改革不停頓　開放不止步

湖北加速打造內(nèi)陸開放新高地

湖北省加速從沿海開放“后隊”

邁向新時代內(nèi)陸發(fā)展“前隊”

改革多點突破　開放縱深拓展

一架波音757飛機正在裝載貨物，準(zhǔn)備從鄂州花湖機場飛往莫斯科。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

湖北日報全媒記者　李朝霞　通訊員　沈商軒

2023年，全省新增減稅降費及退稅緩費超900億元；中歐班列年開行數(shù)創(chuàng)歷史新高；新年伊始，杉杉商業(yè)集團、中信海直、海爾集團等知名企業(yè)相繼落子湖北，為我省投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍投下信任票……

一項項大刀闊斧的改革舉措、一個個來之不易的開放成就，是我省堅持“用好改革開放關(guān)鍵一招”的生動寫照，彰顯湖北加速邁向新時代內(nèi)陸發(fā)展“前隊”的堅定決心與信心。

2023年12月27日，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民企評營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果：湖北營商環(huán)境排名實現(xiàn)“三年三進位”，入列全國前十，首次跨入第一方陣。

改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。

全面推行“一站式服務(wù)”，市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合性政務(wù)中心；全面深化“一網(wǎng)通辦”，100種高頻證照實現(xiàn)辦事免提交，政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達(dá)99.16％，“最多跑一次”事項占比99.80％；印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，47條舉措招招為企業(yè)降成本……我省以系列措施幫企業(yè)爭分奪秒、為企業(yè)精打細(xì)算，變營商為“贏商”。

一架阿提哈德航空的波音777－200全貨機在鄂州花湖機場起飛。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

從深化機構(gòu)改革到推進行政審批制度改革，從國企改革到創(chuàng)新引才機制……牽一發(fā)而動全身的精心謀劃、老百姓的急難愁盼問題，一條條關(guān)乎國計民生、經(jīng)濟發(fā)展的改革措施陸續(xù)出臺、漸次實施，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，湖北經(jīng)濟社會發(fā)展韌性更足。

群眾有所呼，改革有所應(yīng)。武漢市武昌區(qū)積極推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大師資配備和隊伍建設(shè)的保障力度，建立健全課程教學(xué)改革實驗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動機制，入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)；襄陽市科技局推行“容缺受理”服務(wù)模式，為高端人才辦理來華工作許可證開辟綠色通道，助力引進外籍人才。

2023年，中歐班列（武漢）累計開行848列，同比增長57.6％，再次刷新年開行紀(jì)錄。?。ê比請笕接浾摺∧吣取z）

發(fā)展出題目，改革做文章。我省全力推進市場監(jiān)管數(shù)字化改革，初步構(gòu)建以“三網(wǎng)一中心”為總體架構(gòu)的數(shù)字化平臺體系，上線“智慧服務(wù)一張網(wǎng)”、公平競爭審查監(jiān)督系統(tǒng)、省市縣所“數(shù)字駕駛艙”，建立“1＋6＋N”主責(zé)主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)事項165項；武漢海關(guān)在全國率先實現(xiàn)危包企業(yè)代碼“網(wǎng)上辦”，辦理時長壓縮70％以上，實現(xiàn)代碼管理與出口危包周期抽檢智能對接，提升危險貨物包裝監(jiān)管水平。

直面時代課題，破除發(fā)展瓶頸。2023年，湖北出臺《省屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃》，謀劃開展十大專項行動，力爭全面提升省屬企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和核心競爭能力；26家鄂企上榜國務(wù)院國資委最新版本的“科改企業(yè)”名單，總數(shù)全國第二……湖北持續(xù)深化國企改革，國有企業(yè)活力進一步釋放。

1月24日4時56分，伴隨悠揚的汽笛聲，滿載漢產(chǎn)貨物的X8015次中歐班列，從武漢市東西湖區(qū)吳家山站始發(fā)，一路向西經(jīng)由阿拉山口出境，奔向目的地俄羅斯。

2023年，中歐班列（武漢）累計開行848列，同比增長57.6％，再次刷新年開行紀(jì)錄。眼下，中歐班列（武漢）已擁有52條穩(wěn)定的跨境運輸線路，輻射歐亞大陸40個國家、115座城市，逐步形成“通道并行、多點直達(dá)”的國際物流網(wǎng)絡(luò)體系。

繁忙的武漢陽邏港國際集裝箱碼頭。目前，陽邏港已開辟多式聯(lián)運通道42條，輻射區(qū)域延伸到西北、西南內(nèi)陸地區(qū)及歐洲腹地，實現(xiàn)“通江達(dá)?！?。（湖北日報全媒記者　李溪　攝）

暢通開放通道，讓湖北與世界的聯(lián)系愈發(fā)緊密。在湖北，外達(dá)歐亞、內(nèi)聯(lián)江海的鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、水水直達(dá)、公鐵聯(lián)運（中歐班列）、水陸滾裝、陸空聯(lián)運等多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)初步成形；花湖機場已開通12條國際貨運航線，聯(lián)通15個國際貨運航點，初步構(gòu)建起由鄂州輻射歐洲、北美、中東、南亞、東南亞、東北的航線網(wǎng)絡(luò)布局。

開放是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。我省堅持以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展，開放的廣度、力度、深度持續(xù)提升。

湖北首條東盟集裝箱近洋直航航線開通。（湖北日報全媒記者　任勇　攝）

——找準(zhǔn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展路徑。圍繞大宗商品、紡織服裝、汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、磷化工組建五大重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺，助力打通經(jīng)濟循環(huán)堵點；謀劃推進物流“地網(wǎng)”、供應(yīng)鏈數(shù)字化“天網(wǎng)”、供應(yīng)鏈“金網(wǎng)”、服務(wù)貿(mào)易“商網(wǎng)”融合路徑，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的市場拓展體系。

——建好用好國際貿(mào)易數(shù)字化平臺。依托湖北國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)地方特色應(yīng)用55個，數(shù)量居中部第一；國際貿(mào)易數(shù)字化平臺在武漢東湖高新、武漢經(jīng)開、鄂州花湖機場、孝感首衡城落地，建成“1＋4＋N”線上線下融合發(fā)展的國際貿(mào)易綜合服務(wù)體系，促進政策、資源、訴求直達(dá)。

——推進高水平制度型開放。湖北自貿(mào)試驗區(qū)新增31項制度創(chuàng)新成果在全省推廣；實施湖北自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，區(qū)內(nèi)啟動生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口試點、QFLP（合格境外有限合伙人）試點；印發(fā)湖北自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)實施方案，十堰、黃石、鄂州獲批聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

近年來，湖北將營商環(huán)境當(dāng)作頭號工程來抓，日益優(yōu)化的營商環(huán)境吸引外資企業(yè)不斷投下信任票。去年，湖北密集舉辦招商盛會、持續(xù)組織企業(yè)出海開拓市場，經(jīng)貿(mào)促進舉措亮點頻頻，開放發(fā)展的勢頭更加向好，對全省經(jīng)濟穩(wěn)步增長具有重要意義。

（武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授　吳傳清）

玉湖冷鏈布局湖北以來，省市區(qū)三級政府積極采納企業(yè)建議，合理謀劃省市冷鏈物流空間布局，在服務(wù)外資企業(yè)方面下足功夫，送來實實在在的項目支持政策和服務(wù)保障措施，讓我們更有信心扎根湖北。玉湖冷鏈將加快在湖北投資建設(shè)的步伐，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出更多玉湖貢獻。

（玉湖冷鏈武漢公司董事長　王澤）