○ 胡武生

核心提要：鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的又一重大發(fā)展戰(zhàn)略。在“兩山”理念指導(dǎo)下，浙江廣大鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了從“賣(mài)石頭”到“賣(mài)風(fēng)景”“賣(mài)文化”的跨越。湖北省委提出，要學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”的經(jīng)驗(yàn)和做法，打造荊楚特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。就湖北省各市州而言，咸寧最有條件，最有資格打造“富春山居圖”。咸寧傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展要堅(jiān)持“綠”“古”“旅”融合發(fā)展的思路。具體而言，就是要做到綠色發(fā)展由深綠到中部綠心的轉(zhuǎn)變，做好農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，通過(guò)全域旅游推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)化建設(shè)，堅(jiān)持綠、古、旅融合發(fā)展，做好“自然+文化”“農(nóng)村+城市”的結(jié)合。

繼2013 年11 月習(xí)近平總書(shū)記作出精準(zhǔn)扶貧的重要指示后，黨的十九大又提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議和2018 年中央一號(hào)文件，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成為未來(lái)中國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌、影響農(nóng)民生活的又一重大決策部署。

中國(guó)傳統(tǒng)村落，原名古村落，指村落形成較早，擁有較豐富的文化與自然資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值，應(yīng)予以保護(hù)的村落。作為一種活態(tài)文物，傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀，是農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。咸寧地處長(zhǎng)江中游南岸、幕阜山北麓之間一片廣袤的丘陵地帶，特殊的地質(zhì)構(gòu)造，相對(duì)封閉的地理環(huán)境，形成了一批形態(tài)各異、特色鮮明、極具歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)村落。

一、咸寧傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

自2012 年住建部、財(cái)政部等部委啟動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作以來(lái)，咸寧市境內(nèi)共有11 處村落被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，分別是：2012 年，第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落：赤壁市趙李橋鎮(zhèn)羊樓洞村；2014 年，第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落：咸安區(qū)馬橋鎮(zhèn)垅口村垅口馮、桂花鎮(zhèn)劉家橋村，崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)回頭嶺村，通山縣闖王鎮(zhèn)寶石村、九宮山風(fēng)景區(qū)中港村、大畈鎮(zhèn)西泉村、大路鄉(xiāng)吳田村畈上王；2016 年，第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄：通城縣塘湖鎮(zhèn)大堝村、大坪鄉(xiāng)內(nèi)沖瑤族村，通山縣闖王鎮(zhèn)高湖村朱家灣。這11 處傳統(tǒng)村落是我市傳統(tǒng)村落的代表，是在長(zhǎng)期的農(nóng)耕文明傳承過(guò)程中逐步形成的，凝結(jié)著咸寧的歷史記憶，反映著咸寧的文明進(jìn)步。

按照有關(guān)規(guī)定，凡列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，即可獲得中央財(cái)政300 萬(wàn)的資金支持。目前，除了通城縣大堝村、通山縣高湖村朱家灣擬列入2018 年中央財(cái)政支持外，其它9 處村落中央財(cái)政資金都已到位。但因各地領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)濟(jì)條件、列入名錄時(shí)間等各異，這11 處傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)狀況亦有較大不同。

其中，赤壁市羊樓洞村因地方經(jīng)濟(jì)較好、列入名錄時(shí)間較早，加之早在2010 年7 月就被評(píng)為“中國(guó)歷史文化名村”，故較早便開(kāi)始了村落保護(hù)工作，目前已完成了兩期傳統(tǒng)古村落文物保護(hù)工程，修復(fù)29棟古民居，累計(jì)完成投資360 余萬(wàn)元，第三期工程也已啟動(dòng)。

咸安區(qū)劉家橋村早在十多年前即由當(dāng)?shù)卣顿Y，啟動(dòng)了保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作，通山縣中港村、西泉村因地處國(guó)家地質(zhì)公園及重要景區(qū)九宮山、隱水洞，在全市乃至全省有一定知名度，故農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等開(kāi)展得較好。

