外省人一般只知道咸陽(yáng),卻幾乎沒(méi)聽(tīng)過(guò)咸寧。2006年、2008年,央視多臺(tái)節(jié)目走進(jìn)咸寧,曾幾次出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)把咸寧念成咸陽(yáng)的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展努力,咸寧知名度在全國(guó)大幅度提升,此種現(xiàn)象有了很大的改觀?!笆奈濉睍r(shí)期,咸寧市的發(fā)展定位是“建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市”,圍繞三大定位,咸寧如何適應(yīng)新發(fā)展格局、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,勇創(chuàng)新業(yè)績(jī)。筆者認(rèn)為,咸寧可堅(jiān)持走特色發(fā)展、差異化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路,著力打造一個(gè)有“風(fēng)度”的城市。
所謂風(fēng)度,本是指人的舉止姿態(tài)所透露出來(lái)的美好感受,一個(gè)人舉止優(yōu)雅、品德高潔則可稱其風(fēng)度翩翩。這里引申為一座城市的風(fēng)度,是指這座城市從外在特征到內(nèi)在品味符合人的審美要求,能夠給人帶來(lái)舒適、美好的體驗(yàn),滿足人們追求高品質(zhì)生活的需求。一個(gè)健康宜居宜業(yè)宜游的城市必然是一個(gè)高度人性化的城市,一個(gè)可以讓人們生活得更美好的城市。這個(gè)城市因其風(fēng)度翩翩而令人心向往之。縱觀歷史,咸寧契合一個(gè)風(fēng)度翩翩的君子形象。咸寧二字出自《周易·乾·經(jīng)》,“首出庶物,萬(wàn)邦咸寧”,直白的解釋就是,老百姓選出有德之君,才使天下太平,人民安居樂(lè)業(yè)。《論語(yǔ)》載,“君子之德風(fēng),小人之德草,草上之風(fēng)必偃”,這里將君子的品德比喻為風(fēng)。我們既然擔(dān)得起咸寧二字,這其中必然需要足夠的風(fēng)度來(lái)作支撐。而孔明赤壁借東風(fēng),談笑間檣櫓灰飛煙滅的典故,何功偉為求正義慷慨赴死絕不回頭的事跡等等正好詮釋了風(fēng)度翩翩的美好形象。正視當(dāng)下,咸寧精神“厚德尚學(xué) 勇毅篤行”中的“厚德”二字既是咸寧人的本質(zhì)特征,亦是咸寧人的不懈追求,一個(gè)厚德崇德的城市必然是一個(gè)有風(fēng)度的城市。結(jié)合“十四五”三大定位,如何把咸寧打造成為一座風(fēng)度翩翩的城市,使咸寧特色更特、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、美中更美,并在差異化、高質(zhì)量發(fā)展中獨(dú)樹(shù)一幟?可從十個(gè)維度使勁、發(fā)力。
一是著力打造一座有弧度的城市?;《韧癸@了一個(gè)城市的曲線美,體現(xiàn)出一個(gè)城市的多樣性。習(xí)近平總書(shū)記2013年在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話中提出,要讓居民“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁?!毕虒幨虚L(zhǎng)江環(huán)流于北,幕阜矗立于南,南高北低,擁有高山、丘陵、盆地交錯(cuò),溝壑、河流、湖泊的多樣性地貌,背山面湖,襟江抱河,自然環(huán)境優(yōu)越,凸顯出咸寧自然風(fēng)光的弧度,給我們建設(shè)生態(tài)公園城市留下得天獨(dú)厚的自然本底。我們建設(shè)生態(tài)公園城市既要立足“一公三生” (公共、生態(tài)、生活、生產(chǎn)),又要尊重自然、順應(yīng)自然,實(shí)行山水林田湖草一體規(guī)劃,減少“建設(shè)性破壞”,創(chuàng)造條件滿足人們回歸自然的愿望,以自然為師,讓市民盡情享受“青山依舊在,幾度夕陽(yáng)紅”之美景,而不搞大拆大建,一律推平重建。
二是著力打造一座有色度的城市。色度體現(xiàn)一個(gè)城市的顏值。咸寧市現(xiàn)有森林覆蓋率53.01%,城市綠化覆蓋率超過(guò) 41.27%,空氣質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中位居第13位,是全省唯一入選“20個(gè)空氣質(zhì)量相對(duì)較好城市”的地級(jí)市。我們最突出的特色就是綠色,最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)優(yōu)勢(shì),最好的發(fā)展路徑就是綠色崛起。要秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,充分利用咸寧生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建香城綠道品牌,在堅(jiān)持和拓展綠色這一城市主色調(diào)的同時(shí),有必要從人的審美角度出發(fā),加大城市彩林建設(shè)力度,適度增加紅、黃等顏色植被及花卉覆蓋率,不斷提升城市顏值。
