通城城發(fā)投資建設(shè)的柳堤濱河公園

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剛剛過(guò)去的2020年，注定是極不平凡的一年。對(duì)改革發(fā)展中的通城城發(fā)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，是值得大書特書的一年。

這一年，他們堅(jiān)守疫線，毅然逆行，用實(shí)際行動(dòng)彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)； 這一年，他們熬更守夜，搶抓建設(shè)，推進(jìn)一個(gè)又一個(gè)重大項(xiàng)目落地生根；這一年，他們大膽探索，多渠融資，連續(xù)兩年開(kāi)創(chuàng)融資新高； 這一年，他們創(chuàng)新黨建，強(qiáng)化監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)展固根鑄魂；這一年，他們外強(qiáng)合作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，打造專業(yè)、一流的城發(fā)隊(duì)伍……

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。通城縣委縣政府高度重視城發(fā)集團(tuán)的改革發(fā)展，專門成立督導(dǎo)小組常駐城發(fā)集團(tuán)推進(jìn)改革工作，一批國(guó)有資產(chǎn)得到劃轉(zhuǎn)，一批違規(guī)聘用人員得到清退、一批矛盾糾紛得到化解……通城城發(fā)減員增效、輕裝上陣，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了蝶變。通城城投體制改革的做法和成效得到了省委改革辦、省發(fā)改委和各級(jí)媒體平臺(tái)的充分肯定，并在全省廣泛推廣。

省委改革辦說(shuō)：通城城投體制改革對(duì)推動(dòng)我省縣域國(guó)有企業(yè)改革具有借鑒意義；對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升縣域治理體系現(xiàn)代化具有創(chuàng)新意義；在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有探索意義。

中國(guó)改革報(bào)說(shuō)：相信在不久的將來(lái)，通城城發(fā)集團(tuán)會(huì)一路高歌猛進(jìn)，走出通城、走出湖北，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把城發(fā)集團(tuán)做得“了不起”。為通城未來(lái)的發(fā)展籌集足夠的資金，為縣域管理水平提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

湖北日?qǐng)?bào)說(shuō)：城發(fā)實(shí)力大幅提升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“輸血”到自身“造血”的華麗轉(zhuǎn)身。

白沙電商城

50個(gè)黨群服務(wù)中心

5條基層治理黨建引領(lǐng)示范帶

龍?zhí)端畯S

金融總部傳媒中心項(xiàng)目

聚焦疫情防控，壘安全屏障甘擔(dān)排頭兵

戰(zhàn)疫情，國(guó)企顯擔(dān)當(dāng)。疫情突襲危害人民生命安全，通城城發(fā)集團(tuán)火速響應(yīng)，組建隔離建設(shè)、公交轉(zhuǎn)運(yùn)、市政保障、防控宣傳、駐村防疫五個(gè)專班，組織成立了70人的黨員先鋒突擊隊(duì)，30人的青年先鋒隊(duì)，10人的入黨積極分子先鋒隊(duì)和220人的志愿者投入疫情防控。該公司在6個(gè)交通要道架設(shè)鐵馬嚴(yán)守關(guān)卡，勇當(dāng)先鋒轉(zhuǎn)運(yùn)疑似病人、接送物資共出車4000余次；克服物資短缺困難搶建醫(yī)院隔離病房51間，組織40人應(yīng)急搶修小分隊(duì)，疏通排污管、雨水井、污水井37處；班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭值守鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠和污水處理廠，制作消毒水30噸向社區(qū)免費(fèi)發(fā)放……通城城發(fā)集團(tuán)讓黨的旗幟飄揚(yáng)在抗疫一線，構(gòu)筑起一張張生命健康的保護(hù)網(wǎng)。

