編者按

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，是新時代新征程上哲學(xué)社會科學(xué)工作者的使命與擔(dān)當(dāng)。7月30日，湖北省社會科學(xué)院召開學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神座談會。來自北京、上海、武漢等地的專家學(xué)者應(yīng)邀參會，圍繞全會提出的一系列新思想新觀點新論斷和進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措展開深入研討。湖北日報全媒記者對話了部分與會專家。

對話專家

徐艷國　湖北省社會科學(xué)院黨組書記

肖偉光　上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院教授

杜志章　華中科技大學(xué)國家治理研究院副院長、馬克思主義學(xué)院教授

葉學(xué)平　湖北省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員

在體系化研究、學(xué)理化闡釋中深化對改革的規(guī)律性認(rèn)識

記者：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“理論闡釋要以深入研究為基礎(chǔ)，研究深入，闡釋才能透徹。”哲學(xué)社會科學(xué)工作者學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，如何在體系化研究、學(xué)理化闡釋上發(fā)力？

徐艷國：黨的二十屆三中全會是在新的歷史起點上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總動員、總部署，全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》是黨的歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

改革研究既是政治咨詢，也是學(xué)術(shù)咨詢。按照黨的二十屆三中全會的部署，進(jìn)一步全面深化改革聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國，聚焦建設(shè)更高水平平安中國，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力七個方面。300多項改革舉措都圍繞這七個方面展開。從研究的角度看，我們的焦點也要對準(zhǔn)這七個方面。同時，七個方面也是一個整體，要注重系統(tǒng)集成式的研究。

改革事項既具有理論的前沿特色，也具有實踐的前沿特色。要注重理論和實踐相結(jié)合。一方面，要從基礎(chǔ)研究的角度，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷的學(xué)理化闡釋，推動哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，助力加快構(gòu)建中國自主的知識體系。另一方面，要從應(yīng)用研究的角度，加強(qiáng)對全面深化改革湖北實踐的研究總結(jié)，更好助力湖北推動黨中央部署的系列改革事項落實落地。

記者：《決定》提出，進(jìn)一步全面深化改革，必須貫徹好堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等重大原則。如何理解和把握“六個堅持”重大原則的豐富內(nèi)涵、精髓要義、實踐要求？

肖偉光：“六個堅持”是不可分割的有機(jī)整體，相輔相成、相得益彰。

“六個堅持”有機(jī)統(tǒng)一主要體現(xiàn)在：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，堅持以人民為中心是價值導(dǎo)向，堅持守正創(chuàng)新是顯著標(biāo)識，堅持以制度建設(shè)為主線是內(nèi)在要求，堅持全面依法治國是重要保障，堅持系統(tǒng)觀念是基礎(chǔ)方法。

始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程是新時代全面深化改革順利進(jìn)行并取得歷史性成就的根本保證。改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖。

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。中國式現(xiàn)代化，是14億多人口的現(xiàn)代化，“這是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是難度最大的現(xiàn)代化”。再大的成就除以14億多人、再小的問題乘以14億多人，一大一小之間，是“治大國”之重、是“破藩籬”　之艱。

守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。守正并不等于墨守成規(guī)、一成不變，創(chuàng)新也不是無本之木、無源之水。只有在創(chuàng)新的過程中守正，才能避免故步自封，做到與時俱進(jìn)、推陳出新；只有在守正的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，才能堅持正確方向，推動改革蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。只有堅持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，才能以顯著制度優(yōu)勢、強(qiáng)大制度效能確保中國式現(xiàn)代化航船劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。增強(qiáng)改革的穿透力離不開法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。改革向前一步，法治就要跟進(jìn)一步。有效消弭改革的“破”與法治的“守”之間的張力，把改革的“變”和法治的“定”有機(jī)統(tǒng)一起來，才能以法治固本強(qiáng)基護(hù)佑改革大業(yè)順利推進(jìn)。

全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，涉及許多重大理論和實際問題，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，“零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成”。把進(jìn)一步全面深化改革推向前進(jìn)，必須處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

以守正為創(chuàng)新凝心鑄魂，以創(chuàng)新為守正注入活力

記者：在黨和國家事業(yè)發(fā)展的許多領(lǐng)域，守正創(chuàng)新都是被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要一點。如何理解堅持守正創(chuàng)新這一馬克思主義思想方法和工作方法的中國化、時代化表達(dá)？

杜志章：“守正”是進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會明確提出了黨在社會主義初級階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。這條基本路線，可以概括為“一個中心，兩個基本點”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。

