農(nóng)村小微權(quán)力直面群眾，緊系民生。為規(guī)范村干部的權(quán)力，通山縣在全省率先開展村級(jí)權(quán)責(zé)清單制度改革，出臺(tái)《村級(jí)權(quán)責(zé)清單30條》，給農(nóng)村小微權(quán)力套上“緊箍咒”，更好賦權(quán)于民、賦能于民。

為規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，2017年，通山縣出臺(tái)了權(quán)責(zé)清單，將10大類、30條涉及村集體和村民個(gè)人利益的事項(xiàng)，按照辦理程序編印成流程圖，明確各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)決策、便民服務(wù)和惠民政策的辦理步驟，確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

通山縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任譚菁說：“讓村干部知道哪些可為，哪些不可為，將‘小微權(quán)力’關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓村級(jí)‘小微權(quán)力’真正地在陽光下運(yùn)行。讓老百姓在辦事上更加地簡化流程，然后讓老百姓少跑路，讓老百姓進(jìn)行全程的監(jiān)督，讓村干部的行為在大家的監(jiān)督下運(yùn)行。”

在出臺(tái)權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，通山縣還整合各方面力量，構(gòu)建了群眾監(jiān)督、村監(jiān)會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對(duì)照《村級(jí)權(quán)責(zé)清單30條》要求，加強(qiáng)對(duì)村干部追責(zé)問責(zé)力度。2021年全縣村干部違規(guī)違紀(jì)行為和群眾反映村干部廉潔自律的信訪問題與2017年相比，分別同比下降32%、27%。

通山縣推行的村級(jí)權(quán)責(zé)清單制度實(shí)現(xiàn)了村級(jí)權(quán)責(zé)制度規(guī)范、運(yùn)行向群眾公開、村級(jí)事務(wù)由村民做主，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村治理的新局面。這項(xiàng)制度創(chuàng)新先后獲評(píng)湖北省改革開放40周年40項(xiàng)優(yōu)秀改革案例和第二屆湖北改革獎(jiǎng)。（羅世喜、王賢波、陳紅儒）