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    勇毅篤行七十載 邁步奮進(jìn)新時(shí)代—— 新中國(guó)成立70周年咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

    來(lái)源:咸寧網(wǎng) 時(shí)間:2019-10-30 08:39

    咸寧市統(tǒng)計(jì)局

    咸寧, 東鄰贛北、南接瀟湘、西望荊楚、北靠武漢,東西交匯、南北貫通。既是“1+8”武漢城市圈的核心成員和鄂湘贛“中三角”的節(jié)點(diǎn)城市,也是萬(wàn)里茶馬古道的發(fā)源地和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的長(zhǎng)江流域公園城市。1998年撤地建市,市區(qū)面積10023平方公里,現(xiàn)轄一區(qū)一市四縣,常住人口254.33萬(wàn)人。

    七十年來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咸寧人民在這塊歷史悠久的紅色土地上銳意進(jìn)取,把貧窮鄂南建設(shè)成了小康鄂南。七十年,在歷史的長(zhǎng)河中只是一瞬,但對(duì)咸寧而言,是廣大干部群眾一路開(kāi)拓、一路奮進(jìn)的70年;是全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)一路突破、一路跨越的70年。短暫的70年,我們綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對(duì)外經(jīng)濟(jì)日趨活躍,基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,人民生活蒸蒸日上,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)成就斐然,繪就了香城泉都振興崛起、化繭成蝶的壯麗畫(huà)卷。

    從百業(yè)凋零到繁榮昌盛

    綜合實(shí)力跨越發(fā)展

    1949年咸寧解放時(shí)一窮二白,百業(yè)凋零、民不聊生。70年來(lái),咸寧人民在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一屆接著一屆干,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,發(fā)展水平大幅提高,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

    經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。1949年咸寧地區(qū)生產(chǎn)總值0.91億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值89.97元,生產(chǎn)力十分低下。改革開(kāi)放前三十年,咸寧經(jīng)濟(jì)曲折發(fā)展,1949-1978年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速僅4.9%;改革開(kāi)放尤其是撤地建市后,咸寧經(jīng)濟(jì)闊步追趕,1997年地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元(100.06億元),2005年突破200億元(204.22億元),2008年突破300億元(369.88億元)后,此后一年上一個(gè)新臺(tái)階,2015年進(jìn)入千億元俱樂(lè)部(1030.07億元),2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1362.42億元,按不變價(jià)計(jì)算,2018年地區(qū)生產(chǎn)總值是1949年的180.3倍,年均增速達(dá)到7.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值53655元(折算成美元為8108美元),按照世界銀行2019年的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到中等偏上收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    財(cái)政實(shí)力大幅提高。1965年,咸寧專(zhuān)區(qū)正式成立,當(dāng)年全部財(cái)政收入僅為0.20億元,1978年增加到0.58億元,1965-1978年均增長(zhǎng)8.5%。改革開(kāi)放后,1987年全市財(cái)政總收入首次突破1億元(1.23億元),1998年達(dá)到7.25億元,1978-1998年均增速為28.7%;2007年全市一般公共預(yù)算收入超過(guò)10億元(11.10億元),黨的十八大以后,財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),2018年全市財(cái)政總收入達(dá)到139.49億元,年均增長(zhǎng)13.1%。其中一般公共預(yù)算收入達(dá)到91.32億元,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。

    從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)到三產(chǎn)協(xié)調(diào)

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

    新中國(guó)成立初期,咸寧是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一的農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)業(yè)處于經(jīng)濟(jì)支配地位。70年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了以農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)為主動(dòng)力的低速增長(zhǎng)階段、工業(yè)快速增長(zhǎng)為主動(dòng)力的較快增長(zhǎng)階段和二、三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新階段。