這兩個基本點是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，堅持四項基本原則是堅持改革開放的前提和基礎(chǔ)，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，“改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。另一方面，堅持改革開放必須以堅持四項基本原則為正確方向，也就是說中國的改革開放是為了要堅持和發(fā)展社會主義，而不是批判和否定社會主義，更不是改旗易幟、另起爐灶。這是中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展并取得巨大成就的根本所在。

“創(chuàng)新”是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們提出進(jìn)行全面深化改革，就是要適應(yīng)我國社會基本矛盾運(yùn)動的變化來推進(jìn)社會發(fā)展。社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去?！边@也是為什么說“改革只有進(jìn)行時，沒有完成時”的重要原因?；仡欀袊母母镩_放歷程，都是以抓住社會主要矛盾并通過改革創(chuàng)新來解決主要矛盾而不斷推進(jìn)的。

肖偉光：全面深化改革本質(zhì)上就是一個不斷解決問題的過程。增強(qiáng)問題意識、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，這樣才能在守正中創(chuàng)新。

傳統(tǒng)和現(xiàn)代、新和舊都是相對的，也是辯證的。比如新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)態(tài)，而非簡單的業(yè)態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不是盲目求新、以新汰舊，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作“低端產(chǎn)業(yè)”“過時產(chǎn)業(yè)”簡單退出，會造成產(chǎn)業(yè)空心化或產(chǎn)業(yè)斷層。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不一定是落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過科技賦能、轉(zhuǎn)型升級，同樣能夠孕育新產(chǎn)業(yè)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子”。新質(zhì)生產(chǎn)力不可能憑空產(chǎn)生，也需要實體經(jīng)濟(jì)支撐。這里面，我們也要把握守正與創(chuàng)新的關(guān)系，不能要了這頭，丟了那頭。

“牛鼻子”的牽引作用具有方向性、一致性、動力性

記者：黨的十八屆三中全會首次提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》提出“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用何以重要？

葉學(xué)平：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的“牛鼻子”。在經(jīng)濟(jì)體制改革中，“牽”代表了經(jīng)濟(jì)體制改革提供的實際力量和動力，而“引”則代表了改革所帶來的方向性指導(dǎo)和目標(biāo)設(shè)定。兩者相互配合，共同實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革對整體經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動和引導(dǎo)。

“牽引”具有方向性。進(jìn)一步全面深化改革以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，凸顯了經(jīng)濟(jì)體制改革在進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)程中的重要地位，明確了未來進(jìn)一步全面深化改革的方向。黨的二十大報告明確了高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。因此，通過經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量就成為我國各項工作的一個重點。

“牽引”具有一致性。人民日益增長的美好生活需要并不僅僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也需要生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共產(chǎn)品供給等一系列其他領(lǐng)域的發(fā)展作為配套，這就意味著經(jīng)濟(jì)體制改革與進(jìn)一步全面深化改革在發(fā)展目標(biāo)上具有一致性。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，是確保經(jīng)濟(jì)體制改革和進(jìn)一步全面深化改革始終遵循以人為本理念的重要前提。

“牽引”具有動力性。進(jìn)一步全面深化改革是不斷調(diào)整和優(yōu)化利益分配格局的過程。經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，影響著進(jìn)一步全面深化改革的成敗。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，確保經(jīng)濟(jì)體制改革帶來的利益分配格局變化契合進(jìn)一步全面深化改革的要求，這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前所要回答的深層命題。

記者：發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，要解決哪些問題？

葉學(xué)平：經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，是處理好政府和市場的關(guān)系。真正做到讓市場的歸市場，讓政府的歸政府，讓“有形之手”與“無形之手”協(xié)同發(fā)力，確保各項重點改革任務(wù)順利推進(jìn)。

正確處理經(jīng)濟(jì)體制改革與其他領(lǐng)域改革的關(guān)系，使?fàn)恳皽?zhǔn)”。過去經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗可以為其他改革提供借鑒，少走彎路。經(jīng)濟(jì)體制改革的巨大成就，增強(qiáng)了人們對深化其他改革的決心和信心。經(jīng)濟(jì)體制改革對其他領(lǐng)域的改革具有重要影響，具有牽一發(fā)而動全身的作用。經(jīng)濟(jì)體制改革的許多內(nèi)容貫穿于其他領(lǐng)域改革。

明晰發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用的目的，使?fàn)恳昂谩?。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要把以人民為中心體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制改革各個環(huán)節(jié)，從人民利益出發(fā)謀思路、定舉措、抓落實，敢于向群眾關(guān)切的急難愁盼問題“叫板”，讓群眾為改革“叫好”。

總之，市場機(jī)制順暢了、市場體系完善了，突出問題解決了、人民群眾滿意了，改革就更深入推進(jìn)了，發(fā)展質(zhì)量就更高了。

（湖北日報全媒記者　艾丹　整理）