19.4:46.5:34.1,這是2010年我市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例。
17.5:49:33.5,這是2015年我市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例。
五年間數(shù)字的此消彼長(zhǎng),向世界訴說(shuō)著一個(gè)變化:咸寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,特別是高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新型工業(yè)比重明顯加大,也預(yù)示著咸寧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平上升到新的發(fā)展高度,站到新的歷史起點(diǎn)。
高新產(chǎn)業(yè)突破 重構(gòu)咸寧經(jīng)濟(jì)支柱
過(guò)去的五年,咸寧發(fā)展處在一個(gè)重要關(guān)口。
一方面,咸寧經(jīng)濟(jì)塊頭小,產(chǎn)業(yè)底子薄,市場(chǎng)主體偏少,面臨著做大總量、夯實(shí)底盤(pán)的緊迫任務(wù)。
另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),咸寧面臨淘汰落后產(chǎn)能、提升發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力。
塊頭不大,何以成就鄂南強(qiáng)市?質(zhì)量不優(yōu),何以在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中趕超跨越?
市委市政府的回答是:堅(jiān)持“效速兼取、去穩(wěn)競(jìng)進(jìn)”,以非常之舉推進(jìn)工業(yè)崛起。
于是,《關(guān)于實(shí)施“一工程三計(jì)劃”加快推進(jìn)工業(yè)崛起的意見(jiàn)》應(yīng)時(shí)而生,通過(guò)實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大園區(qū)”工程,完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃、資源性產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,明晰了工業(yè)崛起路徑。
緊盯著“一工程三計(jì)劃”,尋求優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資作支撐,以高新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)為驅(qū)動(dòng)力,走新型工業(yè)化道路。
為此,全市上下實(shí)行“一月一調(diào)度、一季一拉練、一年一考核”的工作機(jī)制,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)逼著一級(jí)干。
通過(guò)五年的“帶著干、逼著干”,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)快速壯大?!笆濉蹦?,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到520億元,年均增長(zhǎng)20.3%。
在壯大底盤(pán)過(guò)程中,市委、市政府科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和GDP增長(zhǎng)的關(guān)系,走健康、綠色、優(yōu)質(zhì)、高速的發(fā)展新路。
全市在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中恪守“五個(gè)一律”:不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目一律不上,污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品一律淘汰,未完成排放總量控制任務(wù)的縣市區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”,超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理,破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲不貸。
“五個(gè)一律”劃出的紅線,逼迫污染、耗能的企業(yè)淘汰出局,取而代之的是高新產(chǎn)業(yè),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的電力能源、冶金建材、森工造紙、紡織服裝、機(jī)電制造等支柱產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)橐允称凤嬃稀⑸镝t(yī)藥、裝備制造、電子信息和新能源新材料為主的五大支柱產(chǎn)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的78%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到8%。
如今,咸寧高新區(qū)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍者、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)和財(cái)源增長(zhǎng)的動(dòng)力區(qū)。預(yù)計(jì)今年咸寧高新區(qū)與各縣市工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)1500億元左右,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值80%以上。
三大百億產(chǎn)業(yè) 書(shū)寫(xiě)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新篇
綠色是最亮的底色,生態(tài)是最優(yōu)的業(yè)態(tài)。
地處北緯30度線上的咸寧,城市森林覆蓋率達(dá)54.3%、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%以上,地表水IV類(lèi)及以上的水體比率達(dá)100%以上,成就了中國(guó)茶葉之鄉(xiāng)、楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)的美譽(yù)。
立足綠色之本,著眼將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色發(fā)展優(yōu)勢(shì),《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》相繼出臺(tái),設(shè)立1億元的楠竹、茶葉、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,實(shí)施縣市區(qū)建10萬(wàn)畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建萬(wàn)畝、村建千畝的“十萬(wàn)千”產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃。
三個(gè)文件共繪一張藍(lán)圖:到2020年,實(shí)現(xiàn)竹、茶葉、油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到100億元。
