為認真貫徹中共中央組織部《關于完善地方兩新工委運行機制的若干措施》，咸安區(qū)多管齊下，扎實推進“四航”舉措，有效形成區(qū)委兩新工委良性運行的“四輪驅(qū)動”格局，進一步為促進兩新黨建換擋升級把穩(wěn)航向、增強動力。

搭穩(wěn)“四梁八柱”，開啟“全面領航”。一是堅持區(qū)委主導。區(qū)委常委會先后4次研究兩新組織黨建工作，批準成立了區(qū)委兩新工委，調(diào)劑解決行政編制1個，新增參公事業(yè)編制1個，配齊了工作力量。二是堅持工委主抓。區(qū)委兩新工委堅決擔起全區(qū)兩新組織黨建工作的宏觀指導、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦考核之責，制定《區(qū)委兩新工委工作規(guī)則》，明確兩新工委的領導體制和工作機制，對兩新工委的運行機制進行了規(guī)范。印發(fā)《區(qū)委兩新工委2022年工作要點》，召開兩新工委全體會議，對兩新組織黨建工作的開展進行全面安排部署，推動黨中央決策部署和省市區(qū)委工作安排在兩新組織貫徹落實，并及時向區(qū)委報告有關情況，提出意見建議，當好參謀助手。三是堅持部門聯(lián)動。在區(qū)委兩新工委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各成員單位密切配合、共同發(fā)力，成立了工作專班，按《區(qū)委兩新工委工作規(guī)則》中明確的各自工作職責主動作為、履職盡責。

實施“掛圖作戰(zhàn)”，指引“精準導航”。區(qū)委兩新工委將兩新組織黨建重點任務細化成一張清單，從四個方面實行清單化管理。一是強化思想政治引領。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強兩新組織思想引領的中心內(nèi)容，認真落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，推進兩新組織黨組織把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是夯實基層基礎底盤。分領域分層次舉辦了兩新組織黨組織書記和黨建指導員培訓，有效提升黨務工作者的能力本領。針對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和新領域、新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體等不同工作對象，分領域、分行業(yè)明確黨建工作標準，實施分類指導、精準指導，防止工作部署“一刀切”、“一鍋煮”。三是聚力兩新重點領域。聚焦登記注冊、年報年檢、評先評估等關鍵環(huán)節(jié)，堅持把黨的組織和工作覆蓋前移到兩新組織登記注冊的源頭，按照在登記時，同步采集從業(yè)人員信息；年檢時，同步檢查黨建工作；評估時，同步將黨建工作納入重要指標等“三個同步”的要求，重點推進園區(qū)、物業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會等新領域，道路貨運、外賣配送、快遞物流等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設和工有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。四是提升黨建工作實效。著力推進兩新組織黨支部規(guī)范化建設，分行業(yè)、分領域建立一批兩新組織黨建示范點，發(fā)揮示范引領帶動作用，涌現(xiàn)出了麻塘風濕病醫(yī)院黨支部、真奧金銀花藥業(yè)黨支部等一批先進基層黨組織，范曉霞、胡振華等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，徐佳、張志寧等一批優(yōu)秀黨務工作者。

扣緊“機制鏈條”，實現(xiàn)“平穩(wěn)巡航”。一是完善重大事項集體決策制度。堅持涉及兩新組織黨的建設全局性、長遠性重大事項等，由委員會會議集體研究審議；涉及兩新組織黨的建設專項工作、落實委員會會議決策事項等，由書記辦公會研究決定。二是健全溝通協(xié)調(diào)制度。堅持對工作推進過程中出現(xiàn)的跨行業(yè)、跨部門事項或需其他單位部門協(xié)同完成的工作，區(qū)委兩新工委辦公室通過聯(lián)絡員會議協(xié)調(diào)協(xié)商，視情況提交書記辦公會、委員會會議研究解決。三是推行工作督辦落實制度。區(qū)委兩新工委12個成員單位和2家區(qū)級綜合黨委每家聯(lián)系或管理1家兩新組織黨組織，對于3家大型非公有企業(yè)和重點社會組織黨組織，區(qū)委兩新工委直接和管理，加強工作指導，探索積累經(jīng)驗，推動有效破解難題，發(fā)揮引領帶動作用。四是建立批復備案制度。堅持設立、合并、撒銷區(qū)級兩新組織行業(yè)（綜合）黨委，由區(qū)級行業(yè)（綜合）黨委所在單位的黨組（黨委）向區(qū)委組織部（兩新工委）請示，按程序批準設立、合并或撒銷。區(qū)級兩新組織行業(yè)（綜合）黨委直接管理的基層黨組織換屆或領導班子調(diào)整，由行業(yè)（綜合）黨委批復換屆選舉相關事宜，審批黨組織書記、副書記人選，并報區(qū)委兩新工委和所在單位黨組（黨委）備案。五是嚴格落實匯報工作和述職評議制度。將區(qū)委兩新工委和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、街道以及區(qū)直各單位黨組（黨委）一同納入每年全區(qū)基層黨建述職評議對象向區(qū)委述職并接受評議。組織行業(yè)（綜合）黨委書記和兩新工委委員每年向區(qū)委兩新工委述職，述職前，行業(yè)（綜合）黨委要接受區(qū)委兩新工委的考核，述職后要接受區(qū)委兩新工委的評議。

保障“引擎后勁”，確?！俺志美m(xù)航”。一是預算工作經(jīng)費。區(qū)財政每年按20萬元的標準將區(qū)委兩新工委工作經(jīng)費列入年初財政預算。二是設立專項經(jīng)費。區(qū)財政每年按200萬元／年的標準設立黨建陣地建設“以獎代補”專項經(jīng)費，用于獎補黨建陣地建設。其中，湖北三六重工有限公司黨支部獲得獎補資金10萬元。三是落實黨費返還。每年年終對兩新組織黨組織收取的黨費全額進行了返還，用于兩新組織黨組織開展活動。四是建立獎勵基金。區(qū)財政按100萬元／年的標準預算了基層黨建工作經(jīng)費，區(qū)委組織部（兩新工委）拿出20萬元作為黨建工作獎勵基金，用于獎勵黨建工作成績突出的基層黨組織。

（咸安區(qū)委組織部?王梓琪）