2017年以來，黨中央、國務院下發(fā)了《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》，發(fā)出了推進產業(yè)工人隊伍建設改革的動員令。咸安區(qū)積極貫徹落實上級指示精神，扎實推進全區(qū)產業(yè)工人隊伍建設改革工作。全區(qū)工會組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責，求真務實，開拓進取，產業(yè)工人隊伍建設改革事業(yè)取得長足發(fā)展：

新時期產業(yè)工人隊伍現狀

咸安區(qū)產業(yè)工人隊伍是新時期推動經濟社會高質量發(fā)展的主力軍。近年來，通過大力開展產業(yè)工人隊伍建設，目前全區(qū)產業(yè)工人隊伍總人數22165人。人員主要分布在機電制造、森工、建材、模具制造、印刷、生物醫(yī)藥、電子信息、紡織、服裝、物流、建筑、非煤礦山、農場、交通運輸等行業(yè)。

全區(qū)產業(yè)工人中，男性占62%，女性占38%。大專以上文化程度占15%；高中及中專文化程度占51%；初中文化程度占32%；初中以下占2%。全區(qū)產業(yè)工人隊伍中月工資2000元以下占4%；2000——3000元占41%；3000——5000元占48%；5000元以上占7%。全區(qū)產業(yè)工人中年齡50歲以上的占11%；40——50歲的占33%；30——40歲占35%；30歲以下的占21%。全區(qū)產業(yè)工人中普工占82%；初中級技工占15%；高級技工和技師占3%。產業(yè)工人所在企業(yè)工會組織覆蓋率達92%；職工入會率達94%。產業(yè)工人隊伍中農民工比例占75%；其中外來農民工占農民工總數的7%。產業(yè)工人所在單位黨組織覆蓋率達90%，共有黨員1663人。

近三年來，共發(fā)展工人黨員248名，推薦59名工人為中國共產黨咸安區(qū)第五次代表大會代表。全區(qū)產業(yè)工人隊伍中涌現出一大批先進集體和個人。

三六重工有限公司技術部副部長范曉霞深耕主責主業(yè)，先后承擔湖北省中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省科技支撐計劃、省重點產業(yè)創(chuàng)新團隊等多項省級科研項目。十幾年來，帶領團隊共取得了6項實用新型專利和29項專利授權，個人獲得14項專利授權，其領銜研發(fā)的三項新產品每年為公司增加銷售收入2000多萬元，2020年11月被評選為全國勞動模范。

華寧防腐有限公司襯膠甲班15名員工，長期穿著厚重的防護服，在密封的鐵罐中進行襯膠施工，無論高溫嚴寒，不怕苦不怕累，每次一干就是一個多小時；在遇到技術難題的時候，更是發(fā)揮創(chuàng)新精神，用過硬的技術和智慧解決項目上的難題。他們本著“把每項工程做成精品，把重復的事情做出精彩，把平凡的工作做到不平凡”的精神，得到了廣泛認可，以過硬的業(yè)務素質和良好的市場口碑，將公司產品打入海外市場，遠赴索馬里、坦桑尼亞、津巴布韋等多個國家開展業(yè)務，被全國總工會評為工人先鋒號。

產業(yè)工人，正源源不斷為推動咸安經濟社會高質量發(fā)展作出更大的貢獻。

高標準推進產業(yè)工人隊伍建設

立足“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的工作思路，著力發(fā)揮產業(yè)工人主人翁作用，解決影響產業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題，強化制度落實，保障產業(yè)工人合法權益，動員廣大產業(yè)工人隊伍積極投身咸安經濟社會高質量發(fā)展主戰(zhàn)場。

建設責任全面強化。區(qū)總工會作為該項工作的牽頭單位，定期召開黨組會議和工作協調會，與全區(qū)各相關單位有效聯動，形成合力。區(qū)委常委、區(qū)總工會主席萬龍同志對產業(yè)工人隊伍建設作重要工作指示。區(qū)總工會黨組書記、常務副主席陳振中同志對有關工作進行全面部署，并帶領工會全體干部積極落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)工作聯系機制，全體干部職工堅持重心下沉，每人包保若干家企業(yè)，積極開展產業(yè)工人隊伍建設工作。區(qū)總工會組織專班，多次深入企業(yè)就產業(yè)工人隊伍建設工作進行指導和工作調研，并形成調研報告，定期向區(qū)委匯報工作。區(qū)總工會責成區(qū)人社局、咸安經濟開發(fā)區(qū)等單位加大工作力度，整合各項資源，在產業(yè)工人隊伍建設改革中真抓實干。區(qū)發(fā)改局等部門將全區(qū)產業(yè)工人隊伍建設列入全區(qū)“十四五”規(guī)劃，精準發(fā)力。通過各項工作的扎實開展，我區(qū)產業(yè)工人隊伍建設責任機制全面夯實。

