支部建在產(chǎn)業(yè)上 支部建在項目上 支部建在村灣上
崇陽:黨建引領鄉(xiāng)村振興
如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、逐村夯實、逐灣治理”的滾動推進?如何鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接?
崇陽縣以爭創(chuàng)全省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣為目標,把支部建在產(chǎn)業(yè)上,聯(lián)企業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展;把支部建在項目上,聯(lián)部門促進鄉(xiāng)村建設;把支部建在村灣上,聯(lián)農(nóng)戶促進鄉(xiāng)村治理。
打造黨建品牌,賦能鄉(xiāng)村治理,促進鄉(xiāng)村振興,激發(fā)出鄉(xiāng)村振興的活力,跑出了鄉(xiāng)村振興的加速度。
產(chǎn)業(yè)支部賦能鄉(xiāng)村發(fā)展
欲筑室者,先治其基。
“給錢給物不如建個好支部!”銅鐘鄉(xiāng)清水村的群眾對此深有體會。
曾經(jīng),清水村地多田少,水資源短缺,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村、貧困村。如今,寬敞的瀝青大道穿村而過,已投資2000萬元打造的“七彩藥王谷”農(nóng)旅綜合體內(nèi)藥香陣陣、游客不斷,村民收入逐年攀升。
是什么讓這個村莊迎來大發(fā)展?清水村蘊藏著在黨建引領下產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“幸福密碼”。
為了改變落后面貌,銅鐘鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新模式,把黨員先鋒嵌入項目招引、建設全過程。
“七彩藥王谷”項目引進之初,該鄉(xiāng)第一時間成立產(chǎn)業(yè)黨支部,把黨員示范崗、先鋒模范崗設到田間地頭,發(fā)揮先鋒引領效應,將分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,將分散作業(yè)的零星土地連接起來,合理布局、精細管理。同時整合三個村的縣級中藥材獎補資金150萬元成立“市場主體+集體經(jīng)濟”合作社,以“三村聯(lián)建、村企合作”模式,帶動村民入股經(jīng)營、勞務務工,帶動致富。
建立產(chǎn)業(yè)黨支部,讓產(chǎn)業(yè)鏈上有了“主心骨”,也帶動了越來越多的“領頭雁”奏響了“合唱曲”。
天城鎮(zhèn)謝家坳村年輕黨員李林波是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年代表,2014年,在村黨支部對接、支持下,他放棄在外高薪工作,回村投資打造綠色生態(tài)草莓園,村里依托農(nóng)村能人建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委,李林波成為聯(lián)合黨委委員,如今,在他的技術帶動下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益突出,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
“產(chǎn)業(yè)建設工作中,黨員既是直接參與者,又是生產(chǎn)組織者,既是企業(yè)和群眾的聯(lián)絡員,又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者?!便~鐘鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長楚端斌介紹說,在整個產(chǎn)業(yè)鏈上,基層黨組織架構(gòu)縱向到底、橫向到邊,各個支部互聯(lián)共建、資源共享,形成發(fā)展合力。
項目支部帶動鄉(xiāng)村建設
根深才能葉茂,本固才能枝榮。
青山鎮(zhèn)東流村,這個資源稟賦并不出眾的庫區(qū)村,在黨建引領下,建成了集旅游、娛樂、休閑于一體的網(wǎng)紅村,不僅成了全縣頂呱呱的“美麗鄉(xiāng)村示范村”,還先后被評為湖北省“綠色示范鄉(xiāng)村”“森林鄉(xiāng)村”?,F(xiàn)在村子不僅美了,還成了老百姓的“搖錢樹”。
“村子要發(fā)展,黨組織就是我們的‘大靠山’?!睎|流村黨支部書記王再軍說。
2020年,東流村成立文旅項目黨支部,確定了“項目黨支部—吸人才—引項目—促增收”的發(fā)展路徑和“閑置土地充分利用,自然資源自然開發(fā)”的工作思路。
為了推進項目順利實施,東流村文旅項目黨支部成立“項目開工”“提質(zhì)增效”“項目融資”3支黨員突擊隊,主動解決施工中存在的困難和難題,高效推進鄉(xiāng)村建設項目申報、審批、落地。
建立由退休干部、老黨員和知名人士65人組成的“鄉(xiāng)賢群”,推選25人成立東流村鄉(xiāng)賢理事會,對疫情防控、項目實施、環(huán)境整治、矛盾協(xié)調(diào)等重要事項共商共議共定。
建立由大學生、能工巧匠等52人組成的“人才庫”,為村級建設出謀劃策。讓黨建與社會組織發(fā)展互促互融。
考慮到村里集體經(jīng)濟收入不多,項目黨支部吸引回鄉(xiāng)能人新建魚蝦、春橙和中藥材基地近千畝,帶動周邊42戶群眾每年增收2萬元以上。通過政府投資、社會出資、群眾自籌等方式統(tǒng)籌整合成2000余萬元的基金池,為項目建設“打基礎”;150余戶村民自愿無償拆除矮破舊房屋,個人出資提升自己房屋形象,為不老青山旅游開發(fā)項目“強支撐”;22戶村民的舊房實現(xiàn)零投入拆遷,44戶群眾無償讓出土地80余畝,為配套建設項目“騰位置”。?