保民生，經(jīng)濟(jì)復(fù)春光。為加速企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，城發(fā)集團(tuán)發(fā)揮各下屬企業(yè)專業(yè)職能，在全省率先開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)長(zhǎng)三角、珠三角班線，輸送外出務(wù)工人員1.8萬(wàn)人次，得到中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)等媒體關(guān)注報(bào)道；克服勞務(wù)機(jī)械短缺困難，提供生產(chǎn)原料高嶺土4.8萬(wàn)噸，助力縣內(nèi)陶瓷企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；響應(yīng)減稅降費(fèi)號(hào)召，下調(diào)水價(jià)，為70家企業(yè)減少水費(fèi)62.5萬(wàn)元……

通城城發(fā)集團(tuán)被市委市政府授予 “先進(jìn)基層黨組織”和“抗疫先進(jìn)集體”雙項(xiàng)榮譽(yù)，通城疫情防控指揮部發(fā)來(lái)感謝信，老百姓豎起了大拇指，閃耀的榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)录?lì)著這支年輕的國(guó)企隊(duì)伍繼續(xù)牢記使命，毅勇前行！

聚焦多元改革，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)揮新效益

調(diào)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)再拓展。2020年是通城城發(fā)集團(tuán)深化改革融合發(fā)展之年，為有效保證國(guó)有資本保值增值，該公司構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)治理體系，重新規(guī)劃各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬企業(yè)職責(zé)，剝離企業(yè)1家，合并企業(yè)2家，新組建企業(yè)4家，公司業(yè)務(wù)板塊得到了新拓展。城發(fā)集團(tuán)的資產(chǎn)增加到200億元，業(yè)務(wù)板塊包括建工、水務(wù)、公交、礦業(yè)、能源、農(nóng)投、教投7個(gè)子集團(tuán)和城發(fā)置業(yè)、華美傳媒、雋達(dá)旅游、雋福公司、人力資源服務(wù)5家專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，員工1429人。各子公司全力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建工集團(tuán)今年中標(biāo)項(xiàng)目52個(gè)，合同金額達(dá)到9.16億元。

探路徑，資源變資金。通城城發(fā)集團(tuán)摒棄固有的融資平臺(tái)思維模式，以立足通城地方特色，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，探索出一條資源變資本，資本變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金的投融資新路子。城發(fā)礦業(yè)集團(tuán)是全縣唯一合法取得砂土、尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用的國(guó)有企業(yè)，該公司將砂土、尾礦等資源評(píng)估注入作為公司資本，以資源所有權(quán)作為股本與社會(huì)資本方合作成立合資公司，對(duì)自然資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)資本到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)加工后的砂土、石料等作為建筑材料，又服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)。這種做法既提高了材料單價(jià)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定增收的礦業(yè)集團(tuán)也成為了銀行融資的香餑餑。

強(qiáng)合作，混改加動(dòng)力。資產(chǎn)底盤的壯大和經(jīng)營(yíng)理念的開(kāi)放，打開(kāi)了通城城發(fā)集團(tuán)戰(zhàn)略合作的格局，一大批國(guó)企央企、上市企業(yè)將投資目光聚焦通城。湖北工建打造金融總部傳媒中心，中建三局建設(shè)縣疾控中心、傳染病大樓，湖北文投在古瑤景區(qū)投資建設(shè)網(wǎng)紅萌萌屋特色酒店，武漢正華設(shè)計(jì)藥姑山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，上海同濟(jì)大學(xué)開(kāi)元設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中央文化商務(wù)區(qū)。子公司城發(fā)置業(yè)與武漢市政合資成立規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，全年承接項(xiàng)目20個(gè)，合同金額680萬(wàn)元。城發(fā)礦業(yè)與杭瑞陶瓷、亞細(xì)亞陶瓷合資成立高嶺土公司，共同開(kāi)采高嶺土資源。城發(fā)能源與中燃公司成立合資公司，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌建天然氣站。戰(zhàn)略合作讓通城城發(fā)的發(fā)展壯大進(jìn)入了快車道。