三是著力打造一座有香度的城市。香度是從人的嗅覺(jué)角度來(lái)定義一個(gè)城市的味道。咸寧是全國(guó)桂花五大傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)之一,是全國(guó)唯一的“中國(guó)桂花之鄉(xiāng)”,全市 6 個(gè)縣市區(qū)、45 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分布有桂花,古樹(shù)分布、種植面積、品種數(shù)量、鮮花品質(zhì)、鮮花產(chǎn)量均國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,桂花文化底蘊(yùn)深厚,科技力量較強(qiáng),生產(chǎn)加工初具規(guī)模,具有明顯的優(yōu)勢(shì),但是,由于多方面原因,咸寧桂花產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于徘徊不前的窘境,桂花資源優(yōu)勢(shì)并未全部轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),“桂花之鄉(xiāng)”品牌也未能發(fā)揮“蝴蝶效應(yīng)”的作用。我們要抓住咸寧建設(shè)中國(guó)桂花城的黃金10年,全方位提升咸寧香度。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商合作、資源保護(hù)三個(gè)層面,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),不斷提高桂花開(kāi)發(fā)力度。從桂花種植、交易、研究、深加工全鏈條提升桂花產(chǎn)業(yè)價(jià)值,建設(shè)全國(guó)名優(yōu)桂花主產(chǎn)區(qū)、桂花產(chǎn)品展示交易中心、桂花文化研究與推廣中心、桂花名優(yōu)品種研發(fā)培育中心、香花產(chǎn)品深加工和科技創(chuàng)新中心,不斷提升桂花產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值、產(chǎn)品附加值,惠及更多老百姓。
四是著力打造一座有溫度的城市。溫度是從觸覺(jué)方面給人的直觀感受,這里指的是咸寧溫泉給人的感受。咸寧溫泉的開(kāi)發(fā)至今已有1400多年歷史,相傳宋仁宗趙禎南巡時(shí)就曾經(jīng)來(lái)咸寧沐浴,并御賜“溫泉沸波”四字,如今被列為“咸寧八景”之一。咸寧一城十二泉,縣縣有溫泉,被命名為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”,全市共有地?zé)峋s60口,地?zé)崴昕們?chǔ)量達(dá)700萬(wàn)噸,日出水量1.5萬(wàn)噸,其中市中心城區(qū)地?zé)崴昕們?chǔ)量400萬(wàn)噸,日出水量8000噸。通過(guò)連續(xù)多年舉辦國(guó)際溫泉文化旅游節(jié),泉都之名蜚聲宇內(nèi),現(xiàn)在全市溫泉酒店景區(qū)已多達(dá)二十多家,但各地區(qū)旅游景點(diǎn)存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品單一,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),旅游資源開(kāi)發(fā)深度不夠,品牌效應(yīng)有待發(fā)揮,服務(wù)質(zhì)量不到位等問(wèn)題。針對(duì)此問(wèn)題,一方面要加強(qiáng)溫泉資源的整合,促進(jìn)溫泉旅游集約式發(fā)展,不斷提高溫泉旅游的品質(zhì)水平;另一方面,要從制度設(shè)計(jì)、政策落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量、法制環(huán)境等各方面著力營(yíng)造一個(gè)溫馨的賓至如歸的發(fā)展環(huán)境,務(wù)使溫馨的發(fā)展環(huán)境與溫泉的自然稟賦相匹配;最后,還要堅(jiān)持治標(biāo)治本,加強(qiáng)溫泉旅游服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從頂層設(shè)計(jì)上提升溫泉旅游價(jià)值,占領(lǐng)全國(guó)溫泉旅游制高點(diǎn),創(chuàng)造久負(fù)盛名的溫泉旅游打卡地。