    農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)勞作邁向現(xiàn)代高效。1949年咸寧農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中種植業(yè)的比重達(dá)到74.6%,傳統(tǒng)農(nóng)耕方式使生產(chǎn)力十分低下。十八大以后,咸寧市委、市政府深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)國(guó)家(咸寧)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)高新區(qū)為機(jī)遇,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展兩手抓,以 “名、特、優(yōu)”產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2018年建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè),市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)244家,“三品一標(biāo)”達(dá)到418個(gè)。咸寧農(nóng)林牧漁業(yè)逐漸從“小、散、弱”向“高、精、強(qiáng)”的戰(zhàn)略定位演變發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)林牧漁業(yè)建設(shè)步伐加快。2018年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到329.49億元,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)占比分別為50.7%、7.0%、18.8%、16.1%,與1949年相比,農(nóng)業(yè)占比下降了27.9個(gè)百分點(diǎn),林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)占比分別提升了3.1、3.5和14.0個(gè)百分點(diǎn),2018年全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值186.88億元,比1949年翻了4.2番(按不變價(jià)計(jì)算)。

    農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械和興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力增強(qiáng)。2018年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到187.01萬(wàn)千瓦,是1962年的232.9倍。2018年,全市機(jī)耕地面積達(dá)到273.99千公頃,機(jī)械播種面積99.01千公頃,機(jī)械收獲面積202.53千公頃。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的快速增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)上升,農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)范圍逐漸延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。

    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)代化。改革開(kāi)放前,我國(guó)主要采取合作化和人民公社化的農(nóng)業(yè)組織形式,經(jīng)營(yíng)主體(主要為農(nóng)民集體)、經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)營(yíng)體系(主要為集體經(jīng)營(yíng))都較為單一。改革開(kāi)放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)成為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。隨著農(nóng)村改革不斷深化,特別是進(jìn)入21世紀(jì)后,農(nóng)業(yè)走向規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、集約化、社會(huì)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”、“農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式不斷成長(zhǎng)。截止2018年,全市種植和畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)5502戶(hù);家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,發(fā)展到765家;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到3941家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員發(fā)展到48512戶(hù),現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平的提高,各項(xiàng)農(nóng)副產(chǎn)品都有較大增長(zhǎng)。2018年全市糧食產(chǎn)量123.87萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)2.12%;蔬菜、油料、茶葉、水果產(chǎn)量分別為243.26萬(wàn)噸、15.94萬(wàn)噸、5.48萬(wàn)噸和23.18萬(wàn)噸;2018年生豬出欄226.48萬(wàn)頭;水產(chǎn)品產(chǎn)量21萬(wàn)噸。

    工業(yè)從手工作坊邁向先進(jìn)制造。解放初期,咸寧工業(yè)都是手工作坊,年產(chǎn)值不足1千萬(wàn)元。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的展開(kāi),咸寧工業(yè)以國(guó)有和集體企業(yè)為主逐步發(fā)展,1952年全市國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到60.1%,集體工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到39.9%。到1978年,全市獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)671個(gè),當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值4.10億元,其中國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到81.1%,集體工業(yè)產(chǎn)值占比18.9%。改革開(kāi)放以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,非公經(jīng)濟(jì)比重大幅度上升。2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值占比僅為0.1%,集體工業(yè)產(chǎn)值占比0.4%,與1978年相比,國(guó)有和集體工業(yè)產(chǎn)值占比分別下降了81.0和18.5個(gè)百分點(diǎn)。