聚焦主責(zé)主業(yè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

抓經(jīng)營(yíng)，收入大增長(zhǎng)。通城城發(fā)集團(tuán)協(xié)同推進(jìn)各子公司業(yè)務(wù)，按照市場(chǎng)發(fā)展需求，充分發(fā)揮市場(chǎng)化運(yùn)作專業(yè)平臺(tái)作用，推動(dòng)12大業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)資源相互配合、相互融合，形成全方位的業(yè)務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)各子集團(tuán)資源、資產(chǎn)、資金的優(yōu)化配置和高效利用。2020年公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入7.12億元，突破年初5.83億元經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3797萬(wàn)元，上交稅收3617萬(wàn)元。

搶融資，連年創(chuàng)第一。為加快籌集城市建設(shè)資金，通城城發(fā)集團(tuán)搶抓疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和其他一攬子中央支持湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇，開(kāi)展“爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金”活動(dòng)，組織專班與各大銀行對(duì)接融資工作。2020年獲得農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行、湖北銀行、通城農(nóng)商行、武農(nóng)商行、交行、中行等金融機(jī)構(gòu)授信15個(gè)融資項(xiàng)目24.73億元，連續(xù)兩年創(chuàng)造通城融資新紀(jì)錄。同時(shí)，該公司還向上海證券交易所申報(bào)發(fā)行項(xiàng)目收益專項(xiàng)債3億元。

爭(zhēng)項(xiàng)目，建設(shè)新天地。2020年通城城發(fā)集團(tuán)續(xù)建與新建項(xiàng)目58個(gè)，項(xiàng)目總投資額42億元。投資9000萬(wàn)元建成的柳堤濱河公園成功舉辦通城縣首屆龍舟賽；投資4.59億元的白沙新區(qū)交付入住，幕阜山電商村在此啟動(dòng)營(yíng)業(yè)；投資9.3億元打造通城縣北部產(chǎn)業(yè)新城的藥姑山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在建設(shè)；金融總部傳媒中心基本完工，中央文化商務(wù)區(qū)、鄂南農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、15個(gè)老舊小區(qū)改造全面啟動(dòng)······城市新地標(biāo)正在拔地而起，居民幸福感獲得全面提升。

聚焦黨建引領(lǐng)，精細(xì)化管理迸發(fā)新活力

立機(jī)制，牢把三道關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保證，城發(fā)集團(tuán)創(chuàng)新集中管黨、集中管人、集中管錢三管機(jī)制。一是完善基層黨組織，選好下屬企業(yè)領(lǐng)頭羊，同步下派紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員牢把紀(jì)律關(guān)，依法處理47名違規(guī)違紀(jì)人員；二是集團(tuán)人力資源部對(duì)下屬企業(yè)人員招聘、薪酬發(fā)放、績(jī)效考核實(shí)行統(tǒng)一管理，開(kāi)前門堵后門牢把人員關(guān)，引進(jìn)包括7名研究生在內(nèi)的57名專業(yè)技術(shù)人才、內(nèi)部遴選40人、辭退4人；三是成立財(cái)務(wù)管理中心，推行母子財(cái)務(wù)一體化牢把錢款關(guān)，共管理18家企業(yè)財(cái)務(wù)，退回了不合規(guī)業(yè)務(wù)615筆，金額1910萬(wàn)元。三管機(jī)制為公司發(fā)展引擎匹配了相應(yīng)“制動(dòng)系統(tǒng)”，保障企業(yè)不開(kāi)倒車，不走岔路，被市、縣紀(jì)委監(jiān)委作典型經(jīng)驗(yàn)推廣。

建規(guī)章，緊收風(fēng)險(xiǎn)口。為進(jìn)一步強(qiáng)化公司管控能力，形成健康有序的工作機(jī)制，通城城發(fā)集團(tuán)先后制定了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)方案》《黨委前置討論事項(xiàng)清單》《工作人員處分暫行規(guī)定》《機(jī)關(guān)管理制度》《人力資源管理指導(dǎo)意見(jiàn)》《財(cái)務(wù)一體化運(yùn)行工作方案》《工程項(xiàng)目管理暫行辦法》《安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等文件，將各項(xiàng)“軟指標(biāo)”變成了“硬約束”，進(jìn)一步明晰職責(zé)、收束權(quán)力，日常工作有了章法，重大事項(xiàng)集體決策。