五是著力打造一座有亮度的城市。亮度是一個(gè)城市的臉面、城市的光彩。一個(gè)人紅光滿面,大家就會(huì)說(shuō)這個(gè)人健康靚麗、充滿活力,一個(gè)城市同樣需要光鮮亮麗。有光才有亮,清潔方能亮。咸寧一度在網(wǎng)上被稱為“鬼城”,一方面因?yàn)闃鞘衅\?,大量樓盤(pán)閑置,另一方面也是因?yàn)椴粔蚬饬?、缺乏生機(jī)活力,一些背街小巷一到晚上黑燈瞎火、瘆得慌。對(duì)此問(wèn)題,我們要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),因地制宜、不留死角地做好綠化、凈化、美化、亮化等工作,大力實(shí)施“亮化”工程,加強(qiáng)“五彩咸寧”、“星光大道”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立“夜市長(zhǎng)”、發(fā)展夜經(jīng)濟(jì);實(shí)施“雪亮”工程,提升城市安全感;實(shí)施“潔亮”工程,提升城市清潔度,真正使咸寧美起來(lái)、亮起來(lái)、活起來(lái)、火起來(lái)。
六是著力打造一座有厚度的城市。厚度決定一個(gè)城市的文化內(nèi)涵。咸寧是一個(gè)歷史文化積淀較為深厚的城市,咸寧先民屬三苗后裔,篤實(shí)厚道,有君子之風(fēng)。古瑤文化、三國(guó)文化、提琴戲文化、嫦娥文化、茶文化、紅色文化、向陽(yáng)湖文化等等在咸寧生根發(fā)芽、綻放異彩,現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 8 處,全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn) 1 個(gè)(汀泗橋鎮(zhèn)),歷史文化名村 2 個(gè)(羊樓洞村、寶石村),中國(guó)傳統(tǒng)村落 21 個(gè),國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 4 項(xiàng)(崇陽(yáng)提琴戲、通山木雕、鎮(zhèn)氏風(fēng)濕病馬錢(qián)子療法、趙李橋磚茶制作技藝)。要結(jié)合全域旅游、公園城市建設(shè)要求,在保護(hù)和傳承上下功夫,對(duì)于優(yōu)秀的歷史文化該傳承的要傳承、該保護(hù)的要保護(hù)、該挖掘的要挖掘、該弘揚(yáng)的要弘揚(yáng)。要在做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)上下功夫,加快推動(dòng)“文化+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育壯大一批龍頭文化企業(yè),明確功能分區(qū),規(guī)劃打造一批多樣性文化樣板點(diǎn)。規(guī)范文化消費(fèi)市場(chǎng),打造文化品牌提升工程。要在新時(shí)代、新征程的偉大實(shí)踐中不斷提煉、總結(jié)新的咸寧元素、咸寧文化,使其積淀越來(lái)越厚實(shí)、影響愈傳愈深遠(yuǎn)。
七是著力打造一座有氣度的城市。氣度決定一個(gè)城市的格局。咸寧位處南北交通干線,中心城區(qū)已是一個(gè)區(qū)域內(nèi)的移民城市,作為咸安本土居民早已與中心城區(qū)市民融為一體。據(jù)聞,早年有的地方干部在招商引資工作中還固守“JQK”思想,一些領(lǐng)域地方保護(hù)主義、壟斷排外現(xiàn)象屢見(jiàn)報(bào)端。為促進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全市干部群眾當(dāng)以更加包容的心態(tài),海納百川、開(kāi)門(mén)迎客的氣量,以法無(wú)禁止即可為的擔(dān)當(dāng),摒棄一切不利于企業(yè)和群眾快捷高效辦事的因素,大力開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、窗口行業(yè)專項(xiàng)整治,大力弘揚(yáng)“店小二”精神,著力營(yíng)造親、清的商事服務(wù)環(huán)境,吸引更優(yōu)的市場(chǎng)主體、更多的外資來(lái)咸投資創(chuàng)業(yè);對(duì)內(nèi)要健全和推廣糾錯(cuò)容錯(cuò)創(chuàng)業(yè)機(jī)制,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,營(yíng)造大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八是著力打造一座有法度的城市。法治文明是一個(gè)城市文明的重要標(biāo)志,優(yōu)化法制環(huán)境是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。