    工業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起。2010年咸寧工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)40%(達(dá)到41.5%),逐步形成冶金建材、紡織服裝、機(jī)電制造、食品飲料、森工造紙、電力能源等六大支柱產(chǎn)業(yè)。2018年六大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到659家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重70.7%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1440.64億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到74.4%。十八大以后,咸寧加快推進(jìn)省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施,牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念,著力供給側(cè)改革,以新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以咸寧國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)咸寧工業(yè),實(shí)現(xiàn)咸寧制造向咸寧智造轉(zhuǎn)變。2018年全市工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資額達(dá)到47.3%,其中工業(yè)技改投資占工業(yè)投資46.6%,高技術(shù)制造業(yè)投資占制造業(yè)投資14.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到932家,覆蓋了全部41個(gè)工業(yè)行業(yè)中的33個(gè)行業(yè),其中高新技術(shù)企業(yè)200家,占規(guī)上工業(yè)21.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出9.92億元。目前咸寧有上市高新技術(shù)企業(yè)——湖北瀛通電子有限公司,有產(chǎn)值過(guò)百億元高新技術(shù)企業(yè)——湖北金盛蘭冶金科技有限公司。2018年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值590.37億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到43.3%。其中規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到14.4%,逐步形成農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、電子信息、汽車(chē)及零部件制造、醫(yī)藥健康等五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),2018年,全市五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到426家,占全市規(guī)模以上的比重為45.7%,完成的產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)到42.1%和44.6%。創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著增強(qiáng)。

    服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)弱小邁向新興強(qiáng)大。建國(guó)初期至上世紀(jì)70年代,生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。1952年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為0.21億元,到1978年也只有0.83 億元,對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為14.1%。改革開(kāi)放以后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,生產(chǎn)、生活的服務(wù)需求明顯擴(kuò)大,交通運(yùn)輸、批零住餐等傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)迅速發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)從無(wú)到有,從單一到多元蓬勃發(fā)展。十八大以后,市委、市政府先后出臺(tái)了促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、文化、健康、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),全市新興服務(wù)業(yè)迅速崛起并不斷壯大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。1993年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值突破10億元(10.99億元),2008年突破100億元(127.08億元),隨后每三年突破一個(gè)百億元級(jí)數(shù)。2018年全市服務(wù)業(yè)登記注冊(cè)主體16.26萬(wàn)家,占全部市場(chǎng)登記主體的比重達(dá)82.1%;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員81.91萬(wàn)人,占全市從業(yè)人員的比重為49.8%,成為我市吸納就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。2018年全市第三產(chǎn)業(yè)稅收收入57.79億元,占全部稅收收入50.7%,實(shí)現(xiàn)增加值512.71億元,對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.7%,其中交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)2018年增加值分別為41.71億元和120.73億元,占第三產(chǎn)業(yè)比重分別為3.1%和8.9%,而包含軟件信息服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等新興行業(yè)的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到132.08億元,占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到9.7%,超過(guò)了傳統(tǒng)行業(yè)占比。按不變價(jià)計(jì)算,2018年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值是1952年的349.1倍,比1978年翻了6.3番,其中1978-2018年年均增長(zhǎng)11.4%。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新中國(guó)成立初期,咸寧發(fā)展的目標(biāo)主要是解決人民群眾的溫飽問(wèn)題,第一產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位,二三產(chǎn)業(yè)非常薄弱。1952年咸寧三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為79.6:3.6:16.8,1982年以前我市經(jīng)濟(jì)一直以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為主,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一半以上;1982-1986年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整徘徊期,第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重此消彼長(zhǎng);1987-1998年,工業(yè)占GDP比重穩(wěn)步上升,1996年第二產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以工業(yè)為主, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成了第一次優(yōu)化,標(biāo)志著咸寧進(jìn)入工業(yè)化初級(jí)階段,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為33.4:35.8:30.8;咸寧撤地建市后,市委市政府大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。1999年咸寧三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為30.8:36.7:32.5,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成了第二次優(yōu)化,標(biāo)志著咸寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入由第二、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的新時(shí)期;此后咸寧不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,2010年第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重下降到20%以下(19.4%),到2018年,咸寧三次結(jié)構(gòu)比為13.7:48.7:37.6,與1952年相比,第一產(chǎn)業(yè)下降了65.9個(gè)百分點(diǎn)、第二產(chǎn)業(yè)上升了45.1個(gè)百分點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)上升了20.8個(gè)百分點(diǎn)。