明獎(jiǎng)懲，激發(fā)創(chuàng)業(yè)心。通城城發(fā)集團(tuán)堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，制定出臺(tái)薪酬激勵(lì)制度，劃分6個(gè)職級(jí)，實(shí)行差異化管理；以績(jī)效考核為“指揮棒”，開(kāi)展年度先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選，對(duì)工作能力優(yōu)秀、工作作風(fēng)踏實(shí)、工作成績(jī)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)，并在職級(jí)晉升中予以優(yōu)先考慮，在公司內(nèi)逐步形成基層有“饑餓感”、中層有“危機(jī)感”、高層有“使命感”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

聚焦社會(huì)責(zé)任，精英化團(tuán)隊(duì)樹(shù)立新形象

扎基層，扶貧展成效。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，通城城發(fā)集團(tuán)黨委積極踐行“為人民服務(wù)”的初心使命，把支部建立在工地，讓黨旗飄揚(yáng)在一線。該公司不斷加大扶貧力度，為聯(lián)系包保村修橋鋪路，定制1500只“精準(zhǔn)扶貧，平安創(chuàng)建”搪瓷水杯為村民送祝福，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播方式幫助村民銷售獼猴桃；完成了全縣50個(gè)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)和5條黨建引領(lǐng)基層治理示范帶建設(shè)，有力提升鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境；加快大坪內(nèi)沖村中華古瑤第一村景區(qū)二三期建設(shè)吸引八方來(lái)客，鼓勵(lì)村民開(kāi)店?duì)I業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)，聘用當(dāng)?shù)匕傩盏桥_(tái)表演節(jié)目，打開(kāi)了脫貧致富的新路子。

齊創(chuàng)衛(wèi)，城市煥新顏。通城城發(fā)集團(tuán)以建設(shè)城市、管理城市、經(jīng)營(yíng)城市為己任，全力參與創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市工作。該公司全面加強(qiáng)車輛和車站管理，對(duì)渣土車輛上路清洗、全覆蓋運(yùn)輸；在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍擋，規(guī)范作業(yè)時(shí)間，不擾民，不傷民；搶修隊(duì)加緊對(duì)城區(qū)管網(wǎng)檢測(cè)維護(hù)，24小時(shí)輪班作業(yè)，對(duì)破損水管、水閥、井蓋及時(shí)搶修更換；對(duì)廣告牌進(jìn)行全方位清洗，破損廣告及時(shí)更換，違規(guī)廣告及時(shí)拆除。通城縣內(nèi)車輛停放有序，道路干凈整潔，管網(wǎng)維護(hù)到位，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范，景區(qū)煥然一新，通城城發(fā)集團(tuán)被作為優(yōu)秀典型在全縣城市綜合管理大會(huì)上發(fā)言。

重教育，員工在成長(zhǎng)。努力奮斗的優(yōu)秀人才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主體力量，通城城發(fā)集團(tuán)關(guān)注員工的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人價(jià)值呈現(xiàn)，創(chuàng)新開(kāi)辦《城發(fā)大課堂》邀請(qǐng)專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)授課；設(shè)立培干基金，鼓勵(lì)員工自我提升；與中南財(cái)大、湖北科技學(xué)院建立校企合作，強(qiáng)化員工專業(yè)技術(shù)能力；開(kāi)立微信公眾號(hào)和官方網(wǎng)站發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)，宣傳企業(yè)文化；組織員工考試，選拔優(yōu)秀人才。多形式、全覆蓋的學(xué)習(xí)、宣傳、考核活動(dòng)，有力凝聚了員工思想、提振了員工精神、匯聚了員工力量，一批優(yōu)秀的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為公司的中流砥柱。

所有過(guò)往，皆為序章。新的一年里，通城城發(fā)集團(tuán)將再聚力再出發(fā)，多措并舉抓融資，招賢納士壯隊(duì)伍，循序漸進(jìn)盤資產(chǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)保運(yùn)營(yíng)，依法依規(guī)銷問(wèn)題，凝心聚力創(chuàng)業(yè)績(jī)，以改革發(fā)展的豐碩成果，禮贊中國(guó)共產(chǎn)黨100周年華誕。

