在這次隊伍教育整頓中，法院系統(tǒng)需要解決的主要問題是案件久審久執(zhí)不結(jié)和違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，這是目前法院系統(tǒng)最大的頑瘴痼疾。針對這兩大問題，我們從深化自查自糾、強化監(jiān)督管理、規(guī)范法官與律師交往行為三個方面著手，堅持“三個聚焦，做好“四個治理”，即聚焦“三個關(guān)鍵”、聚焦“四個長期”案件、“聚焦三個規(guī)定”，著力源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理、長效治理頑瘴痼疾，扎實推進問題整改，取得了良好成效。

一是聚焦“三個關(guān)鍵”，深化自查自糾。緊盯法院班子成員、業(yè)務(wù)庭局長2類關(guān)鍵少數(shù)；審判、執(zhí)行、司法鑒定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、公車管理、財務(wù)管理、人事管理8個關(guān)鍵崗位；訴訟保全、執(zhí)行實施、破產(chǎn)清算、認定被告人自首、立功，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等45個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺《“關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”自查自糾工作風(fēng)險提示》，系統(tǒng)梳理關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險，在個別談話、集中談話、支部組織生活會上反復(fù)宣講，引導(dǎo)干警自查自報，取得了良好的效果。

二是聚焦“四個長期”案件，加強監(jiān)督管理。遲到的正義非正義。針對群眾反映強烈的延遲訴訟、部分案件反復(fù)申訴、信訪、舉報問題，出臺了《關(guān)于加強對長期審判執(zhí)行未結(jié)案件、長期申訴案件、長期信訪案件、長期舉報案件“四個長期案件”監(jiān)督管理工作的實施意見》，緊盯一年以上長期超審限案件化解。我們嚴格實行節(jié)點管理、程序管控、動態(tài)分析，要求院庭長對扣除審限、延長審限審批實行嚴格管理，要求法官填報扣除審限申請時同步提交情況說明及輔助證明材料。對長期超審限案件，主要負責(zé)人主持審判委員會逐案認真研究，堅持每周聽取一次工作進展情況匯報，其他院領(lǐng)導(dǎo)對分管庭局和聯(lián)系的法院，親自協(xié)調(diào)解決執(zhí)法辦案中的堵點、難點，落實督導(dǎo)責(zé)任。每周審管辦對法官、執(zhí)行人員辦理案件扣除、延長審限情況；對一年以上長期未結(jié)案件情況進行通報公示。

三是聚焦“三個規(guī)定”，規(guī)范交往行為。只有清廉如水，才能執(zhí)法如山。針對頑瘴痼疾整治中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)法官與少數(shù)律師、基層法律服務(wù)工作者不正當(dāng)交往問題，市中院與市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合召開隊伍教育整頓共同推進頑瘴痼疾整治工作座談會，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步構(gòu)建法官與律師、基層法律服務(wù)工作者清廉關(guān)系的行為規(guī)范（試行）》和《建立清廉法律職業(yè)共同體倡議書》，以“正面清單”和“負面清單”兩種方式，切實規(guī)范法官與律師、基層法律服務(wù)工作者交往行為，源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理、長效治理頑瘴痼疾。目前，倡議書已印制成宣傳海報，在市、縣兩級法院、基層人民法庭、市縣兩級司法局和所有律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所廣為張貼、廣泛宣傳，接受人民群眾監(jiān)督，鼓勵法官與律師、法律工作者公開交往、大膽交往、正當(dāng)交往、廉潔交往，構(gòu)建清廉法律職業(yè)共同體。

我們將緊盯隊伍教育整頓建章立制目標要求，切實抓好制度機制的運用和執(zhí)行，堅持邊查邊改邊建，確保制度機制有效管用。廣泛開展讀書活動，努力營造讀書勵志、讀書明理、讀書尚法、讀書為民的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公正清廉的法治生態(tài)，把“書香法院”“清廉法院”創(chuàng)建與隊伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育有效銜接，固化教育整頓成果，形成長效長治機制。認真踐行以人民為中心執(zhí)法思想，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。依法開展常態(tài)化掃黑除惡，為人民群眾提供安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。認真落實“基層基層建設(shè)年”各項要求，不斷加大基層人民法院特別是基層人民法庭建設(shè)。積極推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，弘揚“馬錫五”審判精神，以“十二個推進”為抓手，做實人民調(diào)解工作向縣鄉(xiāng)村延伸，真正做到既司法為民，又司法便民。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對司法腐敗，不斷加強法院班子隊伍建設(shè)，全面從嚴管黨治院，統(tǒng)籌推進隊伍教育整頓和審判執(zhí)行工作，以卓有成效工作業(yè)績，向建黨100周年獻禮。

（咸寧市中級人民法院黨組書記、院長　倪貴武）