康復是殘疾人最迫切的期望,是促進殘疾人全面發(fā)展的基礎,是殘疾人工作的重中之重。黨中央、國務院高度重視殘疾人康復工作,習近平總書記強調,要增強全社會殘疾預防意識,重視殘疾人健康,努力實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。黨的十九大報告提出,發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務。黨的十九屆五中全會提出,提升殘疾康復服務質量。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調,加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。中國殘聯、有關部門認真學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,積極改善殘疾人康復服務,努力提高殘疾康復服務質量。

加強殘疾人康復政策建設,為“十四五”殘疾人康復工作開好局、起好步

國務院印發(fā)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)》,部署“十四五”殘疾人康復和殘疾預防工作。中國殘聯會同衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等部門制定印發(fā)《“十四五”殘疾人康復服務實施方案》,衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《關于加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展的意見》,對提高康復醫(yī)療服務能力作出部署安排。持續(xù)推動落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》和《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》,推動全國13個有條件的省(區(qū)、市)出臺殘疾人輔助器具補貼政策。

加強殘疾人康復服務,不斷增進殘疾人群眾獲得感

堅持把康復作為保障改善殘疾人民生、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興的重要任務,推動殘疾人康復服務納入國家基本公共服務均等化規(guī)劃和健康中國建設大局。認真核實農村低收入殘疾人參加基本醫(yī)療保險情況,有效保障農村低收入殘疾人基本醫(yī)療。開展家庭醫(yī)生簽約服務,殘疾人家庭醫(yī)生簽約率顯著高于一般人群和其他重點人群。持續(xù)實施精準康復服務行動,2021年,821.4萬殘疾人得到基本康復服務,175.1萬殘疾人得到輔助器具適配服務。實施殘疾兒童康復救助制度,36.3萬殘疾兒童得到康復救助,全國殘疾兒童康復救助定點服務機構發(fā)展到7900多家。各省(區(qū)、市)積極創(chuàng)造條件提升殘疾兒童康復救助標準,擴大救助對象范圍,努力實現“應救盡救”目標。

加強康復服務體系建設,促進提升殘疾人康復服務能力

中國殘聯、民政部、衛(wèi)生健康委印發(fā)《殘疾兒童康復救助定點服務機構協議管理實施辦法(試行)》,為殘疾兒童康復救助安全、有效提供保障。加強對地方康復機構建設指導,對18個省級殘疾人康復機構規(guī)范化建設評估。加強康復人才培養(yǎng),康復大學建設取得顯著進展,制定印發(fā)康復專業(yè)技術人員規(guī)范化培訓實施方案,遴選認定首批國家級規(guī)范化培訓基地。深化社區(qū)康復,持續(xù)開展脊髓損傷者“希望之家”生活重建等自助、互助服務,支持殘疾人主動參與康復活動。

加強殘疾預防,努力增強全社會殘疾預防意識。

組織開展《國家殘疾預防行動計劃(2016—2020年)》終期評估,如期完成行動計劃確定的各項工作目標。指導各地貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃(2021—2025年)》。以“加強殘疾預防,促進全民健康”為主題,聯合中央宣傳部等部門組織開展第五個殘疾預防日宣傳教育活動,深入宣傳殘疾預防工作成效和殘疾預防知識。利用愛耳日、愛眼日等宣傳節(jié)點加強防盲致盲等殘疾預防知識宣傳,提高群眾殘疾預防意識,取得良好社會反響。

“十四五”時期,中國殘聯將進一步貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業(yè)的重要論述、重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,扎實落實“十四五”時期殘疾人康復和殘疾預防相關規(guī)劃、計劃,努力滿足殘疾人康復服務需求,提升康復服務質量,完善殘疾人康復保障政策和服務體系,推動殘疾人康復事業(yè)高質量發(fā)展。