    從物資緊缺到豐富多樣

    消費(fèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展

    消費(fèi)規(guī)模迅速擴(kuò)張。建國(guó)初期商品短缺,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅0.23億元。經(jīng)過(guò)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商品流通體系不斷完善,城鄉(xiāng)集市貿(mào)易、城市商業(yè)綜合體等商業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式、新業(yè)態(tài)新方式層出不窮,商品市場(chǎng)走向多元經(jīng)營(yíng)。 1989年、2002年、2007年、2018年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額先后突破10億元、50億元、100億元、500億元大關(guān)。2018年全市共有限額以上零售業(yè)法人企業(yè)222個(gè),城市商業(yè)綜合體10家,億元以上商品交易市場(chǎng)10家,2018年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額556.18億元,年均增長(zhǎng)12.0%。

    電子商務(wù)迅猛發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在城鄉(xiāng)不斷完善,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售方式和消費(fèi)模式迅速興起,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。截止到2018年底,全市工商部門(mén)登記的電商企業(yè)達(dá)740家,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體1239戶(hù),網(wǎng)絡(luò)交易額突破150億元,電子商務(wù)快遞件1379.6萬(wàn)件;全市6個(gè)縣市區(qū)中通山、赤壁、通城3個(gè)縣市納入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,咸安、崇陽(yáng)、嘉魚(yú)3個(gè)縣區(qū)納入省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村市域全覆蓋。2016-2018年,全市限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額年均增長(zhǎng)41.0%。

    對(duì)外貿(mào)易不斷拓展。1985年我市對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零的突破,1995年開(kāi)始從境外進(jìn)口商品。70年來(lái)全市出口由煤、鋼材等原材料產(chǎn)品逐步向服裝紡織、醫(yī)保等輕工產(chǎn)品及機(jī)電產(chǎn)品過(guò)渡。黨的十八大以后,咸寧以供給側(cè)改革為主線,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,積極落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略,不斷拓展貿(mào)易地區(qū),進(jìn)出口總額不斷刷新新紀(jì)錄。1989年全市出口總額突破千萬(wàn)美元大關(guān),2007年進(jìn)出口總額突破1億美元,2018年全市進(jìn)出口總額5.56億美元,其中對(duì)外出口4.60億美元(按人民幣計(jì)30.40億元),年均增長(zhǎng)9.6%。對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口13.46億元,占全部出口的44.3%。在出口產(chǎn)品中,機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品10.7億元。

    從滿(mǎn)目瘡痍到香城泉都

    城鄉(xiāng)面貌煥然一新

    城鎮(zhèn)進(jìn)程不斷加快。解放初期,咸寧還是結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)村地區(qū),1949年全市總?cè)丝?01.59萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口94.94萬(wàn)人,占總?cè)丝?3.5%。改革開(kāi)放后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。1998年咸寧撤地建市伊始,城市建成區(qū)(含縣市區(qū))面積僅56.5平方公里,城市功能極不完善。黨的十八大以后,城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),制定并實(shí)施全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃,注重城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進(jìn),中心城區(qū)、咸寧高新區(qū)、縣市城區(qū)面貌一新,對(duì)人口的吸引力增強(qiáng)。2018年,全市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資占全部投資的22.2%,城市建成區(qū)(含縣市區(qū))面積擴(kuò)展到163.33平方公里,新增海綿城市規(guī)模2.3平方公里、城市地下綜合管廊7.75公里,咸寧公交通過(guò)國(guó)家公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收;全市戶(hù)籍人口305.14萬(wàn)人,常住人口254.33萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.7%。

    美麗鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠相繼建成投入使用,鄉(xiāng)村綜合環(huán)境整體有了較大提升。2018年全市農(nóng)村自來(lái)水普及率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到86.69%和95.31%。以田園綜合體為抓手,推進(jìn)“美麗田園”行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗示范鄉(xiāng)村,目前全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)、省級(jí)生態(tài)村380個(gè)。以咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶、幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶和沿江生態(tài)文明示范帶為重點(diǎn)的“精而美”特色小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展,嘉魚(yú)縣官橋鎮(zhèn)“新材料小鎮(zhèn)”成功入選國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn),賀勝橋鎮(zhèn)打造的基金+雞湯“雙J小鎮(zhèn)”和赤壁趙李橋鎮(zhèn)磚茶小鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn),20個(gè)特色小鎮(zhèn)成為首批市級(jí)重點(diǎn)培育對(duì)象,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)。

