○ 安進秋

望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。無論什么季節(jié)，各地游客來到廣西，都對美麗和諧的壯鄉(xiāng)村寨連連贊嘆，流連忘返。近年來，廣西大力實施治理能力提升工程，加強農村基層黨組織建設，著力構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，使廣大農村面貌煥然一新，有力推動了鄉(xiāng)村振興，為更好地推進鄉(xiāng)村振興提供借鑒。

引領鄉(xiāng)村振興“新航向”。鄉(xiāng)村治，百姓安、國家穩(wěn)。當前，我國農村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，需要通過健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，推動國家治理體系和治理能力現代化建設向鄉(xiāng)村延伸。要下好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這盤大棋，關鍵還是要堅持和發(fā)揮農村基層黨組織的作用。突出抓思想政治建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，團結帶領農村黨員群眾堅定不移跟黨走。鍛造高素質基層黨組織“領頭羊”。常言道：“村看村，戶看戶，群眾看著村干部。”振興鄉(xiāng)村，需要一大批信念堅定、政治過硬、勇于擔當、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員干部來帶領群眾脫貧致富，必須把干部隊伍建設擺在突出位置。在推進治理能力提升工程中，堅持黨建引領，狠抓基層組織建設，從組織體系、干部隊伍、基礎保障等方面提升農村基層黨建工作質量，先后安排數十萬名黨員干部、脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）工作隊員和“第一書記”駐村入戶、結對幫扶，成為推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的堅強堡壘。注重農村基層干部教育培訓，切實引導廣大農村干部認清自己肩負的職責，為鄉(xiāng)村建設和振興作出應有的貢獻。廣西創(chuàng)新推廣屯級“一組兩會”（黨小組+戶主會+理事會）協(xié)商自治模式，在1.3 萬個自然村建立了“一組兩會”制度，通過戶主會拓寬村議事平臺，通過理事會強化村民民主自治，實現村民自治與村莊管理的有機統(tǒng)一。群眾參與村民自治更主動、更積極。

奏響鄉(xiāng)村治理變革“新號角”。鄉(xiāng)村治理是國家長治久安的根基。黨的十九大報告提出的“健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”，為提升鄉(xiāng)村治理現代化水平指明了方向和路徑。大部分行政村建立了“一約四會”，即村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會，實施村規(guī)民約完善提升計劃，針對脫貧攻堅中的“等靠要”、懶漢行為等問題，完善獎懲機制，形成“我脫貧、我光榮”的良好氛圍。同時，實施農村人居環(huán)境整治工程，推進鄉(xiāng)村法治建設，提升鄉(xiāng)村德治水平，從而對推動產業(yè)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、醇化良好鄉(xiāng)風、改善農民生活產生直接影響，提供有力保障。近年來，廣西深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動，分為清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村和幸福鄉(xiāng)村四個階段，目前正在推進幸福鄉(xiāng)村建設，集中開展“環(huán)境秀美”“生活甜美”“鄉(xiāng)村和美”三個專項活動。不僅整治了鄉(xiāng)村環(huán)境，有效釋放了農村公共空間，拓展了鄉(xiāng)村集體收入，而且還弘揚了公序良俗、強化道德約束，提升了鄉(xiāng)風民俗文明程度，使產業(yè)強、百姓富、生態(tài)美、群眾幸福感高的綠色發(fā)展之路越走越寬。

鄉(xiāng)村是國家政權的“神經末梢”和最基本的治理單元，鄉(xiāng)村治理構成整個國家治理的重要基礎和有力支撐，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現鄉(xiāng)村善治的基石。鄉(xiāng)村治理的效果不僅決定著鄉(xiāng)村振興的質量與水平，決定著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展繁榮與穩(wěn)定，而且折射出國家治理的整體水平。因此，要達到農業(yè)強、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興目標，就必須從理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新雙重角度，前瞻性地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要消除那種簡單的“要人要錢要物”思維，強化治理思維，在鄉(xiāng)村與城市的良性互動與融合發(fā)展中把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進。