新華社昆明12月9日電 題:幫扶不停步 群眾更幸福——我國(guó)脫貧人口最多地級(jí)市易地扶貧搬遷后續(xù)觀察

新華社記者林碧鋒

烏蒙大地,正開(kāi)新局。

云南昭通,位于烏蒙山腹地,所轄11個(gè)縣(市、區(qū))中曾有10個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣,是全國(guó)脫貧人口最多的地級(jí)市。脫貧攻堅(jiān)以來(lái),當(dāng)?shù)匾虻刂埔诵陆ㄒ慌椎胤鲐毎徇w安置區(qū),近36萬(wàn)搬遷群眾住進(jìn)新居。

一年多來(lái),昭通在穩(wěn)住就業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)等方面聚力施策,后續(xù)幫扶不停步,拓寬鄉(xiāng)村振興路,讓搬遷群眾有活干、致富有盼頭,穩(wěn)步過(guò)上幸福美好新生活。

穩(wěn)住就業(yè) 18萬(wàn)群眾有活干

跨縣(區(qū))安置是昭通的關(guān)鍵之舉。其中,昭陽(yáng)區(qū)靖安新區(qū)、魯?shù)榭h卯家灣兩個(gè)大型安置區(qū)分別安置4萬(wàn)人和3.9萬(wàn)余人,相當(dāng)于新建兩座中等規(guī)?？h城。

曾有過(guò)在浙江一家服裝廠工作的經(jīng)歷,32歲的搬遷群眾韓富潮如今在靖安新區(qū)辦起了制衣廠。廠房里成排的縫紉機(jī)嗒嗒作響,墻上“勤勞才能安家”的標(biāo)語(yǔ)格外醒目。

11月2日,一位搬遷群眾在靖安新區(qū)某服裝廠工作。新華社記者 林碧鋒 攝

“我們采用訂單生產(chǎn)模式,今年已生產(chǎn)十多萬(wàn)件,希望逐步擴(kuò)大規(guī)模,帶動(dòng)更多人就業(yè)?！表n富潮的初衷是想讓搬遷群眾有活干,目前制衣廠吸納近40人就業(yè)。他說(shuō):“免租金、推薦工人、擴(kuò)寬銷售渠道,政府提供了許多幫助。”

搬遷群眾肖邦群以前在大關(guān)縣老家?guī)Ш⒆?丈夫外出務(wù)工。去年一家人搬入靖安新區(qū)的新家,隨后夫妻二人到一家電子設(shè)備扶貧車間工作。如今她成了生產(chǎn)線班長(zhǎng),丈夫則是倉(cāng)庫(kù)管理員。她說(shuō):“我們倆月收入共8000元左右。”

在離卯家灣安置區(qū)不遠(yuǎn)的一個(gè)織襪廠,來(lái)自永善縣的搬遷群眾劉文林是一名技術(shù)工。她的丈夫通過(guò)安置區(qū)推薦,在附近一個(gè)工地務(wù)工。她說(shuō):“現(xiàn)在家門口上班,可以更好地照顧老人和小孩。”

11月2日,搬遷群眾在靖安新區(qū)某電子設(shè)備扶貧車間工作。新華社記者 林碧鋒 攝

昭通市委書記郭大進(jìn)說(shuō),為了讓搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”,昭通多渠道增加就業(yè)崗位供給,帶動(dòng)4萬(wàn)余人就近就業(yè),并在安置區(qū)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,有序組織勞務(wù)輸出。

目前,全市19.81萬(wàn)名搬遷勞動(dòng)力,已穩(wěn)定就業(yè)18.38萬(wàn)人,就業(yè)率92.78%。

壯大產(chǎn)業(yè) 增收致富有盼頭

在卯家灣安置區(qū)的一個(gè)香蔥基地里,百余名群眾忙著收蔥。基地負(fù)責(zé)人徐春芳說(shuō),這片5000畝的地每年可以種三季蔥,每季需700名至1000名勞動(dòng)力,每年可帶動(dòng)2000多名搬遷群眾就業(yè)。

11月5日,一位搬遷群眾在卯家灣安置區(qū)某香蔥基地干活。新華社記者 林碧鋒 攝

徐春芳告訴記者,基地和卯家灣安置區(qū)合作,由社區(qū)工作人員提前摸底,征求搬遷群眾就業(yè)意愿,組織群眾到基地干活,“他們可以種蔥、做管理和拔蔥,月收入3000元至5000元不等?！?/p>

