參考消息網(wǎng)11月15日?qǐng)?bào)道 外媒稱,在新冠病毒危機(jī)使一些貧窮國(guó)家面臨債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)之際,美國(guó)、中國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)(G20)其他成員13日首次就采用共同手段重組政府債務(wù)達(dá)成一致。
據(jù)路透社巴黎/東京/華盛頓11月13日?qǐng)?bào)道,達(dá)成共識(shí)之前,贊比亞表示,它將不會(huì)在13日的最后期限前支付拖欠的歐洲債券息票,這將使其成為非洲首個(gè)在新冠肺炎疫情期間主權(quán)債務(wù)違約的國(guó)家。
報(bào)道稱,G20各成員的財(cái)長(zhǎng)認(rèn)為,鑒于新冠肺炎疫情的規(guī)模以及“許多低收入國(guó)家嚴(yán)重的債務(wù)脆弱性和不斷惡化的經(jīng)濟(jì)前景”,需要提供更多幫助,而不只是像目前這樣允許相關(guān)國(guó)家暫停償還6月底到期的官方債務(wù)。
報(bào)道指出,預(yù)計(jì)包括中國(guó)在內(nèi)的主要債權(quán)國(guó)將遵守G20達(dá)成的共同指導(dǎo)方針。這些指導(dǎo)方針規(guī)定了如何減少或重新安排已被認(rèn)定不可持續(xù)的債務(wù)。
國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃稱達(dá)成這一框架是歷史性成就。她表示,該框架應(yīng)能提升私營(yíng)部門的參與度,在債務(wù)不可持續(xù)時(shí)加快找到解決辦法的速度。她對(duì)G20官員說(shuō):“坦率地講,我們還沒有走出困境。這場(chǎng)危機(jī)還沒有結(jié)束。我們需要通過(guò)債務(wù)減免和新的融資來(lái)提供進(jìn)一步的支持。”她警告說(shuō),到2023年,僅非洲國(guó)家就面臨著3450億美元(1美元約合6.63元人民幣——本網(wǎng)注)的資金缺口。
非政府組織說(shuō),該協(xié)議本應(yīng)更進(jìn)一步,將中等收入國(guó)家包括在內(nèi),并迫使私人投資者接受債務(wù)免除。
美國(guó)財(cái)政部一位高級(jí)官員說(shuō),華盛頓愿意將這一共同框架的覆蓋范圍擴(kuò)大到中等收入國(guó)家和小型島國(guó),但現(xiàn)階段,并非所有G20成員都贊同這一觀點(diǎn)。
這位官員說(shuō),該框架首次將中國(guó)、印度和土耳其等債權(quán)國(guó)納入?yún)f(xié)調(diào)一致的債務(wù)重組進(jìn)程,但他說(shuō),華盛頓將密切關(guān)注執(zhí)行情況。
報(bào)道還稱,根據(jù)這個(gè)新框架,債權(quán)國(guó)將共同與某個(gè)債務(wù)國(guó)談判,預(yù)計(jì)債務(wù)國(guó)也將向私營(yíng)部門債權(quán)人尋求同樣的待遇。
G20發(fā)表聲明稱,新框架旨在為有資格暫停償債(該措施4月生效)的國(guó)家“及時(shí)、有序地處理債務(wù)提供便利”,但私營(yíng)部門債權(quán)人只在自愿基礎(chǔ)上參與。
禧年債務(wù)運(yùn)動(dòng)的政策負(fù)責(zé)人蒂姆·瓊斯在一份聲明中說(shuō),G20的聲明允許但不鼓勵(lì)直接免除債務(wù),而且并沒有建立一個(gè)機(jī)制來(lái)迫使私營(yíng)部門參與進(jìn)來(lái)。他說(shuō):“這一聲明不足以應(yīng)對(duì)貧窮國(guó)家的債務(wù)危機(jī)浪潮。”
據(jù)報(bào)道,預(yù)計(jì)G20領(lǐng)導(dǎo)人將在下周的一次虛擬峰會(huì)上批準(zhǔn)共同框架。
另?yè)?jù)德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站11月13日?qǐng)?bào)道,G20各成員的財(cái)長(zhǎng)就未來(lái)減免債務(wù)的共同框架細(xì)節(jié)達(dá)成一致。德國(guó)財(cái)政部13日在柏林說(shuō),這樣可以更好地協(xié)調(diào)國(guó)際債務(wù)重組事宜,必要時(shí)還應(yīng)免除債務(wù)。
德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)奧拉夫·朔爾茨說(shuō):“這是國(guó)際團(tuán)結(jié)的強(qiáng)烈信號(hào)。這樣就為廣泛減免債務(wù)打下了基礎(chǔ)。我們可借此努力確保就連最弱的國(guó)家也能明智地渡過(guò)這場(chǎng)危機(jī)?!毙鹿诜窝状罅餍袔?lái)的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)使許多貧窮國(guó)家面臨崩潰。
報(bào)道稱,財(cái)長(zhǎng)們此前召開了視頻特別會(huì)議?,F(xiàn)在,G20成員的國(guó)家元首或政府首腦必須在下周最終批準(zhǔn)上述新框架。
報(bào)道認(rèn)為,許多貧窮國(guó)家在新冠病毒危機(jī)中受到的打擊尤其嚴(yán)重,因?yàn)樗鼈兺ǔR呀?jīng)背負(fù)著沉重的債務(wù),實(shí)際上負(fù)擔(dān)不起額外的衛(wèi)生費(fèi)用。
報(bào)道指出,世界上最貧窮的國(guó)家此前被允許將償還所有利息和本金的時(shí)間推遲到今年年底?,F(xiàn)在,償還這部分債務(wù)的時(shí)間被推遲了6個(gè)月。明年4月將決定是否將該措施再延長(zhǎng)至當(dāng)年年底。
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