    現(xiàn)代交通不斷完善。解放初期,咸寧城區(qū)道路狹窄,農(nóng)村只有泥濘小路,公路凹凸不平,鐵路車(chē)站破舊不堪。第一個(gè)五年計(jì)劃的成功實(shí)施,讓解放前所建公路絕大多數(shù)得到恢復(fù)和改善,港口、碼頭、車(chē)站得到整治建設(shè);改革開(kāi)放以后,我市交通建設(shè)逐步加快,先后經(jīng)歷了公路、高速、城鐵和高鐵時(shí)代。京港澳高速、武深高速、杭瑞高速、大廣高速和京廣高鐵、武咸城鐵、京廣普鐵等在境內(nèi)縱橫交錯(cuò),2018年末,全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)16530公里,比1978年增加13632公里,年均增加340.8公里。形成了“縣縣通高速路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)以上公路、村村通客車(chē)”的交通格局。128公里長(zhǎng)江黃金水道上,嘉魚(yú)和赤壁長(zhǎng)江大橋正在加快建設(shè),咸寧機(jī)場(chǎng)正在籌建,“公鐵水航”立體綜合區(qū)域性交通樞紐正在形成。

    互聯(lián)互通不斷推進(jìn)。2018年,咸寧郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到29.26億元,比1978年翻了10.2番;移動(dòng)電話用戶(hù)數(shù)達(dá)到228.41萬(wàn)戶(hù),比1999年翻了6.3番;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)數(shù)達(dá)到66.71萬(wàn)戶(hù),4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2018年咸寧市政府大數(shù)據(jù)中心建成,開(kāi)啟了智慧咸寧的建設(shè)之路。

    生態(tài)環(huán)境不斷改善。十八大以來(lái),咸寧著力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”,打造沿江生態(tài)文明示范帶,先后建成6個(gè)國(guó)家濕地公園、2個(gè)國(guó)家森林公園、7個(gè)省級(jí)森林公園和1個(gè)國(guó)家生態(tài)文明教育基地。獲得國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),2018年全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為75.09,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)為優(yōu)。通過(guò)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”工程,加大對(duì)長(zhǎng)江咸寧段和幕阜山片區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度。全市393.3萬(wàn)畝天然林、245.8萬(wàn)畝生態(tài)公益林得到有效管護(hù),2018年全市濕地面積125.79千公頃,森林覆蓋率50.44%。通過(guò)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)環(huán)境綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目,完成37個(gè)非法碼頭整治,退騰復(fù)綠4035畝,恢復(fù)長(zhǎng)江岸線6.6公里。通過(guò)關(guān)停礦山和拆除養(yǎng)殖“三網(wǎng)”,山更青、水更綠。

    近年來(lái),市委市政府逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化空間布局,重點(diǎn)建設(shè)“一城十區(qū)二十景”,在全省率先實(shí)施低碳化公交,公共交通、公共服務(wù)等低碳發(fā)展走在全省前列。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到82.6%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,建優(yōu)建美長(zhǎng)江流域公園城市有序推進(jìn)。

    從粗放經(jīng)濟(jì)到綠色崛起

    特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

    黨的十八大以來(lái),咸寧圍繞率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的目標(biāo)要求,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,采取有力措施節(jié)能降耗,轉(zhuǎn)換綠色動(dòng)能,著力打造大旅游、大健康、大文化等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

    節(jié)能降耗措施有力。隨著環(huán)保懲治力度加大、現(xiàn)代工藝技術(shù)提高,能源綜合利用效率不斷提升。2018年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換效率達(dá)到43.66%;主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品綜耗全面下降,2010-2018年間,單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降43.21%;2018年全社會(huì)能源消費(fèi)總量比上年僅增長(zhǎng)4.70%,單位GDP能耗比上年下降3.5%,“十三五”前三年單位GDP能耗累計(jì)下降8.56%。

