2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化咸寧篇章的起步之年。市政協(xié)及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作部署，圍繞中心、積極履職，主動(dòng)作為、服務(wù)大局，各項(xiàng)工作取得了新成效。

2024年主要任務(wù)

2024年是新中國(guó)和人民政協(xié)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。市政協(xié)及其常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在中共咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，積極協(xié)商議政，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市凝聚智慧匯聚力量。

■加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，在學(xué)思踐悟中凝心聚力

●持續(xù)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心。完善“首個(gè)議題”學(xué)習(xí)制度，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，舉辦為期10天的專(zhuān)題讀書(shū)班。帶領(lǐng)委員深入基層體驗(yàn)新發(fā)展成就；在武漢大學(xué)舉辦“高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班”；建立理論學(xué)習(xí)“微講堂”和“委員讀書(shū)群”，開(kāi)展線上線下交流研討活動(dòng)60余場(chǎng)次。

●堅(jiān)持黨建與履職一體推進(jìn)。一是圍繞履職抓黨建，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)全體委員全覆蓋。二是抓好黨建促履職，發(fā)揮界別功能型黨小組作用，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，提高了履職質(zhì)效；發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)功能型黨支部作用，建立專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題調(diào)研與專(zhuān)題協(xié)商相結(jié)合機(jī)制，提高了協(xié)商建言水平。

●凝聚各方力量共促發(fā)展。注重發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)作用，聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研，高度重視黨派團(tuán)體提案和意見(jiàn)建議，積極宣傳黨派團(tuán)體工作；加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)僑人士團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，建立住粵政協(xié)委員工作站；開(kāi)展溫馨暖人的走訪慰問(wèn)、春風(fēng)化雨的談心談話，將思想政治引領(lǐng)抓在經(jīng)常、融入日常。建成界別委員工作室10個(gè)；拍攝“委員風(fēng)采”專(zhuān)題片。

■樹(shù)立鮮明質(zhì)量導(dǎo)向，在履職盡責(zé)中奮力作為

●政治協(xié)商走深走實(shí)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持目標(biāo)、質(zhì)量、效果相統(tǒng)一，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，精心策劃7個(gè)重點(diǎn)協(xié)商議題。圍繞打造“淦河百里畫(huà)廊”形成常委會(huì)協(xié)商報(bào)告，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)；圍繞“加強(qiáng)古民居和傳統(tǒng)村落保護(hù)開(kāi)發(fā)利用”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研協(xié)商，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示省政協(xié)文史委持續(xù)跟蹤，推動(dòng)落實(shí)。

●民主監(jiān)督有力有效。堅(jiān)持融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，把民主監(jiān)督體現(xiàn)在政協(xié)工作全過(guò)程各方面。市六屆政協(xié)首次將監(jiān)督性協(xié)商議題納入年度協(xié)商計(jì)劃，聚焦“提升涉企政務(wù)服務(wù)和投融資平臺(tái)工作質(zhì)效”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督。先后選派12批140人次政協(xié)委員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議、營(yíng)商環(huán)境和交通安全監(jiān)督、“電視問(wèn)政”、改革測(cè)評(píng)。

●提案工作難中求進(jìn)。始終把質(zhì)量作為提案的核心和關(guān)鍵，可提可不提的不提，沒(méi)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研的不提，建議不具體、沒(méi)有可操作性的不提。完善提案全過(guò)程辦理協(xié)商制度，持續(xù)開(kāi)設(shè)“提案進(jìn)行時(shí)”欄目，創(chuàng)新開(kāi)展提案辦理第三方評(píng)議，探索解決提案辦理“被滿意”問(wèn)題，一大批提案辦出了質(zhì)量、辦出了實(shí)效。人民政協(xié)報(bào)對(duì)市政協(xié)提案工作進(jìn)行了深度報(bào)道。

●社情民意信息亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持高位推動(dòng)，健全反映社情民意信息工作網(wǎng)絡(luò)，建立主席點(diǎn)評(píng)制度，市政協(xié)常委會(huì)組成人員、各專(zhuān)（工）委主任帶頭撰寫(xiě)信息。全年共向省政協(xié)、市委市政府報(bào)送信息80余條，省、市領(lǐng)導(dǎo)批示40余條。關(guān)于古民居保護(hù)、醫(yī)保支付方式改革等10余條信息得到省領(lǐng)導(dǎo)批示。

■充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)大局中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)

