原標(biāo)題:“浙”里，因數(shù)而變 我省數(shù)字化改革半年多來成果不斷涌現(xiàn)

船與橋，是水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)的標(biāo)志性元素。靈動輕便的篷舟，質(zhì)樸沉穩(wěn)的石橋，完成了小鎮(zhèn)通江達(dá)海、四方輻輳的最初夢想。

立足烏鎮(zhèn)，放眼浙江，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字時代，承載新使命的“船”與“橋”，已然到來。今年2月，浙江在全國率先啟動數(shù)字化改革，并把它作為現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”。

半年多來，數(shù)字化改革撬動了全省各領(lǐng)域各方面改革。黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治五大系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進，具有浙江辨識度、全國影響力的應(yīng)用成果、理論成果、制度成果不斷涌現(xiàn)。

數(shù)字化改革，正在解決浙江經(jīng)濟社會發(fā)展中傳統(tǒng)手段難以解決的問題，為“浙”里開辟價值創(chuàng)造新空間，釋放社會躍遷新動能。

推動現(xiàn)代化治理新變革

在“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會人工智能技術(shù)展臺，業(yè)界“大咖”仍在津津樂道曾在烏鎮(zhèn)上演的經(jīng)典對弈——人工智能“阿爾法圍棋”與國手柯潔的人機對決。隨著大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)的加速革新，而今人工智能已運用到小鎮(zhèn)生活的方方面面。

借助數(shù)字化改革，烏鎮(zhèn)增量開發(fā)了“街區(qū)治理”應(yīng)用場景。該場景整合公安、城管、住建等多部門的物聯(lián)感知設(shè)備數(shù)據(jù)，通過AI邊緣計算模塊，可對道路交通、車輛違法等情況精準(zhǔn)識別、快速定位，從而實現(xiàn)高效預(yù)警、快速處置。

社會治理，恰如棋局，落一子而滿盤活。數(shù)字化改革，正推動浙江省域治理方式、手段、工具、機制的系統(tǒng)性重塑，實現(xiàn)從事后應(yīng)對處置向事前有效防范、從碎片化管理向全周期管理、從模糊治理向精準(zhǔn)治理的深刻轉(zhuǎn)變。

半年多來，一批數(shù)字化改革應(yīng)用，在省域治理的最前沿經(jīng)受住了考驗。面對臺風(fēng)來襲，“防汛大腦”“小流域山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警”“安全碼”輔助各部門提前預(yù)判、科學(xué)決策，力爭將損失降到最低;面對平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的監(jiān)管難題，“浙江公平在線”運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對可能滋生的網(wǎng)絡(luò)傳銷、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、大數(shù)據(jù)殺熟等違法行為，精準(zhǔn)鎖定、即時打擊。

這些重大應(yīng)用能實現(xiàn)高效運行，背后是數(shù)字化改革帶來的制度重塑。面對過去單一部門無法處置的難題，改革打破了各單位間的數(shù)據(jù)壁壘，推動跨部門、跨層級協(xié)同業(yè)務(wù)共擔(dān)、數(shù)據(jù)共享，打造多跨應(yīng)用場景，形成高效治理的合力。

打開經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新空間

今年的“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會，新設(shè)了數(shù)字化改革企業(yè)應(yīng)用專區(qū)，產(chǎn)業(yè)大腦、未來工廠、無人操控物流設(shè)備等全新亮相……驅(qū)動這些未來感十足的設(shè)施設(shè)備，離不開數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)作為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的“第五類生產(chǎn)要素”，越來越成為寶貴的戰(zhàn)略資源。與傳統(tǒng)資源要素相比，數(shù)據(jù)不僅不會因使用而受損，還會通過開放共享實現(xiàn)增值。

沉淀了海量數(shù)據(jù)資源的浙江，已敏銳地意識到數(shù)據(jù)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的價值?！墩憬瓟?shù)字化改革總體方案》明確，要在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，最大程度地開放數(shù)據(jù)資產(chǎn)，促進數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用，激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟社會的放大、疊加、倍增作用。

公共數(shù)據(jù)的共享正給金融機構(gòu)“壯膽”。作為銀保監(jiān)會的創(chuàng)新試點項目，浙江省金融綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、金融網(wǎng)的“三網(wǎng)互通”，并提供海量的數(shù)據(jù)共享服務(wù)，其中，46家銀行就對應(yīng)開發(fā)了2000余個數(shù)據(jù)應(yīng)用接口。

平臺提供的高質(zhì)量數(shù)據(jù)可以給企業(yè)信用精準(zhǔn)畫像，為各家銀行線上放貸提供有力支撐。截至8月底，平臺線上授信超4600億元，服務(wù)企業(yè)11.9萬家，預(yù)計全年可幫助企業(yè)節(jié)約貸款成本25億元……

數(shù)字化改革，打開了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新空間。在“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”推動下，我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的步伐越來越快，以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系正在形成。到8月底，浙江已啟動實施36個產(chǎn)業(yè)集群新智造和33家“未來工廠”試點，上半年浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長22.7%、24.2%。

與此同時，廣大市場主體在參與數(shù)字化改革中直接獲益，一批傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，一批互聯(lián)網(wǎng)平臺公司更加規(guī)范健康發(fā)展，一批數(shù)字技術(shù)公司應(yīng)運而生、快速成長。

服務(wù)群眾美好新生活

“浙里辦”，伴你一生大小事?！罢憷镛k”APP是浙江數(shù)字化改革面向群眾、企業(yè)的總?cè)肟?，集成匯聚了全省政務(wù)服務(wù)、城市生活、社區(qū)治理等領(lǐng)域各類場景化應(yīng)用。截至目前，“浙里辦”已匯聚964項便民惠企服務(wù)，注冊用戶已超7300萬。

打開“浙里辦”，政務(wù)辦事、醫(yī)療服務(wù)、托育養(yǎng)老、就業(yè)購房、運動健身、旅游出行等事項都可以點擊辦理。比如，江山市在“浙里辦”上架的殘疾人服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，通過該應(yīng)用申領(lǐng)，殘疾人兩項補貼發(fā)放從需要10個工作日，壓縮到現(xiàn)在只需1個工作日。

民生“小幸?！?，牽引出的是共同富裕的“大場景”。浙江始終堅持從群眾的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，打造管用實用的場景應(yīng)用，滿足群眾對美好生活的向往。

針對網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣服務(wù)的管理難題，“浙江外賣在線”上線運行，實現(xiàn)了從后廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手的全鏈條閉環(huán)管理。針對民生領(lǐng)域關(guān)鍵小事，我省打造民生“‘關(guān)鍵小事’智能速辦”應(yīng)用，圍繞個人全生命周期，提供50項“關(guān)鍵小事”的“智辦”“秒辦”。

人民群眾的獲得感是檢驗改革成果的重要標(biāo)尺。為了杜絕好看不好用的數(shù)字化“樣子貨”應(yīng)用，各地群眾可通過政務(wù)熱線、微信公眾號等渠道提出意見建議。目前全省各地各部門提出建議3萬余條，部分建議有力推動了數(shù)字化應(yīng)用的完善升級。

數(shù)字化應(yīng)用好不好，群眾說了算。在寧波、溫州、湖州、紹興、舟山、臺州等地，會定期開展數(shù)字化改革項目現(xiàn)場路演，部分群眾受邀作為“考官”進行打分點評。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，浙江還將通過數(shù)字化改革，以“城市大腦+未來社區(qū)+未來鄉(xiāng)村”為核心場景，打造更公平、更安全、更和諧、更美好、更有溫度的美好社會。(記者 施力維)