思想政治全面引領。突出“黨建帶動工建，工建服務黨建”工作機制，區(qū)總工會強化基層工會建設，激發(fā)基層工會組織活力，基層工會組織不但要“建起來”、更要“轉起來”、“強起來”，目前已建成三十個基層工會規(guī)范化建設示范點，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，把全區(qū)產業(yè)工人緊密團結在黨的周圍。突出“中國夢·勞動美”主題實踐活動，組建工會系統(tǒng)職工宣講隊，協同區(qū)委宣傳部等部門，走進企業(yè)、走近職工，大力宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，積極開展“百年黨史”學習教育活動，引領廣大產業(yè)工人聽黨話、感黨恩、跟黨走。大力宣講勞動精神、勞模精神、工匠精神、宣傳產業(yè)工人隊伍中的先進人物。近年來，先后舉辦宣講活動120余場次，職工參與人數達到1.52萬人次。

業(yè)務技能全面提升。實施學歷教育與非學歷教育銜接互通，采取訂單、定崗和定向等培訓模式，推進產業(yè)工人隊伍不斷提升學歷層次、技術技能及文化素質；通過校企合作、工學交替等方式開展技能培訓，實現企業(yè)新型學徒制；通過豐富培訓手段，深化校企合作，實施產教融合型企業(yè)建設培育，為企業(yè)人才和技術核心競爭力提供支持和保障；圍繞全區(qū)新型產業(yè)，大力推進產業(yè)技術工人培訓，為行業(yè)、企業(yè)產業(yè)工人推廣精益管理模式和定制化服務；持續(xù)推進資助產業(yè)工人特別是農民工、一線工人接受高等學歷繼續(xù)教育。2021年引進投資9500萬元，占地面積120畝的振寧技工學校落戶咸安經濟技術開發(fā)區(qū)，作為咸安區(qū)公共就業(yè)實訓基地。批準成立了咸安區(qū)泰興電腦學校、咸安區(qū)順通汽車駕駛員職業(yè)培訓學校、咸安區(qū)御豐駕校、咸安區(qū)明大烹飪培訓學校等4家職業(yè)培訓機構，通過各項工作的扎實開展，突出了“產業(yè)工人有技術”的時代標志。

搭建產業(yè)工人建功立業(yè)新平臺

咸安區(qū)各級工會組織主動服務咸安高質量發(fā)展，創(chuàng)新思路，大力弘揚“香城工匠”和“咸安工匠”精神，提升新時期產業(yè)工人技能素質。推動勞動競賽向重點項目、新興產業(yè)、非公企業(yè)、小微企業(yè)拓展。推動勞動競賽向企業(yè)節(jié)能減排方向有重點的開展。拓寬領域，在工業(yè)生產、社會服務、城鎮(zhèn)建設、重大項目等領域全面掀起勞動競賽熱潮。轉變方式，在調動企業(yè)和職工兩個積極性上下功夫，促進企業(yè)出效益、出人才、出成果。不斷豐富載體，以爭創(chuàng)“工人先鋒號”為抓手，廣泛開展群眾性技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、技術交流、技術協作和小革新、小發(fā)明、小設計、小創(chuàng)新、小竅門等活動。區(qū)總工會加大工作指導力度，實施嚴格的目標考評，加強與咸安經濟開發(fā)區(qū)的工作聯動，不斷把勞動競賽活動引向深入。2017年至今，共計開展產業(yè)工人勞動競賽活動568場次，參加競賽活動的產業(yè)工人共計28540人次，弘揚了“產業(yè)工人有力量”的時代主旋律。

