和歸屬感。

扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新“五大工程”，力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量突破2000件、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到220家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破10%。突出咸寧高新區(qū)創(chuàng)新龍頭地位，力爭(zhēng)把光谷南科技城打造成國(guó)家級(jí)科技孵化器、晶津城和啟迪之星打造成省級(jí)科技孵化器。新建眾創(chuàng)空間6家，新增入孵科技企業(yè)100家。加快企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，發(fā)揮湖北科技學(xué)院、咸寧職院、咸寧職教集團(tuán)等創(chuàng)新領(lǐng)頭作用。探索建立科研經(jīng)費(fèi)使用管理新機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。新建省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)2家，推進(jìn)省級(jí)智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。

全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)打造“夢(mèng)香城?咸寧市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市”，建設(shè)市、縣整體聯(lián)動(dòng)的青年創(chuàng)業(yè)孵化器平臺(tái)。發(fā)揮“咸商”等橋梁紐帶作用，開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，吸引咸寧籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂”，舉辦第二屆“南鄂杯”全球高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，培育壯大創(chuàng)客群體。推進(jìn)技能強(qiáng)市戰(zhàn)略，辦好第四屆咸寧市職業(yè)技能大賽。加強(qiáng)科技金融融合，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（四）搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，更大力度推進(jìn)改革開放。改革開放是咸寧最強(qiáng)大的動(dòng)力，必須發(fā)揮改革的牽引作用、開放的先導(dǎo)作用，以舍我其誰(shuí)的氣勢(shì)，敢打攔路虎，勇啃硬骨頭，向著改革目標(biāo)奮勇前進(jìn)！

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項(xiàng)目清理、聯(lián)合執(zhí)法三項(xiàng)行動(dòng)，全部退出煤炭等落后產(chǎn)能。推進(jìn)租購(gòu)并舉，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，確保商品房去庫(kù)存消化周期控制在10個(gè)月左右。完成棚戶區(qū)改造9642套。改善城市用地供給結(jié)構(gòu)，著力打造梓山湖?悅水灣、咸寧高鐵商務(wù)區(qū)、金融信息港等城市綜合體。發(fā)行企業(yè)債20億元，保障重大項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。防范和打擊非法集資，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。清理涉企收費(fèi)，整治亂收費(fèi)，確保降低企業(yè)成本10億元以上。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板三年十大重點(diǎn)工程。

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)管理體系。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)，完善“證照分離”“多證合一”改革。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)，建設(shè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。全面推行零基預(yù)算改革，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。深化國(guó)地稅征管體制改革。加快投資項(xiàng)目網(wǎng)上在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，加快“三供一業(yè)”分離移交。

全面提升對(duì)外開放水平。大力推動(dòng)武咸一體化，建設(shè)北部空間，實(shí)現(xiàn)交通一體、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、市場(chǎng)互融、服務(wù)共享。搶抓長(zhǎng)江岸線資源整合機(jī)遇，推動(dòng)規(guī)劃修編和項(xiàng)目實(shí)施，加快潘家灣物流園區(qū)建設(shè)。支持通城、赤壁、崇陽(yáng)與毗鄰地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)建設(shè)、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)合作，擴(kuò)大與長(zhǎng)江沿線城市合作范圍。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)和中俄“兩江地區(qū)”合作項(xiàng)目，深度推進(jìn)與蒙古、古巴及中亞各國(guó)合作。加強(qiáng)與韓國(guó)太白市和義王市、法國(guó)奧貝維利耶市等國(guó)際友城經(jīng)濟(jì)文化交流。

（五）實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。發(fā)展不平衡不充分是咸寧突出的矛盾。必須以更大的力度、更有效的舉措，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，確保小康路上不落一人！