在近幾年的政府督查工作中不難發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方還存在合同履行不到位、案件執(zhí)行不到位,黑惡勢(shì)力死而不僵,網(wǎng)絡(luò)詐騙案件呈上升之勢(shì)等問(wèn)題,非法上訪、纏訪鬧訪事件也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此問(wèn)題,黨員干部要率先垂范遵紀(jì)守法;要進(jìn)一步健全完善市民守則、鄉(xiāng)規(guī)民約,開(kāi)展普法宣傳,大力營(yíng)造依法治市、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、重諾守信的法制環(huán)境;要加大對(duì)失范失信人員的懲戒力度,及時(shí)公開(kāi)企業(yè)違法違規(guī)等不誠(chéng)信行為信息,加大聯(lián)合信用懲戒力度;持續(xù)深入開(kāi)展“打傘破網(wǎng)”行動(dòng);大力弘揚(yáng)敢于亮劍、見(jiàn)義勇為精神,為助推咸寧高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)令行禁止、風(fēng)清氣正的法制條件。
九是著力打造一座有知名度的城市。一座城市的氣質(zhì)風(fēng)度、品牌形象一旦形成,就可成為這座城市的無(wú)形資產(chǎn),如果對(duì)這個(gè)城市品牌策劃營(yíng)銷得好,則可使這個(gè)城市產(chǎn)生裂變式增值,助推城市高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年努力,我們形成了“香城泉都 溫馨咸寧”的城市形象宣傳語(yǔ),設(shè)計(jì)了鳳鳥(niǎo)圖案的城市標(biāo)識(shí),凝煉了“厚德尚學(xué)? 勇毅篤行”的城市精神,但由于我們對(duì)外宣傳推廣不夠,就全國(guó)范圍而言,咸寧仍然處在“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的現(xiàn)狀,導(dǎo)致發(fā)生錯(cuò)將咸寧當(dāng)咸陽(yáng)的現(xiàn)象。為提升咸寧知名度、美譽(yù)度、開(kāi)放度,要強(qiáng)化品牌興市、品牌興企、品牌富民意識(shí);結(jié)合咸寧的古往今來(lái),充分運(yùn)用融媒體宣傳、旅游推介會(huì)、教學(xué)講座、端網(wǎng)聲屏等多載體、多形式、多手段,持續(xù)深入開(kāi)展咸寧標(biāo)識(shí)、咸寧形象語(yǔ)、咸寧精神的解讀宣傳推廣工作,使其深入人心、婦孺皆知;著力在打造產(chǎn)業(yè)牌、文化牌、環(huán)境牌上下功夫,依托本地資源優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)培育一批知名度高、市場(chǎng)認(rèn)可度強(qiáng)的名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo);做好歷史名勝、文化名人、旅游景點(diǎn)和傳說(shuō)等文化資源的開(kāi)發(fā),統(tǒng)籌區(qū)域旅游資源和文化項(xiàng)目發(fā)展大旅游、大健康、大文化產(chǎn)業(yè);依托擁湖面江同城的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì),建好“一座城”,全力推進(jìn)公園城市建設(shè),用綠色和生態(tài)提升城市品位,以舒適、宜居、宜業(yè)的環(huán)境吸引客商、留住路人。
十是著力打造一座有恒度的城市。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告上講,行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。同樣,一座城的“風(fēng)度”,其養(yǎng)成也不是一朝一夕、輕輕松松就能完成的?!笆奈濉逼陂g,我們要保持戰(zhàn)略定力,以功成不必在我,功成必定有我的氣概,秉承高站位推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的原則,圍繞我市三大目標(biāo)定位接續(xù)奮斗,一張藍(lán)圖干到底。要緊扣一體化和高質(zhì)量要求,在著力構(gòu)建“武咸同城、市區(qū)引領(lǐng)、兩帶驅(qū)動(dòng)、全域推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展布局上持之以恒,久久為功,為全省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”作出咸寧貢獻(xiàn)。
一座凹凸有致、綠意盎然、清香四溢、溫文爾雅、光鮮亮麗、厚德尚學(xué)、包容可親、守法安全、勇毅篤行的城市,無(wú)疑是一座風(fēng)度翩翩的城市。只要我們對(duì)這座城市的“君子風(fēng)度”持續(xù)推介,虛功實(shí)做、馳而不息,在不久的將來(lái),天下咸寧必將風(fēng)行天下、名揚(yáng)四海。
(周祖才?作者系2021年市委黨校春季縣級(jí)班調(diào)研組主要執(zhí)筆人)
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