中國(guó)政府網(wǎng)3月28日消息，國(guó)務(wù)院決定，設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。自2022年1月1日起，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅前，按照每個(gè)嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

財(cái)政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策作為優(yōu)化生育政策的配套支持措施之一，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人民群眾生育養(yǎng)育的鼓勵(lì)和照顧，有利于減輕人民群眾撫養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)。該項(xiàng)政策實(shí)施后，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除由六項(xiàng)變?yōu)槠唔?xiàng)，基本上考慮了納稅人不同階段的負(fù)擔(dān)情況。

符合條件納稅人今年即可享受

3月28日《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的通知》發(fā)布，標(biāo)志著這項(xiàng)政策落地。

對(duì)于這項(xiàng)新的減稅“紅利”，市場(chǎng)有一定預(yù)期。今年《政府工作報(bào)告》提出，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確，3月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。

分析人士表示，此次政策正式發(fā)布，揭曉了扣除主體、扣除范圍、扣除標(biāo)準(zhǔn)、扣除方式及實(shí)施時(shí)間等細(xì)節(jié)。上述兩部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)政策規(guī)定，自2022年1月1日起，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅前按照每名嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。具體扣除方式上，可選擇由夫妻一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可選擇由夫妻雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除。監(jiān)護(hù)人不是父母的，也可以按上述政策規(guī)定扣除。

中國(guó)證券報(bào)記者注意到，在此項(xiàng)政策實(shí)施后，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除由六項(xiàng)變?yōu)槠唔?xiàng)。“這七項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策基本上考慮了納稅人不同階段的負(fù)擔(dān)情況?！鄙鲜鰞刹块T有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施后，對(duì)納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，按照每名子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅前定額扣除。此外，按照現(xiàn)行專項(xiàng)附加扣除辦法規(guī)定，納稅人子女年滿3歲處于學(xué)前教育階段或全日制學(xué)歷教育階段的，均可以按照每個(gè)子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅前定額扣除。納稅人接受繼續(xù)教育、租房或買房的，可以享受繼續(xù)教育、住房租金或住房貸款利息等專項(xiàng)附加扣除；納稅人自己或配偶、子女患大病的，也可以申報(bào)大病醫(yī)療專項(xiàng)附加扣除；納稅人贍養(yǎng)60歲以上父母的，還可以享受贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除。

促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展

2021年6月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》提出，研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。這是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì)作出的重大決策，是促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。

近年來(lái)，我國(guó)人口增長(zhǎng)趨緩，老齡化有所加快。專家指出，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除是必要的，這是我國(guó)有效落實(shí)優(yōu)化生育政策和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，更是擴(kuò)大減稅降費(fèi)紅利，通過(guò)積極的財(cái)政政策釋放生育能力、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力的重要體現(xiàn)?！巴ㄟ^(guò)財(cái)稅安排加快探索實(shí)施‘生育成本社會(huì)化’，是優(yōu)化生育政策加快落實(shí)的重要方面?！敝行抛C券首席宏觀分析師程強(qiáng)說(shuō)。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策作為優(yōu)化生育政策的配套支持措施之一，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人民群眾生育養(yǎng)育的鼓勵(lì)和照顧，有利于減輕人民群眾撫養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)。該項(xiàng)政策實(shí)施后，有3歲以下嬰幼兒的家庭都將從中受益。

專家表示，3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，將與現(xiàn)行六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策形成良好銜接，共同發(fā)揮作用，構(gòu)成優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重要財(cái)政支持政策。（趙白執(zhí)南?中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)）