提升中心城區(qū)品質(zhì)。實(shí)施城市“雙修”工程，加快新一輪城市總體規(guī)劃修訂，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一城十區(qū)二十景”建設(shè)，擦亮“香城泉都”品牌。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快推進(jìn)107國(guó)道咸安繞城段、咸寧大道西延伸等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市功能提升工程，推進(jìn)淦河流域綜合整治、大洲湖生態(tài)治理等工程，加快地下綜合管廊、城市防洪排澇、黑臭水體治理和“海綿城市”建設(shè)。實(shí)施公共服務(wù)提升工程，配套完善學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等，加快永安閣、圖書館、檔案館、體育館、工人文化宮等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)街景整治、公園提升和美化亮化工程，優(yōu)化完善充電站場(chǎng)等設(shè)置。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成203個(gè)試點(diǎn)村改革任務(wù)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到70萬(wàn)畝以上。培育新型經(jīng)營(yíng)主體，新發(fā)展市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)40家。抓好防洪抗旱、農(nóng)田排灌、水毀修復(fù)等9大方面工程建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力推進(jìn)農(nóng)村“雙治”“廁所革命”“掃帚革命”，強(qiáng)化農(nóng)村建房管控，建設(shè)30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)美麗示范鄉(xiāng)村。積極探索農(nóng)村公共設(shè)施社會(huì)化建管模式，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好咸寧機(jī)場(chǎng)前期工作，加快嘉魚長(zhǎng)江大橋、武深高速嘉魚北段等建設(shè)步伐，推進(jìn)赤壁長(zhǎng)江大橋開工建設(shè)，全力爭(zhēng)取咸寧（通山）至九江（永武）高速、通城至修水高速、城區(qū)南外環(huán)高速等列入中期規(guī)劃，積極做好武幕扶貧旅游公路論證工作。高昂市區(qū)龍頭，以咸寧高新區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)市區(qū)一體發(fā)展，做大做強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)。加快咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶和幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)沿線招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。積極謀劃“兩湖”流域等區(qū)域性生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。振興縣域經(jīng)濟(jì)，支持縣（市、區(qū)）按照各自定位，爭(zhēng)創(chuàng)全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全市城鎮(zhèn)化率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（六）建優(yōu)建強(qiáng)綠色品牌，打造山清水秀美麗咸寧。綠色是咸寧最靚麗的名片。必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，在綠水青山中打造金山銀山，擦亮綠色品牌，建設(shè)美麗咸寧，使咸寧人民享受永久的綠色福利！

著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開展“三非三水”整治工作，持續(xù)開展長(zhǎng)江大保護(hù)十大行動(dòng)。嚴(yán)格跨界斷面水質(zhì)考核，全面落實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制，加快推進(jìn)斧頭湖、富水湖、黃蓋湖、陸水河流域綜合整治，確保57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。突出抓好大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在78%以上，PM10濃度均值控制在每立方70微克以下，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全省前列。扎實(shí)開展化肥農(nóng)藥“兩精兩減一增效”行動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染整治，確保42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建成投運(yùn)。以釘釘子精神抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)。

實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范市、國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，深入開展森林城鎮(zhèn)和綠色示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、4個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、50個(gè)綠色示范鄉(xiāng)村。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、占補(bǔ)項(xiàng)目和生態(tài)土地整治試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力提高新增耕地質(zhì)量。嚴(yán)守永久基本農(nóng)田紅線。持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾”行動(dòng)，實(shí)施幕阜山森林質(zhì)量提升工程，加快推進(jìn)礦山“復(fù)綠”工程。實(shí)施國(guó)土綠化精準(zhǔn)滅荒三年行動(dòng)計(jì)劃，完成年度荒山造林15.4萬(wàn)畝。引導(dǎo)社會(huì)各方面資金參與生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，培育一批從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。健全環(huán)保監(jiān)管體系，落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。健全完善生態(tài)環(huán)保市場(chǎng)化制度，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，凝聚全社會(huì)共建美麗咸寧的強(qiáng)大合力。

（七）堅(jiān)持人民利益至上，滿足人民美好生活需要。民心是最大的政治，民生連著民心。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的小事當(dāng)作政府工作的大事，一件接著一件辦，一年接著一年干！

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)脫貧總要求，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，重點(diǎn)發(fā)展十大扶貧產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快專業(yè)合作社建設(shè)，推動(dòng)更多貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈條。全面推進(jìn)健康扶貧工程，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和民政醫(yī)療救助政策。整合扶貧資金和項(xiàng)目，加大小額扶貧貸款力度，向特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困村聚焦發(fā)力。開展扶志、扶智活動(dòng)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化駐村幫扶工作，加大扶貧督查考核力度。加強(qiáng)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，確保67178人脫貧、48個(gè)貧困村出列、崇陽(yáng)縣和通山縣“摘帽”。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬(wàn)人。提高退休人員基本養(yǎng)老金，全額資助特殊困難群體參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，提高參保率和繳費(fèi)率。落實(shí)降低企業(yè)社保費(fèi)率政策，健全待遇正常調(diào)整機(jī)制。完善工資收入結(jié)構(gòu)，保持物價(jià)總體穩(wěn)定，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。提高低保保障標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善求助體系。研究出臺(tái)物業(yè)管理實(shí)施辦法。抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。實(shí)施健康促進(jìn)和留守兒童關(guān)愛行動(dòng)，保障婦女和未成年人合法權(quán)益，支持發(fā)展殘疾人事業(yè)。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強(qiáng)學(xué)前教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，實(shí)施主城區(qū)教育三年行動(dòng)計(jì)劃。全市新建、改擴(kuò)建學(xué)校131所，著力解決入園難、入園貴和擇校熱、大班額問(wèn)題。健全學(xué)生資助政策，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)分級(jí)診療和“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推動(dòng)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。健全食品藥品安全監(jiān)管體系，全力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。繼續(xù)舉辦咸寧國(guó)際溫泉馬拉松，打造品牌體育賽事。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共健身場(chǎng)所建設(shè)，打造居民15分鐘健身圈。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老事業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推動(dòng)全民閱讀，打造“書香咸寧”。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力營(yíng)造向上向善、積極進(jìn)取的人文氛圍。加快縣市區(qū)“四館三場(chǎng)”建設(shè)，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。加大地方特色文化的挖掘和宣傳力度，繼續(xù)做好赤壁市羊樓洞、新店明清石板街申遺工作。認(rèn)真做好檔案和編史修志工作。