    旅游發(fā)展推陳出新。在全域旅游發(fā)展理念的指導(dǎo)下,咸寧人民把家鄉(xiāng)打造成山青水秀、洞奇泉美的旅游勝地。從美麗鄉(xiāng)村到特色小鎮(zhèn)的建設(shè),從田園綜合體到旅游景區(qū)的提檔升級(jí),從歷史傳承到紅色文化的挖掘,咸寧旅游資源不斷推陳出新。2018年,全市旅游接待人數(shù)達(dá)到6703萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入342億元。2012年,咸寧獲評(píng)全國(guó)首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,目前正在全力打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

    健康產(chǎn)業(yè)布局成形。咸寧生態(tài)環(huán)境突出,地理交通便利,再加上通城、崇陽(yáng)等地的中藥種植產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)已頗具規(guī)模,為打造健康產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)。目前咸寧大健康第一產(chǎn)業(yè)主要以綠色食品和中藥材種植為主;第二產(chǎn)業(yè)主要以食品和飲料、醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造為主;第三產(chǎn)業(yè)則聚焦養(yǎng)生和體育健康服務(wù)業(yè)。2017年,咸寧被授予“中國(guó)養(yǎng)生地”稱(chēng)號(hào),獲批國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、國(guó)家森林養(yǎng)生示范區(qū)。在湖北省“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略布局中,咸寧被重點(diǎn)定位在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

    文化產(chǎn)業(yè)方興未艾。咸寧有深厚的歷史文化底蘊(yùn),近年來(lái),咸寧市充分挖掘地方特色文化資源和文化遺產(chǎn),精細(xì)謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策,加大文化企業(yè)招商力度,加快文化娛樂(lè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造富有特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和詩(shī)經(jīng)文旅小鎮(zhèn)。依托互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字文化,大力扶持綠色印刷、文化創(chuàng)意、影視文化產(chǎn)業(yè)和文化總部經(jīng)濟(jì)。全市80%的文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位完成轉(zhuǎn)型升級(jí),2018年全市規(guī)模以上文化企業(yè)達(dá)到98個(gè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入83億元。

    從發(fā)展落后到全面進(jìn)步

    社會(huì)事業(yè)欣欣向榮

    教育事業(yè)成果豐碩。解放初期,我市教育水平低下,人口文化素質(zhì)差。1993年全市基本普及九年義務(wù)教育,1995年基本完成了掃除青壯年文盲任務(wù),實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育。近年來(lái),全市改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,為建檔立卡貧困戶(hù)子女實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育。2018年全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率均為100%。在鞏固提高基礎(chǔ)教育的同時(shí),咸寧加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。咸寧職業(yè)教育(集團(tuán))學(xué)校、湖北商貿(mào)學(xué)院咸寧校區(qū)等高等教育院校先后建成落戶(hù)咸寧。2018年全市共有各類(lèi)學(xué)校526所,在校生42.46萬(wàn)人,其中小學(xué)361所,在校學(xué)生23.60萬(wàn)人,普通中學(xué)148所,在校學(xué)生13.96萬(wàn)人;中等職業(yè)學(xué)校(不含技工類(lèi)學(xué)校)15所,在校學(xué)生1.61萬(wàn)人。

    科技創(chuàng)新闊步前行。解放初期,咸寧的科技創(chuàng)新一片空白,人才匱乏,生產(chǎn)力低下。70年來(lái),咸寧優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,通過(guò)“引智入咸”,推進(jìn)院士專(zhuān)家工作站和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育創(chuàng)新主體,聚集科技創(chuàng)新資源,用科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2018年全市院士專(zhuān)家工作站達(dá)56家,認(rèn)定市級(jí)工程技術(shù)研究中心34個(gè)、校企共建研發(fā)中心7個(gè)。省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)19家,其中省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家,市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)193家,市級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院8家,市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全年轉(zhuǎn)化科技成果53項(xiàng),申請(qǐng)各項(xiàng)專(zhuān)利3764件,其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)1212件。