全面完善產業(yè)工人隊伍服務體系。真奧金銀花藥業(yè)有限公司、湖北華寧防腐技術股份有限公司等企業(yè)開辟技能人才自主評價綠色通道。全區(qū)上下推進職工“雙創(chuàng)”扶持，為有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)意愿符合貸款條件的小微企業(yè)和職工給予小額貼息貸款，安排科技創(chuàng)新資金457萬元。積極開展城鎮(zhèn)職工精準扶貧工作，為生活困難的產業(yè)工人提供有力幫扶，積極開展生活救助、醫(yī)療救助和助學救助，累計幫扶800余人次，發(fā)放幫扶資金300余萬元；深化“工會+法院”勞動爭議多元化調解機制建設，會同法院、司法、人社等部門，積極為職工提供法律服務，切實維護職工隊伍穩(wěn)定。近年來，大力推進“咸寧工匠”等典型選樹，落實產業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表等評選中的名額比例；全區(qū)已建成職工（勞模）創(chuàng)新工作室8家。近年來，推薦受表彰的全國勞動模范1人、省級勞動模范3人、省級五一勞動獎章獲得者2人、省級五一勞動獎狀獲得單位2家、推薦市級勞動模范15人、市級五一勞動獎章獲得者8人、評選區(qū)級勞動模范30人。區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)健局等部門組織衛(wèi)生醫(yī)療機構，在產業(yè)工人隊伍中積極開展疫情防控工作，加強職業(yè)病防治，目前全區(qū)產業(yè)工人隊伍新冠疫苗注射率達到85%，有力地保障了全區(qū)產業(yè)工人隊伍的身心健康權益。

當好產業(yè)工人“娘家人”

進一步加強產業(yè)工人隊伍建設，動員全區(qū)廣大產業(yè)工人在建設社會主義現代化國家新征程中建功立業(yè)，這是工會組織當前的政治任務。今后應著重致力于以下幾方面：

進一步落實產業(yè)工人主人翁地位。工人階級是我國的領導階級，推進產業(yè)工人隊伍建設改革，必須落實產業(yè)工人的主人翁地位。在適當增加產業(yè)工人在黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例。在制定和實施涉及產業(yè)工人利益的政策和舉措時，要充分聽取產業(yè)工人的意見。要探索實行產業(yè)工人在群團組織掛職和兼職。在這次改革中，我們還要突出推動農民工向產業(yè)工人轉型，解決農民工被社會邊緣化的問題，加快農民工融入城市社會，融入產業(yè)工人這支宏大的隊伍。

進一步提高產業(yè)工人職業(yè)技能水平。素質是立身之基，技能是立業(yè)之本。當前，我區(qū)高技能產業(yè)工人不足，技能整體結構不合理，成為影響經濟結構優(yōu)化、產業(yè)轉型升級的重要因素。產業(yè)工人隊伍建設改革必須把提升技術技能水平作為重中之重，盡快構建起合理有效的技能形成體系。要通過深化職業(yè)教育改革，統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓，發(fā)揮技工院校作用等舉措，構建產業(yè)工人職業(yè)培訓體系。要注重發(fā)揮技能競賽引領作用，加大創(chuàng)新扶持力度，建立網上學習機制，拓展產業(yè)工人能力提升載體。要突出加大農民工職業(yè)培訓力度，將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓。要廣泛開展職工崗位練兵和技術比武活動，培養(yǎng)更多的工匠人才。

進一步創(chuàng)新產業(yè)工人發(fā)展的體制機制。創(chuàng)新體制機制，暢通發(fā)展通道，是產業(yè)工人隊伍建設改革的重要任務。當前，產業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道比較狹窄單一，發(fā)展空間受到限制。產業(yè)工人通過提升技術獲得晉升的機會有限；技術技能認定與職位晉升難掛鉤、干部和工人的身份界限難打破；還面臨戶籍、醫(yī)療、子女入學等方面障礙。我們產業(yè)工人隊伍建設改革必須在拓展發(fā)展空間上求突破；在健全公共就業(yè)服務體系上出實招；在改進技能評價方式、創(chuàng)新激勵機制上做文章，推動形成產業(yè)工人持續(xù)學習、不斷成長的“快車道”。

進一步維護產業(yè)工人合法權益。推進產業(yè)工人隊伍建設改革，必須旗幟鮮明維護職工合法權益，關鍵是勞動經濟權益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大產業(yè)工人。勞動就業(yè)方面，要著力創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境、保障就業(yè)機會公平、提高就業(yè)質量。收入分配方面，要著力完善工資平等協商機制、正常增長機制、支付保障機制，排除阻礙產業(yè)工人分享發(fā)展成果的障礙。社會保障方面，要著力健全社會保險制度，解除后顧之憂。安全衛(wèi)生方面，要進一步關心產業(yè)工人身心健康，鞏固防疫工作成果，加強健康權益保障。使工會組織進一步成為廣大產業(yè)工人信賴的“職工之家”，為全區(qū)產業(yè)工人隊伍建設改革事業(yè)發(fā)展再建新功！