●“一線協(xié)商·共同締造”持續(xù)深化。將“一線協(xié)商”與“共同締造”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與黨政中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。全市共建成“一線協(xié)商·共同締造”平臺(tái)185個(gè)，開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)450余場(chǎng)次，參與的政協(xié)委員、干部群眾達(dá)7400余人次，幫助解決群眾急難愁盼問(wèn)題480余個(gè)。

●中國(guó)桂花城建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。持續(xù)做好打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，編制《總體規(guī)劃》，出臺(tái)《古桂保護(hù)條例》《十條促進(jìn)措施》，強(qiáng)化政策支持導(dǎo)向。成功爭(zhēng)取“國(guó)家林業(yè)草原桂花工程技術(shù)研究中心”等一批國(guó)字號(hào)、省字頭平臺(tái)落戶咸寧?！跋虒幑殴鸹?shù)群”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目名單，咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)大屋雷“中秋祭月”入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。成功獲取第29類(lèi)商品干桂花的地理標(biāo)志證明商標(biāo)。持續(xù)舉辦“蟾宮折桂”大學(xué)生認(rèn)養(yǎng)古桂花樹(shù)活動(dòng)。加快推進(jìn)中國(guó)桂花城視覺(jué)形象設(shè)計(jì)。

●積極招商引資，助推鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。一年來(lái)，全市政協(xié)系統(tǒng)直接和參與引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè)、資金127億元。組織省市縣三級(jí)政協(xié)委員多次深入崇陽(yáng)縣青山鎮(zhèn)蔡墩村實(shí)地調(diào)研、把脈問(wèn)診，為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)和捐助資金。一年來(lái)全市各級(jí)政協(xié)委員共助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目327個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善項(xiàng)目124個(gè)，組織各方捐助和協(xié)調(diào)資金3011萬(wàn)元。按照市委統(tǒng)一安排，全力以赴參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建，做好助企紓困、信訪維穩(wěn)、食品安全督導(dǎo)、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、聯(lián)系社區(qū)和駐村幫扶等工作。

■著力推進(jìn)自身建設(shè)，在爭(zhēng)創(chuàng)一流中提能增效

●以建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”，解決工作基礎(chǔ)薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題為重點(diǎn)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，提升履職能力水平。在市委的重視支持下，市、縣兩級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)充實(shí)了工作力量，市政協(xié)各專(zhuān)（工）委主任、副主任基本配齊，機(jī)關(guān)人員力量薄弱問(wèn)題得到緩解。建成咸寧“智慧政協(xié)”平臺(tái)，為委員網(wǎng)上學(xué)習(xí)、履職提供便利，提高了政協(xié)工作智能化水平。建立政協(xié)參政議政人才庫(kù)，構(gòu)建“委員＋專(zhuān)家”協(xié)商議政新格局。深入開(kāi)展“政治強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)硬”活動(dòng)，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)。開(kāi)展年度優(yōu)秀政協(xié)委員評(píng)選，以榜樣和標(biāo)桿帶動(dòng)各界委員履職盡責(zé)，形成了立足“雙崗”比作為、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。

■牢牢把握正確政治方向

●堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)政協(xié)委員和各界人士在深學(xué)篤行中感悟真理偉力，筑牢堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。以“咬定青山不放松”的政治定力，確保政治方向不偏航、政治立場(chǎng)堅(jiān)如磐石。持續(xù)開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全面落實(shí)黨的二十大對(duì)人民政協(xié)工作的新部署、新要求，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的文件精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，更好擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的重大政治責(zé)任。明確專(zhuān)委會(huì)功能型黨支部職責(zé)，落實(shí)中共黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，廣泛開(kāi)展“委員履職盡責(zé)、黨員示范先行”活動(dòng)，以黨員委員模范行動(dòng)引領(lǐng)黨外委員高質(zhì)量履職，推動(dòng)政協(xié)黨的建設(shè)由有形全覆蓋轉(zhuǎn)向有效全覆蓋。

■緊緊圍繞中心履職盡責(zé)

●堅(jiān)持在大局中定位，把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入?yún)f(xié)商精準(zhǔn)議政。引導(dǎo)政協(xié)委員和各界人士在調(diào)研協(xié)商中不斷提高對(duì)黨的路線、方針、政策的認(rèn)識(shí)，廣泛凝聚推進(jìn)咸寧高質(zhì)量發(fā)展、加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市的共識(shí)。堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督定位，寓監(jiān)督于調(diào)研視察、會(huì)議協(xié)商、提案、反映社情民意等各項(xiàng)履職活動(dòng)之中。緊盯穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督。