    衛(wèi)生事業(yè)成效顯著。解放初期,我市醫(yī)療衛(wèi)生水平低下,全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)287個(gè),病床30張,衛(wèi)生技術(shù)人員734人。經(jīng)過(guò)20多年努力,咸寧市公共衛(wèi)生體系初步建立。1978年末,全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)275個(gè),床位數(shù)4522張,衛(wèi)生技術(shù)人員5084人。十八大以后,全市加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入,健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),逐步建立醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng)。2018年末,全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1340個(gè)、床位數(shù)14657張,分別是1949年的4.7倍和488.6倍,每千人擁有的床位數(shù)5.76床;衛(wèi)生技術(shù)人員22070人,是1949年的30.1倍,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師6917人、注冊(cè)護(hù)士7817人。隨著公共衛(wèi)生保障工程的實(shí)施,婦幼健康服務(wù)體系的完善,人口健康平臺(tái)的建設(shè),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式的先行先試,居民健康狀況顯著改善。2018年咸寧人口平均預(yù)期壽命為77.9歲,孕產(chǎn)婦死亡率為2.92/10萬(wàn)。

    文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。70年來(lái),我市不斷挖掘和扶持民間戲曲、民間藝術(shù)和文化遺產(chǎn),抓好文物保護(hù)和非遺傳承工作。著力文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化小康建設(shè),加快縣(市、區(qū))“四館三場(chǎng)”、基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),抓好農(nóng)家書(shū)屋管理,實(shí)施重點(diǎn)古民居維修工程。目前,全市共掛牌基層綜合文化服務(wù)中心1132個(gè),新建、改擴(kuò)建基層文體廣場(chǎng)3600余個(gè)。市美術(shù)館、嘉魚(yú)非遺館、通山博物館、通城文化館相繼建成開(kāi)館。85處古民居入選《咸寧市古民居保護(hù)名錄》,赤壁羊樓洞、新店明清石板街成功列入“萬(wàn)里茶道”中俄蒙三國(guó)聯(lián)合申遺名單,通山木雕入選第一批國(guó)家傳統(tǒng)工藝振興目錄,崇陽(yáng)縣、趙李橋鎮(zhèn)、通羊鎮(zhèn)入選“湖北省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。目前完成34000戶(hù)“戶(hù)戶(hù)通”和911個(gè)行政村“村村響”工程,全市廣播綜合覆蓋率100%,電視綜合覆蓋率99.9%。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),建立“書(shū)香咸寧”官方微信號(hào),開(kāi)通數(shù)字閱讀、領(lǐng)讀聽(tīng)書(shū)服務(wù),不斷提升城鄉(xiāng)居民閱讀指數(shù)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的措施,推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作展演,創(chuàng)作了一批具有咸寧特色、弘揚(yáng)主旋律的音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、戲曲作品。其中6個(gè)戲曲、音樂(lè)節(jié)目和15件美術(shù)、書(shū)法、攝影作品入選第三屆湖北藝術(shù)節(jié),2臺(tái)戲曲入選第七屆楚劇藝術(shù)節(jié)。

    競(jìng)技體育不斷突破。2018年全市共舉辦體育活動(dòng)203次,參加活動(dòng)人數(shù)18.15萬(wàn)人。成功舉辦了咸寧國(guó)際溫泉馬拉松比賽、超百公里極限挑戰(zhàn)賽、“探秘幕阜山”汽車(chē)旅游集結(jié)賽、咸寧龍舟公開(kāi)賽。咸寧在國(guó)際比賽中獲得4項(xiàng)次冠軍、1項(xiàng)次亞軍和1項(xiàng)次季軍,在全國(guó)比賽中獲得1項(xiàng)次亞軍。