幾年來，咸安區(qū)總工會會同區(qū)委深改委和各相關成員單位圍繞《咸安區(qū)產業(yè)工人隊伍建設改革實施辦案》，拿出了硬舉措，取得了真實效。

區(qū)委宣傳部： 全面加強思想引領　積極推動隊伍建設

區(qū)委宣傳部圍繞產業(yè)工人隊伍建設改革工作，加強思想政治建設和輿論引導，協調加強線上服務，促進產業(yè)工人隊伍建設改革工作扎實開展。

加強理論學習。通過一系列理論書籍，指導經濟開發(fā)區(qū)管委會等部門，組織產業(yè)工人1000余人下載使用“學習強國”等平臺開展業(yè)余學習。開展“雙宣講”（理論宣講、百姓宣講）活動200余場次，做到產業(yè)工人全覆蓋。

開展典型選樹。推薦產業(yè)工人參評先進模范，營造知榮辱、講道德、促和諧的濃厚氛圍。2019年選樹了15名咸安區(qū)文明市民，2020年推薦1名產業(yè)工人參評咸寧市道德模范，2021年推薦2名產業(yè)工人參評湖北省道德模范。

加強典型宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體教育引導作用，積極宣傳勞模、工匠等優(yōu)秀人物典型。及時宣傳人才培訓、人才選拔大賽、最美系列人物等活動，弘揚工匠精神，營造崇尚知識、崇尚人才的良好氛圍。

強化文藝引領。區(qū)文聯下屬各協會每年吸收產業(yè)工人加入協會（如作協、攝影協會、詩聯學會等），舉辦各類文藝活動進企業(yè)、進車間，不斷充實咸安文藝人才隊伍，倡導正能量。

區(qū)科經局： 充分履行服務職能　有力促進建設工作

加強安全生產監(jiān)督，優(yōu)化產業(yè)工人生產環(huán)境。定期召開專題會議，及時分析工業(yè)安全生產形勢。開展領導干部聯系服務企業(yè)制度，定期走訪企業(yè)。聘請第三方安評公司開展安全生產大檢查，建立健全安全生產檔案，保障全區(qū)產業(yè)工人的安全生產環(huán)境。

出臺《咸安區(qū)人民政府關于加快科技創(chuàng)新推進創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設的實施方案》，進一步提高科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獎勵機制，進一步明確了對產業(yè)工人創(chuàng)新活動給予支持。鼓勵行業(yè)、企業(yè)開展職工崗位練兵和比武活動，大力扶持技能大師工作室和職工（勞模）創(chuàng)新工作室。鼓勵企業(yè)開展技術攻關、成果轉化等產學研合作，鼓勵全區(qū)產業(yè)工人積極投身“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代潮流中去。

推進創(chuàng)新型人才隊伍建設，打造新時期產業(yè)工人隊伍。進一步完善科技特派員的管理工作，鼓勵特派員與產業(yè)工人結成利益共同體，實現人才、資金、技術、信息、管理和農村特色資源的有機結合。大力推進人才引進需求調查工作，開展2021年省有突出貢獻中青年專家和享受省政府專項津貼專家推薦工作。積極開展科技創(chuàng)新業(yè)務培訓，促進產業(yè)工人提高科技創(chuàng)新的認知，提升掌握新知識、新技能的本領。

區(qū)財政局： 統(tǒng)籌財政專項資金　提供建設有力保障

從就業(yè)專項資金和預算中安排對產業(yè)工人隊伍的職業(yè)培訓補貼資金。2019年向上爭取就業(yè)補助資金1932萬元，整合其他資金設立“以工代訓”專賬資金801萬元，從預算中安排地方配套資金500萬元；2020年向上爭取就業(yè)補助資金2173萬元，從預算中安排地方配套資金500萬元。這些資金安排，從財政投入機制上對產業(yè)工人隊伍建設經費予以保障。

按政策要求及時發(fā)放職業(yè)技能培訓補貼資金。2019年發(fā)放就業(yè)補貼資金2452萬元；2020年發(fā)放就業(yè)補貼資金2673萬元，發(fā)放“以工代訓”補貼資金600萬元。大力支持企業(yè)和生產一線職工技能培訓工作，助力全區(qū)經濟快速發(fā)展,提升全區(qū)產業(yè)工人隊伍建設工作水平。

區(qū)人社局： 以技能大賽為抓手　以提升素質為標桿

舉辦了咸安區(qū)首屆“昊天杯”職業(yè)技能大賽，吸引來一百余名能工巧匠報名參賽，大賽進行了鑲貼工、精細木工、油漆工、水電工四個工種的技能展示，角逐多個獎項。