通山縣吳田村畈上王因早在2013 年即被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，獲得政策及資金支持較多，故村落保護(hù)工作亦接近完工。但由于諸多原因，旅游開(kāi)發(fā)尚未啟動(dòng)。

而其它傳統(tǒng)村落，咸安區(qū)垅口村垅口馮、崇陽(yáng)縣回頭嶺村、通山縣寶石村、通城縣內(nèi)沖瑤族村等，由于所爭(zhēng)取資金有限，基本處于維修現(xiàn)有古建階段。

傳統(tǒng)村落不僅具有歷史文化傳承等方面的功能，而且對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等具有重要價(jià)值。當(dāng)前，全市對(duì)傳統(tǒng)村落的價(jià)值、意義和保護(hù)意識(shí)已大大增強(qiáng)，但傳統(tǒng)村落需“活態(tài)保護(hù)”，看上去很美，做起來(lái)卻很難。咸寧傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)也存在問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)傳統(tǒng)村落遺產(chǎn)的稀缺性、重要性認(rèn)識(shí)不足，存在“重申報(bào)、輕保護(hù)”、“重旅游、輕文化保護(hù)”等問(wèn)題，忽視保護(hù)的重要性；二是資金不足。鄉(xiāng)土建筑數(shù)量多、規(guī)模大，維修費(fèi)用高、資金匱乏，除了羊樓洞、畈上王，基本都存在資金短缺問(wèn)題；三是專(zhuān)業(yè)人員缺乏。負(fù)責(zé)決策、規(guī)劃遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的人，文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏。四是老齡化和空心化問(wèn)題嚴(yán)重。一些傳統(tǒng)村落仍“散落鄉(xiāng)間無(wú)人識(shí)、無(wú)錢(qián)修”，處于自生自滅的狀態(tài)，得不到有效保護(hù)。五是自建性破壞。存在隨意拆舊建新導(dǎo)致傳統(tǒng)村落“自建性破壞”現(xiàn)象。村民為改善居住條件，不斷以新代舊、以洋代土、以今代古，拆建改造了大量百年老宅。六是保護(hù)性破壞。由于缺乏文物保護(hù)方面知識(shí)，一些村落面臨“建設(shè)性、開(kāi)發(fā)性、旅游性”破壞的危險(xiǎn)，導(dǎo)致傳統(tǒng)村落失去歷史信息記憶，成為一個(gè)“文化空殼”。七是忽視無(wú)形文化。重視有形的建筑保護(hù)，忽略原住民創(chuàng)造的無(wú)形文化，包括生產(chǎn)生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、精神信仰、道德觀念等。

二、咸寧傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)建議

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為咸寧傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史性機(jī)遇，“兩山”理念尤其浙江鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的實(shí)踐給咸寧鄉(xiāng)村振興，特別是傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展提供了生動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