    從入不敷出到全面小康

    發(fā)展成果惠及人民

    居民生活品質(zhì)提升。解放初期,居民收入水平很低,常常入不敷出。1949年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入140.5元,人均消費(fèi)性支出141.5元,農(nóng)民人均可支配收入僅48元。1978年以前,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,人口增長(zhǎng)較快,居民收入增長(zhǎng)緩慢,1949-1977年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)2.7%和3.0%。1978年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入345元,人均消費(fèi)性支出319元,恩格爾系數(shù)達(dá)到57.1%;農(nóng)民人均可支配收入123元,人均消費(fèi)性支出97元,恩格爾系數(shù)達(dá)到58.6%,基本達(dá)到溫飽水平。改革開(kāi)放以后,城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高。2018全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為30337元和15116元,是1949年的215.9倍和314.9倍。隨著收入快速增長(zhǎng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和品質(zhì)不斷提升。2018年全市城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費(fèi)支出20357元,其中文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出占4.62%,恩格爾系數(shù)29.8%,1978-2018年間恩格爾系數(shù)年均下降0.68個(gè)百分點(diǎn);居住條件顯著改善,2018年全市城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到47.0平方米;消費(fèi)檔次提升,城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)擁有移動(dòng)電話260部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的有197部,汽車(chē)數(shù)量由2009年的3輛迅速增長(zhǎng)到2018年的28輛。農(nóng)村居民的生活質(zhì)量也顯著改善。2018年全市農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出11607元,恩格爾系數(shù)下降到36.3%。

    社保體系建立健全。70年以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),全市加快現(xiàn)代醫(yī)療體系、養(yǎng)老體系和社會(huì)救助體系的建設(shè),社會(huì)兜底保障能力不斷鞏固。2018年,全市對(duì)社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和住房保障民生領(lǐng)域的財(cái)政支出達(dá)到68.82億元,占財(cái)政支出的比重進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2018年全市五險(xiǎn)參保463.96 萬(wàn)人,社??ǔ挚?66.44 萬(wàn)人;城鄉(xiāng)低保對(duì)象12.01萬(wàn)人,五保供養(yǎng)年人均保障標(biāo)準(zhǔn)9383元,發(fā)放社會(huì)救助資金4.62億元;城市低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)6996元,農(nóng)村低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)5333元,分別比2010年提高4200余元/年和4333元/年;最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2015年的1100-1225元/月上調(diào)至目前的1250-1380元/月。

    脫貧攻堅(jiān)成績(jī)斐然。黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)后,市委、市政府按照精準(zhǔn)脫貧總要求,著力“兩不愁三保障”的政策落實(shí)工作,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,加大小額扶貧貸款力度,壯大貧困村特色產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)致富項(xiàng)目,將貧困戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)鏈條。全面推進(jìn)健康扶貧工程,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和民政醫(yī)療救助政策。強(qiáng)化政策兜底,推行“防貧保”,落實(shí)特困供養(yǎng)制度。2018年全市完成醫(yī)療救助9.46萬(wàn)人,發(fā)放醫(yī)療救助資金0.83億元;資助各類(lèi)貧困學(xué)生12萬(wàn)人次,其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生4.09萬(wàn)人,發(fā)放資助資金1.1億元;2014-2018年累計(jì)脫貧35.80萬(wàn)人,180個(gè)貧困村出列。通山、崇陽(yáng)兩縣摘帽,貧困發(fā)生率由2014年的17.6%下降至2018年的1.06%。

    70年披荊斬棘,70年滄桑巨變,全市人民厚德尚學(xué),勇毅篤行,用雙手繪就了香城泉都的壯麗景色。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,圍繞率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、建優(yōu)建美長(zhǎng)江流域公園城市的發(fā)展目標(biāo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,走綠色、高質(zhì)量發(fā)展之路,為奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)美麗和諧新咸寧而奮斗!


    編輯:hushaopeng

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