46歲的卯興蘭來(lái)自巧家縣,剛搬遷時(shí)擔(dān)心沒(méi)工作,在社區(qū)工作人員引導(dǎo)下,和丈夫胡興才一起到香蔥基地干活。卯興蘭說(shuō):“我們只要有活都會(huì)來(lái),忙的時(shí)候每個(gè)月可以做20多天,收入有保障?！?/p>

記者走進(jìn)靖安新區(qū)一家電子設(shè)備扶貧車間。2700多平方米的車間里,200多名工人在4條生產(chǎn)線上有條不紊地工作。車間負(fù)責(zé)人許雙鳳說(shuō),廠里的搬遷群眾經(jīng)過(guò)培訓(xùn)大多成了熟練工。

這是11月5日拍攝的卯家灣安置區(qū)一隅。新華社記者 林碧鋒 攝

“現(xiàn)在工作穩(wěn)定,增收致富有了盼頭?！?0歲的搬遷群眾劉超以往閑在家里,如今在卯家灣安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)的一家核桃油企業(yè)上班,每天工作8小時(shí),月收入3000多元。她感慨說(shuō):“搬出大山,我們過(guò)上了好的生活?！?/p>

通過(guò)努力,安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。

如今,靖安新區(qū)有了一批蔬菜和食用菌大棚、馬鈴薯和香蔥基地,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房2.5萬(wàn)平方米,引進(jìn)6家企業(yè)。

卯家灣安置區(qū)配套建設(shè)綠色食品加工園、現(xiàn)代物流園和萬(wàn)畝蔬菜基地、萬(wàn)畝蘋果基地,“兩園兩基地”產(chǎn)業(yè)園為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。

11月5日,一名搬遷群眾(右)在卯家灣安置區(qū)向醫(yī)生咨詢相關(guān)情況。新華社記者 林碧鋒 攝

提檔服務(wù) 加速融入新生活

75歲的搬遷群眾楊方銀頸椎不舒服,到靖安新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心看病。老人拉著記者的手說(shuō):“我住了4次院,都是先看病后付費(fèi),醫(yī)保報(bào)銷90%,現(xiàn)在看病方便又安心?！?/p>

11月3日,靖安新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一名醫(yī)生在藥房里拿藥。新華社記者 林碧鋒 攝

靖安新區(qū)第一小學(xué)校長(zhǎng)黃先桃說(shuō),全校1800多名學(xué)生有1400多名來(lái)自安置區(qū),學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策,還有免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐。靖安鎮(zhèn)中學(xué)初二學(xué)生羅文飛揚(yáng)上學(xué)只要走幾分鐘路,他說(shuō):“學(xué)校的軟硬件都比以前好很多?！?/p>

如今,搬遷群眾生活條件顯著改善,全市安置區(qū)建成44所學(xué)校、33個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、44個(gè)便民服務(wù)中心等,一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)用房等配套設(shè)施已經(jīng)投用。

11月3日,靖安新區(qū)第一小學(xué)的幾名學(xué)生在體育課上自由活動(dòng)。新華社記者 林碧鋒 攝

社區(qū)管理服務(wù)也在提檔升級(jí)。卯家灣安置區(qū)探索建立樓棟黨建模式,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)每戶群眾檔案進(jìn)行分類分級(jí)分策管理,常態(tài)化開(kāi)展“日隨訪”“周調(diào)度”“月更新”活動(dòng),因人因事施策,開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。

袁義燕是卯家灣安置區(qū)景新社區(qū)5棟樓棟長(zhǎng),考慮到留守老人平時(shí)買米不方便,她特意從超市備了一些大米。袁義燕說(shuō):“老人需要時(shí)會(huì)給我打電話,我就把米送到他們家里?！?/p>

“大家有困難就會(huì)找我?！痹谏鐓^(qū)超市上班的她,下了班就忙著入戶走訪,及時(shí)了解群眾困難和需求,還要傳達(dá)相關(guān)政策,組織開(kāi)展培訓(xùn)等活動(dòng)。

11月3日,靖安新區(qū)一名搬遷群眾(右)與入戶走訪的社區(qū)工作人員交談。新華社記者 林碧鋒 攝

“以前背竹簍,現(xiàn)在背包包,帶上手機(jī)和零花錢?！?6歲的搬遷群眾李倪棋秀把家里收拾得整潔敞亮。如今,她交了許多新朋友,還加入老年協(xié)會(huì),時(shí)常和伙伴們唱歌、跳舞。

李倪棋秀笑容滿面地說(shuō):“生活條件好了才能老有所樂(lè)。”