●加強(qiáng)提案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提案前調(diào)研，完善重點(diǎn)提案遴選、領(lǐng)辦、督辦制度。發(fā)揮“咸寧智慧政協(xié)”平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)提案網(wǎng)上提交、網(wǎng)上辦理，信息網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上查詢。優(yōu)化“提案進(jìn)行時(shí)”欄目，擴(kuò)大提案辦理第三方評(píng)議覆蓋面，進(jìn)一步提高提案辦理滿意度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等問(wèn)題，積極反映群眾訴求。

●持續(xù)深化下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)、政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，提高政協(xié)組織對(duì)口聯(lián)系基層、政協(xié)委員幫扶基層實(shí)效。以踐行黨的群眾路線為宗旨，以發(fā)展基層協(xié)商民主、培育基層協(xié)商文化為重點(diǎn)，推動(dòng)“一線協(xié)商·共同締造”常態(tài)化、長(zhǎng)效化，使其真正成為加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的重要抓手，政協(xié)協(xié)商于民、協(xié)商為民的生動(dòng)實(shí)踐。

■深入調(diào)研把握履職之要

●在全市政協(xié)系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，踐行“五到四從四多”工作法，采取“四不兩直”方式，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，尋求解決問(wèn)題的良策，堅(jiān)決摒棄刻舟求劍、閉門(mén)造車(chē)、異想天開(kāi)。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為政協(xié)協(xié)商的必經(jīng)程序、履行職能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、提高專(zhuān)業(yè)化水平的有效途徑，做到無(wú)調(diào)研不協(xié)商、無(wú)調(diào)研不提案、無(wú)調(diào)研不建言。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)題調(diào)研工作，做到調(diào)研任務(wù)項(xiàng)目化分解、調(diào)研內(nèi)容清單化銷(xiāo)號(hào)、調(diào)研人員專(zhuān)業(yè)化選優(yōu)、調(diào)研數(shù)據(jù)圖表化統(tǒng)計(jì)。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為政協(xié)組織和政協(xié)委員的一項(xiàng)基本功來(lái)抓，苦練“看家本領(lǐng)”。注重調(diào)研實(shí)效，使調(diào)研過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為助推黨的大政方針貫徹落實(shí)的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程。

■加強(qiáng)統(tǒng)籌提升履職水平

●緊扣“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”總要求，圍繞打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市這一全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性問(wèn)題再聚焦，找準(zhǔn)切口，精準(zhǔn)選題，把調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、提案、反映社情民意信息等履職方式融會(huì)貫通，力求相互賦能、相得益彰。充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)作用、界別紐帶作用、人才庫(kù)專(zhuān)家智囊作用，統(tǒng)籌市縣兩級(jí)政協(xié)和委員力量，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)履職的協(xié)同性，努力做到調(diào)研深入透徹、協(xié)商深度互動(dòng)、建言見(jiàn)人見(jiàn)物、成果質(zhì)效兼取。

■發(fā)揮委員主體作用筑牢履職之基

●全面落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，著力提高委員政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，引導(dǎo)委員增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，不坐而論道，要起而行之，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的咸寧實(shí)踐中躬身入局，率先垂范，傾情奉獻(xiàn)。進(jìn)一步拓展“智慧政協(xié)”平臺(tái)功能，打造“指尖上的政協(xié)”，方便委員隨時(shí)隨地?zé)o障礙履職。完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，加強(qiáng)界別委員工作室建設(shè)，教育引導(dǎo)委員強(qiáng)化界別意識(shí)，密切聯(lián)系界別群眾，積極反映界別意見(jiàn)建議，努力畫(huà)出最大最美同心圓。加強(qiáng)委員履職服務(wù)和管理，激發(fā)委員參政議政熱情、干事創(chuàng)業(yè)激情。

■自我加壓優(yōu)化履職服務(wù)保障

●堅(jiān)決破除政協(xié)“二線”思維，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部以“跳起來(lái)摘桃子”的精神，不斷突破自我，提振精氣神。深入實(shí)施“學(xué)習(xí)提能工程”，不斷提高機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事能力和水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)和人文關(guān)懷，大力弘揚(yáng)“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”作風(fēng)，營(yíng)造爭(zhēng)先恐后、你追我趕的工作氛圍，為政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障。