政策紅利釋放巨大的刺激效應(yīng):三大百億產(chǎn)業(yè)基地面積以年均10萬(wàn)畝的速度遞增,從事楠竹、茶葉、油茶深加工的“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)和園區(qū)陸續(xù)上馬,產(chǎn)業(yè)龍頭不斷涌現(xiàn),品牌價(jià)值快速提升——
茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟暴發(fā)式增長(zhǎng)。2013年,全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)87%。2014年,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增幅超過(guò)30%。今年增速仍可保持30%。目前,全市茶葉品牌有中華老字號(hào)1個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、省著名商標(biāo)12個(gè)。茶產(chǎn)業(yè)的咸寧現(xiàn)象,引起世界矚目。前不久,國(guó)際茶葉大會(huì)在赤壁召開(kāi),四海賓朋云集,五洲媒體聚焦。
竹產(chǎn)業(yè)取得歷史性突破。近年來(lái),我市成功申報(bào)國(guó)家楠竹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),各地楠竹種植和加工業(yè)再度掀起熱潮,咸安竹產(chǎn)業(yè)園、咸嘉新城卓達(dá)竹產(chǎn)業(yè)園、天津首泰咸寧竹業(yè)基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),投資總額超過(guò)20億元。竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)兩年增幅前所未有地超過(guò)30%,2015年竹業(yè)產(chǎn)值有望突破20億元。
油茶產(chǎn)業(yè)異軍突起。在2013年全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,通城縣率先建成的全國(guó)首個(gè)油茶科技產(chǎn)業(yè)園和主題博物館,受到國(guó)家林業(yè)總局高度評(píng)價(jià)。此后兩年,通城油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,崇陽(yáng)、通山等地油茶種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,全市油茶面積發(fā)展到42萬(wàn)畝,目前,年加工茶油1.2萬(wàn)多噸,產(chǎn)值20多億元。
三大百億產(chǎn)業(yè)的井噴,帶動(dòng)咸寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到188家,巨寧森工、黃袍山公司獲批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),羊樓洞磚茶文化成為全省首個(gè)“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,華中兩頭烏、通山烏骨山羊、崇陽(yáng)野桂花蜜獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。
第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 釋放強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力
一年一度的溫泉文化旅游節(jié),貫穿整個(gè)“十二五”。
9月25日,以“游香城泉都、賞嫦娥奔月”為主題的第七屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)開(kāi)幕。旅游節(jié)期間,旅游文化活動(dòng)一直持續(xù)至國(guó)慶小長(zhǎng)假。
中外游客聞著淡淡的桂香,在慢生活的節(jié)奏中賞花燈、猜燈謎、游園博,感受了咸寧別樣的風(fēng)情。擁有57萬(wàn)粉絲的網(wǎng)絡(luò)名人@袁國(guó)寶,在他的新浪微博上寫(xiě)道:咸寧真棒,環(huán)境優(yōu)美,氣候適宜,桂花飄香,文化厚重,是一座難得的宜居之地!
從第三屆到第七屆,主題不同,但目標(biāo)相同——以節(jié)促建、以節(jié)促變,效果相同——大大提升了香城泉都的人氣和名氣。咸寧先后獲得“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”、“亞洲金旅獎(jiǎng)·首批十佳健康(養(yǎng)生)旅游目的地”、“最佳高鐵旅游目的地”等多項(xiàng)桂冠。
除了舉辦旅游節(jié),我市還推出了溫泉游、滑雪游、近郊游、鄉(xiāng)村游等多元化的假日旅游產(chǎn)品,積極發(fā)展高鐵旅游、城鐵旅游、自駕游、湖泊游等新業(yè)態(tài),滿足了游客的多元化需求,助推咸寧游持續(xù)升溫。五年里,來(lái)咸寧旅游人數(shù)、旅游總收入翻了兩番。
旅游業(yè)的發(fā)展是我市第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的一個(gè)縮影。
華中地區(qū)物流樞紐初具規(guī)模。我市以水公空鐵多式聯(lián)運(yùn)一體、物流產(chǎn)業(yè)新城一體、網(wǎng)上網(wǎng)下市場(chǎng)一體等“三個(gè)一體”為模式,以航空物流、港口物流和鐵路物流為方向,重點(diǎn)構(gòu)建“一核二港三中心”,集中連片推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),大力發(fā)展冷鏈物流、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。目前,大潤(rùn)發(fā)華中物流基地、通城綜合物流園、崇陽(yáng)天城物流園相繼建成運(yùn)營(yíng),天成財(cái)富中心、泉都物流中心、咸安商貿(mào)物流區(qū)即將投入使用。
市域金融工程呈現(xiàn)創(chuàng)新效應(yīng)。一方面,積極引進(jìn)區(qū)域外金融機(jī)構(gòu)在咸寧設(shè)立地區(qū)總部和后臺(tái)服務(wù)中心,另一方面,大力發(fā)展小額貸款公司、擔(dān)保公司,設(shè)立紅土成長(zhǎng)基金、高投基金、企業(yè)應(yīng)急循環(huán)基金,推出“政銀保集合貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,啟動(dòng)實(shí)施“小鋼炮”計(jì)劃和“無(wú)微不至”計(jì)劃?!笆濉蹦?,全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破500億元,貸款增幅居全省第一位,貸存比超過(guò)60%。2013年和2014年,我市連續(xù)獲評(píng)全省金融信用市州第一名,通山、崇陽(yáng)被確定為縣域金融工程示范縣省級(jí)試點(diǎn)縣。
“旅游、物流、金融”從三個(gè)側(cè)面證明:我市第三產(chǎn)業(yè)不僅有“量”的增長(zhǎng),更有“面”的擴(kuò)張、“質(zhì)”的提升,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源。
市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)有力地支撐了上述判斷:“十二五”末,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市投資的貢獻(xiàn)率為66.4%,拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)13.4個(gè)百分點(diǎn)。(記者 陳新 王遠(yuǎn)遠(yuǎn) 通訊員 殷漢寧)
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