武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易窗口，市民正在辦理業(yè)務(wù)。

武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所公告屏及時(shí)發(fā)布成交信息。

深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三者之間的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入。

——習(xí)近平總書記2013年7月22日考察武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所時(shí)的重要講話

千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。

隨著我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的十八屆三中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角。

2013年7月22日，習(xí)近平總書記來(lái)到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所考察，并在這里對(duì)新形勢(shì)下如何深化農(nóng)村改革作出重要指示。

4月中旬，由湖北日?qǐng)?bào)全媒記者、人大代表、政協(xié)委員和青年代表組成的采訪組，沿著習(xí)近平總書記的荊楚足跡，回訪武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所（簡(jiǎn)稱“武漢農(nóng)交所”），探訪農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革的最新進(jìn)展，體會(huì)總書記濃濃的“三農(nóng)”情結(jié)。

總書記的語(yǔ)氣非常親切，讓人感覺(jué)很踏實(shí)

土地穩(wěn)，人心定。

2013年7月22日，習(xí)近平總書記來(lái)到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，了解涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易，尤其是土地流轉(zhuǎn)交易情況。

“誰(shuí)來(lái)種地、如何種地”是習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)心的一件大事。習(xí)近平總書記在這里停留40分鐘，對(duì)武漢“三權(quán)分置”的改革探索給予肯定，并來(lái)到武漢農(nóng)交所辦事窗口，與窗口工作人員和前來(lái)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)民親切交談。

“總書記特別關(guān)心‘三農(nóng)’問(wèn)題，對(duì)情況十分熟悉?！蔽錆h農(nóng)交所員工沈暢說(shuō)。當(dāng)時(shí)，作為農(nóng)交所業(yè)務(wù)專員的沈暢，正在7號(hào)窗口為群眾辦理抵押業(yè)務(wù)，總書記對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的了解程度讓她有些驚訝。

“如何在堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，既保障基本農(nóng)田和糧食安全，又通過(guò)合乎規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入？下一步改革中，一系列問(wèn)題要好好研究。”總書記在此次考察中強(qiáng)調(diào)。

致廣大而盡精微，大國(guó)領(lǐng)袖，初心如磐。

“總書記看項(xiàng)目資料，翻得非常細(xì)致。用手指著交易鑒證書，一句一句地念，邊指邊問(wèn)是什么意思。提問(wèn)時(shí)，總書記特別關(guān)注土地流轉(zhuǎn)是否尊重農(nóng)民意愿?！碑?dāng)時(shí)的情景，武漢農(nóng)交所副總經(jīng)理桂玲記憶猶新。

當(dāng)天，桂玲在5號(hào)窗口辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易業(yè)務(wù)。

“在得知服務(wù)對(duì)象順利辦理完鑒證后，總書記高興地說(shuō)，好，又辦成了一宗業(yè)務(wù)！”桂玲說(shuō)，總書記的語(yǔ)氣非常親切，讓人感覺(jué)很踏實(shí)。

深化探索“三權(quán)分置”改革

土地是農(nóng)民的根，是農(nóng)村改革的核心。

2007年，武漢市在全省率先開(kāi)展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”探索。

“2009年農(nóng)交所剛剛成立的時(shí)候，我們經(jīng)常一起交流探討怎樣完善發(fā)展模式?！焙狈踩A農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐斌說(shuō)，他是農(nóng)交所改革初期的“常客”。凡華農(nóng)業(yè)主要從事種苗繁育和蔬菜瓜果生產(chǎn)，較早涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

“習(xí)近平總書記的囑托為我們指明了方向?！惫鹆嵴f(shuō)，近年來(lái)，武漢市不斷深化探索“三權(quán)分置”改革。

農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易改革的發(fā)展，首先體現(xiàn)在法制保障上。2020年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)民法典》承認(rèn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律效力。

2020年，武漢市委、市政府決定，農(nóng)交所重組整合由武漢農(nóng)業(yè)集團(tuán)管理，成為集團(tuán)六大重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊之一。該集團(tuán)把以農(nóng)交所為龍頭的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)擺在改革發(fā)展重中之重位置，聚焦服務(wù)“三農(nóng)”，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)交所擴(kuò)大交易品種、拓展服務(wù)區(qū)域、延伸服務(wù)鏈條、提升服務(wù)功能，在激活農(nóng)村資源、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

目前，農(nóng)交所的服務(wù)鏈條開(kāi)始延伸到武漢城市圈，黃岡等地已經(jīng)成立交易中心。

“我們牢記總書記囑托，把服務(wù)放在第一位，讓改革成果惠及更多群眾。”9年過(guò)去，沈暢已從一名窗口業(yè)務(wù)專員，成長(zhǎng)為武漢農(nóng)交所市場(chǎng)服務(wù)部主管。

辦理業(yè)務(wù)的群眾，不少來(lái)自黃陂、新洲、江夏等新城區(qū)。為方便群眾，沈暢等農(nóng)交所員工常常延遲下班，“盡量讓他們少跑，一次性就把工作做好。”

給涉農(nóng)企業(yè)吃下“定心丸”