就湖北省其它市州而言，咸寧最有條件，最有資格打造“富春山居圖”，表現(xiàn)在：①咸寧地貌與浙江地貌完全一樣，都是“七山一水兩分田”。咸寧山水資源與浙江也相似，都是以丘陵為主，具有“山不高而清，水不深而秀”的特點(diǎn)，自然資源豐富。咸寧現(xiàn)有國(guó)家級(jí)自然遺產(chǎn)9 處，即國(guó)家森林公園2 個(gè)，分別是：潛山國(guó)家森林公園、崇陽(yáng)桂花國(guó)家森林公園；國(guó)家地質(zhì)公園1 個(gè)，即九宮山-溫泉國(guó)家地質(zhì)公園；國(guó)家濕地公園6 個(gè)，分別是赤壁陸水湖、通城大溪、崇陽(yáng)青山、通山富水湖、咸安向陽(yáng)湖、嘉魚(yú)珍湖。一般而言，地理風(fēng)貌相似，在社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗等方面也類(lèi)似。②浙江歷史文化遺產(chǎn)資源豐富，尤其農(nóng)村遺產(chǎn)豐富。中國(guó)的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)共17 處，而浙江占4 處，遠(yuǎn)超其它省份。相對(duì)而言，咸寧歷史文化資源也極其豐富，咸寧境內(nèi)的國(guó)家級(jí)歷史文化遺產(chǎn)達(dá)26 處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位8 處，即李自成墓、北伐汀泗橋戰(zhàn)役遺址、孫郭胡城址、新店土城遺址、赤壁摩崖石刻、沈鴻賓故居、王明璠府第、向陽(yáng)湖文化名人舊址；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)，即崇陽(yáng)提琴戲、趙李橋磚茶制作技藝、通山木雕、鎮(zhèn)氏風(fēng)濕病馬錢(qián)子療法；中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)1 處，羊樓洞磚茶文化系統(tǒng)（湖北省僅2 處）；中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)1 個(gè)，汀泗橋鎮(zhèn)；中國(guó)歷史文化名村1 個(gè)，赤壁市羊樓洞村；中國(guó)傳統(tǒng)村落11 個(gè)，分別是赤壁市羊樓洞村，咸安區(qū)垅口馮、劉家橋，通山縣寶石村、中港村、西泉村、畈上王、朱家灣，通城縣大堝村、內(nèi)沖瑤族村，崇陽(yáng)縣回頭嶺。③咸寧區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，緊鄰長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市圈核心城市之一——武漢，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，城市居民鄉(xiāng)村旅游的理想距離一般在90 公里左右，而咸寧素有“湖北南大門(mén)”“武漢后花園”之稱，是武漢、長(zhǎng)沙、南昌金三角中的中心城市，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)交通便捷，107、106 國(guó)道、京廣鐵路、京港澳高速公路和138 公里長(zhǎng)江黃金水道縱橫過(guò)境，武廣高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、杭瑞、大廣高速公路穿行其間，共同構(gòu)建了咸寧市快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。咸寧大多數(shù)地方離武漢都在60—100 公里范圍，離長(zhǎng)沙、南昌也在100-200公里左右，適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話和中央、省委相關(guān)文件精神的解讀，結(jié)合咸寧傳統(tǒng)村落發(fā)展實(shí)際，咸寧傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展要堅(jiān)持“綠”“古”“旅”融合發(fā)展的思路。具體而言，就是要做到綠色發(fā)展由深綠到中部綠心的轉(zhuǎn)變，做好農(nóng)村歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，通過(guò)全域旅游推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)化建設(shè)，堅(jiān)持綠、古、旅融合發(fā)展，做好“自然+文化”“農(nóng)村+城市”的結(jié)合。

1. 綠——做到從深綠到綠心的轉(zhuǎn)變

2016 年咸寧市政府工作報(bào)告針對(duì)咸寧實(shí)際，提出“打造中國(guó)中部綠心、建設(shè)國(guó)際生態(tài)城市”的發(fā)展目標(biāo)。綠心打造的一個(gè)重要標(biāo)志是森林覆蓋率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2017 年，咸寧市森林覆蓋率為50.14%，城區(qū)綠化率達(dá)40.26%。

目前，這一數(shù)字和目標(biāo)尚處于深綠階段。首先看與周邊地市的比較：九江，55.15%；岳陽(yáng)，45.3%；黃石，35.26％；武漢，28%；荊州，20.39%；鄂州，11.18%。再看與湖北省內(nèi)其它市州（16 個(gè)）的比較：恩施，70%；宜昌，65.7%；十堰，64.72%；隨州，50.45% ；襄陽(yáng)，43.84% ；黃岡，43%……。可見(jiàn)，無(wú)論是與周邊地市相比，還是與省內(nèi)市州相比，咸寧森林覆蓋率都處于第一梯隊(duì)，但還不是最高，是深綠而非綠心。要真正達(dá)到綠心的目標(biāo)，還有很長(zhǎng)的一段路要走。

為此，市委、市政府于2018 年年初提出“雙五”目標(biāo)，即五年內(nèi)森林覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率各提升5%，分別達(dá)到55%、45%。同時(shí)提出，到2035年實(shí)現(xiàn)“中部綠心”的目標(biāo)。這與湖北省委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定》對(duì)咸寧發(fā)展的要求完全一致。下一步，咸寧要制定切實(shí)可行的綠色咸寧實(shí)現(xiàn)方案，做到從深綠到綠心的轉(zhuǎn)變。