組織技能人員參加咸寧市第六屆職業(yè)技能大賽暨“咸寧工匠”評選大賽，在6個比賽項目數控銑、數控車、鉗工、焊工、cad中，均取得佳績。

依托區(qū)級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓中心和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心，聯合區(qū)級定點培訓機構，積極組織開展涉及育嬰、汽車駕駛、制圖、中式面點、茶藝、農村實用技術、園林花卉、計算機應用、電商創(chuàng)業(yè)等10余種課程的就業(yè)技能專題培訓。

2020年組織各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓40期，培訓達2680人次，為2517人發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼193.89萬元。共為164家企業(yè)7160人次發(fā)放“以工代訓”補貼資金358萬元。

區(qū)教育局： 心系產業(yè)工人　播灑教育陽光

咸安區(qū)現接收義務教育階段產業(yè)工人中農民工隨遷人員子女9379人就讀，其中小學7235人，初中2144人，切實解決了農民工隨遷子女入學問題。

通過整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。及時安排農民工隨遷子女到就近義務教育階段學校入學，按照居住地的片區(qū)劃分，就近到相應的學校就讀。將進城務工人員隨遷子女義務教育工作納入教育工作目標任務，結合工作實際，通過整合現有教育資源，切實保障他們的義務教育權利。

實行陽光分班，陽光招生。區(qū)教育局堅持按片區(qū)免試就近入學原則，本地學生與農民工隨遷子女混合編班，在教育收費等各方面做到農民工隨遷子女與城市學生一視同仁。

簡化入學程序。為了方便入學，只需提供戶口、居住證、務工證明，按就近入讀原則，學校無條件予以接收。

加強學籍管理。嚴格規(guī)范義務教育學校招生行為，無論是本地戶籍還是農民工隨遷子女入學，都要確保應入盡入。

區(qū)工商聯： 團結引領搭平臺　隊伍建設出實招

充分發(fā)揮團結引領作用。引導區(qū)工商聯直屬商會和非公經濟企業(yè)建立黨組織和工會組織，創(chuàng)新活動載體,讓產業(yè)工人長才干作貢獻。

開展“三培養(yǎng)三發(fā)展”活動，大力產業(yè)工人發(fā)展為黨支部后備力量。

開展“三比三看活動”，比技術，看誰產品質量好；比速度，看誰產量高；比貢獻，看誰帶動員工多，廣大產業(yè)工人在自身工作崗位上爭創(chuàng)一流。

開展“三創(chuàng)三爭”活動，創(chuàng)先進科室或車間，爭當優(yōu)秀管理員，創(chuàng)先進班組，爭當優(yōu)秀指導員；創(chuàng)先進崗位，爭當優(yōu)秀技術員。

積極參與勞動關系三方協調會議，協調重大勞動關系，參與勞動爭議調解、仲裁，積極構建和諧勞動關系，為產業(yè)工人建功立業(yè)營造良好環(huán)境。同時著力培養(yǎng)、積極推薦產業(yè)工人隊伍中的先進典型，一大批產業(yè)工人中典型人物在自身崗位上取得優(yōu)異成績，喜獲各項榮譽。

區(qū)商務局： 打造商貿新陣地　注入建設新動能

區(qū)商務局重點致力于在商貿流通領域，支持產業(yè)工人隊伍建設。

精心指導，打造外貿綜合服務平臺，通過引進全區(qū)首個外綜服平臺—全鏈通外貿進出口企業(yè)綜合服務平臺，統(tǒng)一整合了全區(qū)外貿進出口企業(yè)的報關、報檢、清關、融資、退稅、保險、結算以及物流運輸等外貿綜合服務工作，大大提升了外貿進出口企業(yè)的綜合服務質量，進而減輕產業(yè)工人的工作強度，提升工作效率和質量。

幫助外貿出口企業(yè)做好“出口保險”的落實工作，積極組織外貿出口企業(yè)參加國際出口保險培訓，幫助企業(yè)在因貿易摩擦、關稅壁壘、意外狀況等原因導致自身利益受損的情況下，能夠及時得到保險賠償，最大限度地保護、維護我區(qū)出口型企業(yè)和產業(yè)工人的自身權益。

建立相關長期服務機制，對他們留在國內的勞務派遣人員家屬定期給予走訪慰問，幫助他們解決子女入學、就業(yè)就醫(yī)等方面的實際困難，為全區(qū)產業(yè)工人隊伍建設事業(yè)再作新貢獻。

（咸安區(qū)產業(yè)工人隊伍建設改革領導小組）