從家庭承包經(jīng)營(yíng)制，到武漢“三權(quán)分置”探索，我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革孕育于中國(guó)國(guó)情，著眼于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

“過(guò)去，沒(méi)有法制保障，今天你要收回土地，明天我又不干了，這就很難搞下去。”徐斌說(shuō)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)法得到穩(wěn)定的法制保障，是許多涉農(nóng)企業(yè)遇到的難題。

“現(xiàn)在我們共流轉(zhuǎn)5018畝土地，屬于流轉(zhuǎn)規(guī)模較大的企業(yè)。能放心大膽投資經(jīng)營(yíng)，離不開(kāi)總書記對(duì)農(nóng)村土地制度改革的關(guān)心和重視。”徐斌說(shuō)。

海闊憑魚躍，天高任鳥(niǎo)飛。

經(jīng)營(yíng)權(quán)的放活，讓包括凡華農(nóng)業(yè)在內(nèi)的廣大農(nóng)企都吃了一顆“定心丸”。目前，凡華農(nóng)業(yè)的農(nóng)旅結(jié)合、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目正在積極推動(dòng)中。

在農(nóng)村廣袤的土地上一展身手，大伙兒躍躍欲試。

“我們流轉(zhuǎn)了2萬(wàn)畝土地，用于種植優(yōu)質(zhì)水稻，涉及6個(gè)村。”省人大代表、武漢永旺農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長(zhǎng)胡丹說(shuō)。

胡丹也經(jīng)歷過(guò)迷茫期。

2007年，大學(xué)畢業(yè)2年的胡丹回到黃陂區(qū)六指街創(chuàng)業(yè)。胡丹想流轉(zhuǎn)土地集中經(jīng)營(yíng)，但受土地制度制約，步伐緩慢。

情況在2013年后出現(xiàn)重大變化。胡丹說(shuō)，隨著農(nóng)村土地制度改革深入推進(jìn)，盤活了市場(chǎng)力量，直接推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

“一個(gè)美麗鄉(xiāng)村，就是一座公園。良好的人居環(huán)境、就業(yè)前景，農(nóng)村對(duì)人才的吸引力越來(lái)越大。”胡丹說(shuō)，合作社現(xiàn)在招聘員工“都要求本科以上”。

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，以制度保障促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。

“每當(dāng)我站在田野上，都能看到習(xí)近平總書記心中的這片改革熱土，愈加生機(jī)勃勃?！焙ふf(shuō)。

見(jiàn)證“荊”彩我來(lái)說(shuō)

70余個(gè)市縣建成實(shí)體交易服務(wù)機(jī)構(gòu)

9年來(lái)，湖北牢記總書記囑托，深入推進(jìn)農(nóng)村土地改革。截至去年年底，全省在全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積2200多萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)帶動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積5500多萬(wàn)畝；70余個(gè)市縣建成實(shí)體交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，累計(jì)完成交易2.8萬(wàn)宗，成交金額310億元。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的推進(jìn)，讓廣大農(nóng)民普遍受益，為我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)增添了新動(dòng)能。

——省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任　焦春海

為農(nóng)民權(quán)益保駕護(hù)航

黃岡近年來(lái)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，2017年10月底順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。截至2021年底，全市農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)總面積220萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率36.09％。我們將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理和糾紛化解，進(jìn)一步健全工商資本流轉(zhuǎn)土地風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為放活農(nóng)村集體資產(chǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益保駕護(hù)航，為落實(shí)“長(zhǎng)久不變”政策奠定基礎(chǔ)。

——省政協(xié)委員、黃岡市人大常委會(huì)辦公室二級(jí)巡視員　方榮

為農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)

交易事業(yè)貢獻(xiàn)青春力量

習(xí)近平總書記來(lái)武漢農(nóng)交所考察時(shí)，查看了三樓辦事大廳的產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布大屏幕。從去年開(kāi)始，運(yùn)維這塊大屏幕的責(zé)任落在了我肩頭，感到無(wú)比自豪。我將牢記總書記的囑托，為“三農(nóng)”工作盡心，為農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)貢獻(xiàn)青春力量。

——青年代表、武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所信息技術(shù)專員　趙德霖

數(shù)說(shuō)“荊”彩

交易數(shù)額

增長(zhǎng)

截至2022年3月，武漢農(nóng)交所累計(jì)組織各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易4253宗，比2013年時(shí)增長(zhǎng)189.3％；產(chǎn)權(quán)交易金額達(dá)224.21億元，比2013年時(shí)增長(zhǎng)150.2％

融資品種

增長(zhǎng)

2013年至今，武漢農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資品種從3個(gè)增加到7個(gè)，在原有的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、林權(quán)（森林資源資產(chǎn)）基礎(chǔ)上，新增農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)4個(gè)新品種

金融機(jī)構(gòu)

增長(zhǎng)

2013年至今，通過(guò)農(nóng)交所的積極爭(zhēng)取，參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的金融機(jī)構(gòu)從原來(lái)的5家增加到12家

（數(shù)據(jù)來(lái)源：　武漢農(nóng)交所）制圖／徐云