2.古——做好歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)

咸寧境內(nèi)有大量古民居、古廊橋、古堰、古道、古樹(shù)，有“湖北古建看咸寧”之美譽(yù)，其中僅百年以上古橋就有672 處。如何做好這些歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，如何盤(pán)活它們是咸寧實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

在保護(hù)和發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持“修舊如舊”，避免保護(hù)性破壞，解決傳統(tǒng)村落“空心化”問(wèn)題，避免“新空心化”現(xiàn)象。下一步要做好以下工作：①做好統(tǒng)計(jì)，摸清家底；②積極申報(bào)省、國(guó)家、世界文化遺產(chǎn)；③樹(shù)立正確的保護(hù)意識(shí)；④建設(shè)幕阜山旅游公路延伸工程。

3.旅——做好全域旅游與鄉(xiāng)村景區(qū)化建設(shè)

“ 三十年前看小崗，三十年后看郝堂?！焙幽鲜⌒抨?yáng)市平橋區(qū)郝堂村的鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得鄉(xiāng)村振興中的咸寧傳統(tǒng)村落借鑒。郝堂村的發(fā)展與北京“綠十字”創(chuàng)始人、學(xué)者兼藝術(shù)家孫君有關(guān)，他的口號(hào)是“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”，即只對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造，而非大規(guī)模建設(shè)，用最小的成本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展。2009 年，孫君開(kāi)始對(duì)郝堂村進(jìn)行規(guī)劃與改造，他們堅(jiān)持“四不”原則，即不挖山、不砍樹(shù)、不扒房、不填塘。如改造前的三號(hào)院原來(lái)是一處廢棄的院子，由土墻砌成，敗落不堪，幾乎要坍塌，但經(jīng)過(guò)改造后卻成為村里最受歡迎的駐足點(diǎn)，參觀、喝茶的游客絡(luò)繹不絕。截至2017 年，郝堂村共改造和新建民居230余戶，種植觀賞性荷花220 畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；村民開(kāi)辦特色農(nóng)家樂(lè)、茶社、手工坊、客棧等50 余家。2016 年，郝堂村日均接待游客2000 多人次，全年旅游收入達(dá)1500萬(wàn)元。

咸寧很多農(nóng)村的自然文化資源與郝堂村差不多，甚至更為優(yōu)越。如崇陽(yáng)茅井村，有古樹(shù)、古橋、古碾、古石板街、古階、古泉、古井、民居等文化景觀，被譽(yù)為“十古仙村”，崇陽(yáng)古八景“葛洪煉丹”處就在該村旁的葛仙山上，山上的葛仙廟是旅游、朝拜、修身養(yǎng)性的圣地。但由于地理位置隔絕、發(fā)展理念落后等原因，現(xiàn)在還處于湖北省重點(diǎn)貧困村之列。與茅井村類(lèi)似，咸寧境內(nèi)絕大部分傳統(tǒng)村落都面臨著保護(hù)與發(fā)展的矛盾：一方面自然稟賦優(yōu)越、歷史文化資源豐富，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化開(kāi)發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；一方面由于資金匱乏、人才短缺、交通閉塞、發(fā)展理念落后等原因，傳統(tǒng)村落“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，保護(hù)與發(fā)展的矛盾凸顯，鄉(xiāng)村振興之路步履遲遲。

只要咸寧農(nóng)村發(fā)展做好“綠”、“古”、“旅”三字文章，做到三者的融合，放眼武漢、長(zhǎng)沙、南昌等大城市以及岳陽(yáng)、咸寧等中等城市市民需求，將廣大傳統(tǒng)村落建設(shè)得富有鄉(xiāng)村特色、鄂南風(fēng)味，走咸寧特色的鄉(xiāng)村振興之路，咸寧就一定能在全省率先建成現(xiàn)代版“富春山居圖”。

（作者單位：中共咸寧市委黨校）