推動(dòng)社會(huì)治理共建共治共享。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系、社區(qū)治理體系建設(shè)，妥善化解信訪矛盾和歷史遺留問(wèn)題。構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，提高全民法律素質(zhì)。推進(jìn)信用體系建設(shè)，確保創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。保障農(nóng)民工工資支付，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)“雪亮工程”和數(shù)據(jù)整合，開展破案攻堅(jiān)系列行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等違法行為。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)家安全、民族宗教、人民防空、雙擁共建等工作，加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，支持群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用。

三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府

新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，履職盡責(zé)，善作善成，全面提升服務(wù)人民群眾的能力。

突出政治建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府的重大決策部署，確保政令暢通、執(zhí)行有力。堅(jiān)決在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，確保市委的決策部署在政府工作中得到全面貫徹落實(shí)。

嚴(yán)格依法行政。全面貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，落實(shí)憲法宣誓制度，增強(qiáng)公務(wù)人員法治意識(shí)。開展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策宣傳解讀，增強(qiáng)決策透明度。自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，主動(dòng)聽取人大代表、政協(xié)委員意見和建議，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

堅(jiān)持真抓實(shí)干。說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)。用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，反對(duì)空話假話套話。把發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)項(xiàng)目化，用項(xiàng)目化思維和辦法推進(jìn)工作。做到知行合一，說(shuō)必干，干必成。加大檢查督辦力度，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，對(duì)落實(shí)不力者嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

加強(qiáng)能力建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。增強(qiáng)干部改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，提高適應(yīng)新時(shí)代新要求的能力。推行一線工作法，鼓勵(lì)干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、維穩(wěn)處難、脫貧攻堅(jiān)一線進(jìn)行錘煉，提升能力，展現(xiàn)作為。

打造清廉政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)新要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決抵制新形勢(shì)下形式主義、官僚主義。樹立過(guò)緊日子的思想，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)廉政教育，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

各位代表，新思想引領(lǐng)新航程，新時(shí)代創(chuàng)造新輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，埋頭苦干，奮力爭(zhēng)先，為決勝全面建成小康社會(huì)、率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、打造中國(guó)中部“綠心”和國(guó)際生態(tài)城市、建優(yōu)建美香城泉都、全面開啟新時(shí)代咸寧社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗！

名詞解釋：

1.“一工程三計(jì)劃”：是指大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大園區(qū)工程和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃、資源性產(chǎn)業(yè)開發(fā)計(jì)劃。

2.“三品一標(biāo)”：是指有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。

3.“四集中”：是指行政職能向機(jī)關(guān)集中、技術(shù)推廣向農(nóng)科院集中、農(nóng)業(yè)執(zhí)法向執(zhí)法支隊(duì)集中、農(nóng)業(yè)檢測(cè)向檢測(cè)中心集中四項(xiàng)內(nèi)容。