以“支部建在項目上”為抓手,向項目一線拓展,向基層黨建延伸,把項目一線打造成了項目黨建的“前沿陣地”。
村灣支部促進鄉(xiāng)村治理
今年2月,銅鐘鄉(xiāng)坳上村入選全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點。
5月,記者走進銅鐘鄉(xiāng)坳上村,山清水秀,色彩分明。民房錯落有致,公路擺動“舞姿”……一條適合自己發(fā)展的鄉(xiāng)村治理新路子在這里呈現(xiàn)。
“我們在全村劃分8個自然村灣,配備村灣黨支部書記,按照村組排序,每周一個主題,實行村灣輪流議事,打造‘灣子夜話’2.0升級版,方便群眾提出問題,帶動群眾建設美麗家園的積極性?!臂晟洗妩h支部書記沈亞東說。
夜話連民心,聚力共發(fā)展。
“除了成立村灣黨支部,我們還在全村每個組建立黨小組,并把全村劃分為10個微網(wǎng)格,推行‘村黨總支+村灣黨支部(黨小組)+黨員中心戶(小組長)+微網(wǎng)格村民’村灣治理組織體系?!鄙騺問|介紹。
所有黨組織以黨員為紐帶,聯(lián)系周邊10-15戶群眾,每個網(wǎng)格建1個微信群,實行群眾“發(fā)單”,黨支部“派單”,黨員“領單”,組織“評單”的方式,對每個微網(wǎng)格中的疫情防控、環(huán)境治理、平安創(chuàng)建工作進行評比,得分最高的微網(wǎng)格獲得流動紅旗,在“五美十孝”評比中給予名額傾斜,黨員納入年底勞動模范評選。同時每個網(wǎng)格每個季度領辦1件民生實事,真正做到黨員干實事,群眾得實惠。
灣子的事情灣子辦,通過大力實施把支部建在村灣,越來越多像坳上村一樣深化村民自治、充滿內(nèi)生動力的村莊在該縣涌現(xiàn)。??
最早成立鄉(xiāng)賢理事會的白霓鎮(zhèn)回頭嶺村,通過村灣黨支部+鄉(xiāng)賢理事會,守望鄉(xiāng)風文明,村子內(nèi)外兼修,美名遠揚。
金塘鎮(zhèn)林家村通過完善村規(guī)民約,以村灣黨支部+紅白理事會+村居環(huán)境整治理事會,大操大辦變少了,村居環(huán)境變美了。
石城鎮(zhèn)西莊村在環(huán)境治理中充分挖掘村灣黨員在親緣、人緣、地緣上的優(yōu)勢,建立以村“兩委”為核心,村灣黨支部和鄉(xiāng)賢會員為主體,志愿者協(xié)會為補充,村民廣泛參與的鄉(xiāng)村治理新模式。
天城鎮(zhèn)河田村以村灣黨支部+回鄉(xiāng)能人帶領,讓村民們意識到建設美麗鄉(xiāng)村不光要“面子”光鮮,更要“里子”煥新,用內(nèi)生動力帶來村莊蝶變,成了聞名全縣的“學霸村”“文化村”“旅游村”。
讓黨建成為現(xiàn)實生產(chǎn)力,將黨建與鄉(xiāng)村發(fā)展深度融合,崇陽努力走出一條黨建引領鄉(xiāng)村振興的陽光大道。(咸寧日報全媒體記者 劉文景 盛勇 特約記者 饒青才)
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