國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》。專家表示，《意見》提出了切實(shí)有效的舉措，有助于應(yīng)對疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)。隨著疫情得到有效管控、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，正常經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，我國消費(fèi)長期向好的基本面沒有改變。

促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)

消費(fèi)是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動力，事關(guān)保障和改善民生。《意見》從應(yīng)對疫情影響、促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展，全面創(chuàng)新提質(zhì)、著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤，完善支撐體系、不斷增強(qiáng)消費(fèi)發(fā)展綜合能力，持續(xù)深化改革、全力營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化保障措施、進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)五大方面提出20項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，《意見》一方面著眼長遠(yuǎn)，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條、各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌不同領(lǐng)域、不同層次、不同群體消費(fèi)發(fā)展需求，推動消費(fèi)相關(guān)政策、制度、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式等創(chuàng)新，有序破除消費(fèi)領(lǐng)域體制機(jī)制障礙，著力提升居民消費(fèi)能力和意愿，促進(jìn)供給體系、需求結(jié)構(gòu)、流通網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展環(huán)境提質(zhì)升級。另一方面聚焦當(dāng)前，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極應(yīng)對疫情對消費(fèi)的影響，努力穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)，切實(shí)保障消費(fèi)供給，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

在應(yīng)對疫情影響、促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展方面，《意見》提出，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價。結(jié)合疫情防控形勢和需要，加快建立健全生活物資保障體系，暢通重要生活物資物流通道。在各大中城市科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地，確保應(yīng)急狀況下及時就近調(diào)運(yùn)生活物資，切實(shí)保障消費(fèi)品流通不斷不亂。建立完善重要商品收儲和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，持續(xù)做好日常監(jiān)測和動態(tài)調(diào)控，落實(shí)好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價措施。

在持續(xù)深化改革、全力營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境方面，《意見》要求，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區(qū)實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，更多通過法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。

疫情影響是階段性的

近期，由于國內(nèi)疫情多發(fā)，消費(fèi)特別是接觸性聚集性消費(fèi)受到較大影響。專家表示，當(dāng)前需要加大政策支持引導(dǎo)力度，努力穩(wěn)定消費(fèi)，這正是《意見》出臺的重要背景。

上述國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，將瞄準(zhǔn)居民消費(fèi)個性化多元化和結(jié)構(gòu)升級趨勢，聚焦消費(fèi)領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)和體制機(jī)制障礙，將重點(diǎn)做好鞏固拓展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)、完善消費(fèi)發(fā)展支撐體系、以改革營造良好消費(fèi)環(huán)境三方面工作。

“疫情對消費(fèi)的影響是階段性的。隨著疫情得到有效管控、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，正常經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，消費(fèi)也將逐步回升，消費(fèi)長期向好的基本面沒有改變?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

彭揚(yáng) 趙白執(zhí)南?中國證券報(bào)·中證網(wǎng)