4.PM10：是指直徑在10微米以下的顆粒物。

5.“一城十區(qū)二十景”：“一城”是指咸寧主城區(qū)?！笆畢^(qū)”是指梓山湖大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、濱湖大文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、大洲湖濕地生態(tài)示范區(qū)、向陽(yáng)湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、森林溫泉大旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、金桂湖國(guó)際低碳示范區(qū)、咸嘉臨江產(chǎn)業(yè)區(qū)、武咸協(xié)同發(fā)展區(qū)。“二十景”是指賀勝金雞小鎮(zhèn)、向陽(yáng)湖名人文化小鎮(zhèn)、汀泗橋北伐文化小鎮(zhèn)、桂花小鎮(zhèn)、際華冰雪體育小鎮(zhèn)、溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等“六鎮(zhèn)”；向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園、孝子山森林公園、潛山國(guó)家森林公園、城市中心公園、黑山郊野運(yùn)動(dòng)公園、長(zhǎng)嶺農(nóng)業(yè)生態(tài)公園等“六園”；兩湖連通世界濱水旅游景區(qū)、永安樓景區(qū)、桂月文化景區(qū)、太乙道教文化景區(qū)、澄水洞軍事文化體驗(yàn)區(qū)、大幕山東源花海景區(qū)、星星竹海景區(qū)、嫦娥湖景區(qū)等“八景”。

6.“兩治兩改一建”：是指非煤礦山和農(nóng)村生活垃圾污水治理、城鄉(xiāng)住宅風(fēng)貌和城鄉(xiāng)綠化改造、鄂南特色文化建設(shè)。

7.“醫(yī)保一票制”：是指基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)一票制結(jié)算。

8.“五個(gè)一”制度：是指“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)目標(biāo)計(jì)劃、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”工作制度。

9.工業(yè)項(xiàng)目“零”審批：是指工業(yè)項(xiàng)目由“先批后建”改為“先建后驗(yàn)”的審批制度。

10.“五大千億產(chǎn)業(yè)”：是指農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、電子信息、汽車及零部件制造、醫(yī)藥健康五大產(chǎn)業(yè)。

11.“一區(qū)四園”:是指咸寧高新區(qū)和咸安園、赤壁園、嘉魚園、通城園。

12.科技小巨人：是指較高成長(zhǎng)性或發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行⌒涂萍紕?chuàng)新企業(yè)。

13.隱形冠軍：是指在市場(chǎng)上占有很高的份額，但社會(huì)知名度很低的中小企業(yè)。

14.“十大規(guī)劃行動(dòng)”：是指“對(duì)焦調(diào)標(biāo)、改革創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、文化彰顯、生態(tài)建設(shè)、健康咸寧、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)智慧”十大規(guī)劃行動(dòng)。

15.“可視農(nóng)業(yè)”：是指利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及現(xiàn)代視頻等技術(shù)，呈現(xiàn)農(nóng)作物（或可食動(dòng)物）生長(zhǎng)過(guò)程和加工方式，讓消費(fèi)者放心購(gòu)買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的模式。

16.“一區(qū)六園十八景”：“一區(qū)”是指全市創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)（綠色農(nóng)業(yè)先行區(qū)）?！傲鶊@”是指咸安都市農(nóng)業(yè)大觀園、嘉魚綠色餐廳產(chǎn)業(yè)園、赤壁茶旅文化體驗(yàn)園、通山有機(jī)山珍果味園、崇陽(yáng)生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)園、通城健康養(yǎng)生百草園。“十八景”是指每個(gè)縣市區(qū)打造三個(gè)共十八個(gè)特色示范點(diǎn)。

17.“百千萬(wàn)”人才工程：是指引進(jìn)百名青年優(yōu)秀人才，儲(chǔ)備百名專業(yè)化人才，培養(yǎng)百名優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家；遴選千名技能人才；培訓(xùn)萬(wàn)名實(shí)用人才。

18.“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制：是指黨政機(jī)關(guān)和智庫(kù)間的人才雙向流動(dòng)機(jī)制。

19.科技創(chuàng)新“五大工程”：是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程、專利發(fā)展工程、科技行政服務(wù)能力大提升工程、科技成果大轉(zhuǎn)化工程。

20.“雙隨機(jī)一公開”：是指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

21.“三供一業(yè)”：是指供電、供熱、供水和物業(yè)管理。

22.城市“雙修”：是指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。

23.農(nóng)村“雙治”：是指農(nóng)村污水治理和垃圾治理。

24.“四好農(nóng)村路”：是指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

25.“三非三水”：是指非煤礦山、非法碼頭、非法采沙和生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污水。

26.“兩精兩減一增效”:是指精準(zhǔn)測(cè)土、精準(zhǔn)配方，減少化肥、農(nóng)藥施量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)效。

27.“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”:是指醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革、藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)。

28.“四館三場(chǎng)”：是指公共圖書館、文化館、博物館、非遺展示館和劇場(chǎng)、劇團(tuán)排練場(chǎng)、基層文體廣場(chǎng)。

29.“雪亮工程”：是指以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的治安防控工程。

30.“打非治違”：是指打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的非法、違法行為。