城發(fā)大事記

戰(zhàn)疫之年通城城發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入7.12億元，比上年增長(zhǎng)26%；實(shí)現(xiàn)融資24.73億元，比上年增長(zhǎng)67%，連續(xù)2年創(chuàng)造通城融資新紀(jì)錄，并成功爭(zhēng)取到全市第一筆疫情流動(dòng)資金貸款，全省第一筆全域土地綜合整治項(xiàng)目貸款。

城發(fā)建工集團(tuán)

全年工程收入5.5億元

城發(fā)建工集團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2020年中標(biāo)項(xiàng)目52個(gè)，合同金額達(dá)到9.16億元，完成了關(guān)刀河治理工程、大坪集鎮(zhèn)道路改造、莊前至藥姑山公路改擴(kuò)建工程、5條黨建引領(lǐng)示范帶、殘聯(lián)康復(fù)中心附屬工程、蔭山河二期改造工程等，工程收入5.5億元。

城發(fā)公交集團(tuán)

12天整體收購(gòu)188臺(tái)校車

城發(fā)公交集團(tuán)為走出受疫情影響主營(yíng)業(yè)務(wù)萎縮的困境，大力推進(jìn)航站樓、渣土車、保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù)；發(fā)展小型商務(wù)車，全年輸送旅客11萬(wàn)人次；完成了全縣188臺(tái)校車整體收購(gòu)，服務(wù)學(xué)生13759人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入2278萬(wàn)元。

城發(fā)水務(wù)集團(tuán)

推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

城發(fā)水務(wù)集團(tuán)2020年全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完成了塘湖、四莊自來(lái)水廠整體接管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，龍?zhí)端畯S改擴(kuò)建完工并投入使用。服務(wù)窗口大力優(yōu)化流程，加快報(bào)裝立戶和安裝工作，經(jīng)營(yíng)收入3578萬(wàn)元。

城發(fā)礦業(yè)集團(tuán)

單線日產(chǎn)砂量達(dá)2000噸

城發(fā)礦業(yè)集團(tuán)取得了砂石和尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)高嶺土、尾礦利用、河砂生產(chǎn)等項(xiàng)目，關(guān)刀砂石集并生產(chǎn)中心目前已試投產(chǎn)，單線產(chǎn)能位居全市前列。五里、鐵柱、天寶光電、關(guān)刀砂土儲(chǔ)備點(diǎn)正式運(yùn)營(yíng)。

城發(fā)置業(yè)

全年售房收入達(dá)8275萬(wàn)元

城發(fā)置業(yè)集團(tuán)成立設(shè)計(jì)院和物業(yè)公司，主營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，金融總部傳媒中心高端住宅創(chuàng)全縣商品房單價(jià)最高；白沙新區(qū)一期銷售127棟多層樓房，幕阜山電商村于10月28日在此順利開(kāi)村；元寶佳苑46棟多層樓房全面完工銷售，公司全年售房收入達(dá)8275萬(wàn)元。

華美傳媒公司

市場(chǎng)占有率翻番

城投華美傳媒公司2020年在雋水大道、城東新區(qū)、五里大道、武深高速等多處投建廣告位，配合縣執(zhí)法管理局大力整頓違建私營(yíng)廣告，市場(chǎng)占有率翻番，達(dá)到60%。

雋達(dá)旅游公司

古瑤村建設(shè)萌萌屋網(wǎng)紅酒店

雋達(dá)旅游公司加快中華古瑤第一村景區(qū)娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，順利通過(guò)3A評(píng)級(jí)，從佛山引進(jìn)網(wǎng)紅萌萌屋特色酒店，經(jīng)營(yíng)瑤鄉(xiāng)藥膳酒樓和藥姑酒店，推進(jìn)古瑤村二期開(kāi)工建設(shè)，增加雋水河游船、開(kāi)發(fā)雁塔文化塔等。（記者　陳新　通訊員　羅四會(huì)　胡永志）