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    澳門:“一國兩制”實踐的最美盛景

    來源:光明網(wǎng)-《光明日報》 時間:2021-06-09 10:15

    【奮斗百年路?啟航新征程(輝煌印記·澳門篇)】??

    光明日報記者 羅旭

    從空中俯瞰,位于珠江口西側(cè)的澳門半島狀如蓮花,綻放在祖國的南海之濱。1999年,中央政府贈送澳門特區(qū)政府的禮物,就是一尊名為“盛世蓮花”的金色雕塑。

    澳門,始終是黨中央情之所系、心之所牽。祖國好,澳門好。自1999年12月20日回歸后,有偉大祖國作后盾,憑借“一國兩制”優(yōu)勢,澳門逐步成為全世界經(jīng)濟(jì)增長最快地區(qū)之一、全世界人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高地區(qū)之一、全世界最安全的城市之一。

    20余年來,與祖國同呼吸共發(fā)展的澳門,開創(chuàng)了歷史上最好的發(fā)展局面,成功從一個經(jīng)濟(jì)低迷、治安混亂的小城,成長為一個繁榮穩(wěn)定、海晏河清的國際知名都市。

    金蓮花盛開的地方,展現(xiàn)了“一國兩制”實踐的最美盛景。

    愛國愛澳是優(yōu)良傳統(tǒng)

    “希望同學(xué)們不辜負(fù)杜嵐老校長的期望,傳承好愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜時光,刻苦學(xué)習(xí),健康成長,長大后為建設(shè)澳門、振興中華多作貢獻(xiàn)?!?019年5月31日,習(xí)近平總書記在給澳門濠江中學(xué)附屬英才學(xué)校小學(xué)生的回信中這樣寫道。

    信中提到的老校長杜嵐,是一位愛國愛澳的傳奇人物。

    1949年10月1日,新中國成立之際,時任澳門濠江中學(xué)校長的杜嵐帶領(lǐng)全校師生,在校園里升起了澳門第一面五星紅旗。

    那時候,澳門還沒有回歸祖國懷抱,升旗活動受到澳葡當(dāng)局的百般刁難。杜嵐理直氣壯地說:“我是一個中國人,新中國的成立,我們的國旗,我們要升起!”此后,濠江中學(xué)師生在每年校慶日和十一國慶日都會舉行隆重的升國旗儀式,70余年來從未間斷。

    在當(dāng)時的澳門,出現(xiàn)杜嵐這樣的愛國者絕非偶然。

    中國共產(chǎn)黨成立之后,即重視在港澳地區(qū)開展工作,利用港澳的特殊環(huán)境,進(jìn)行革命斗爭,傳播信仰火種。在北伐戰(zhàn)爭期間,中共廣東省委就已在澳門建立了特別支部,發(fā)展黨員20余人。1937年3月,領(lǐng)導(dǎo)成立了澳門四界(教育、音樂、體育、戲?。┚葹?zāi)會,宣傳抗日救亡工作??箲?zhàn)爆發(fā)之后,中共澳門工委廣泛發(fā)動澳門同胞,投身抗日救亡運(yùn)動。1939年后,中共中央南方局書記周恩來指示廣東省委和粵東特委注意發(fā)揮澳門上層人士的作用,并在澳門建立了珠江抗日縱隊秘密聯(lián)絡(luò)站,廣交各界朋友。

    新中國成立后,毛澤東、周恩來等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人深深懂得港澳的特殊地位和價值,采取了“暫不收回,維持現(xiàn)狀”“長期打算,充分利用”的方針政策,不但不急于把兩地收回,而且要充分利用其為與世界交往的窗口。

    但在當(dāng)時條件下,要支持這樣的“窗口”發(fā)展實屬不易。20世紀(jì)50年代起,國內(nèi)各地對港澳的生活物資供應(yīng),成為一項政治任務(wù)。幾十年中,來自內(nèi)地的穩(wěn)定保障,讓離開祖國多年的澳門沒有生活物資供應(yīng)之憂。

    1979年2月8日,中葡正式建立外交關(guān)系。1986年6月30日,中葡兩國就澳門問題正式開始談判。1987年4月13日,中葡雙方正式簽署聯(lián)合聲明,向全世界宣告:中華人民共和國政府將于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。

    萬眾矚目,舉國歡騰。1999年12月20日0時0分,澳門文化中心,伴隨著雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》,中華人民共和國國旗和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗冉冉升起,高高飄揚(yáng)。

    國旗如火,映射著澳門同胞的赤子情懷。目前,澳門所有87所大中小學(xué)已實現(xiàn)升降國旗、奏唱國歌全覆蓋?!皭蹏鴲郯牡膬?yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、生生不息,已成為澳門社會認(rèn)同的主流價值?!比珖嗦?lián)副主席、澳門青年聯(lián)合會會長羅奕龍說,“國家榮耀和民族自豪感,是今天澳門百姓心中崇高而真摯的情感?!?/p>

    開創(chuàng)歷史上最好的發(fā)展局面

    “唱一曲七子長歌/笑看蓮花水中游/盛世繁華惜錦繡/痛飲這好山水盡風(fēng)流……”6月5日,在《七子新歌》激蕩人心的旋律中,“百年風(fēng)華不忘初心——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年青春歌會”在澳門拉開帷幕。

    連日來,澳門各界慶祝建黨百年活動持續(xù)開展,升旗儀式、攝影展、文化節(jié)……濠江之畔洋溢著濃厚的喜慶氛圍,市民們用各種方式表達(dá)著愛國愛澳之情。

    回歸祖國以來,澳門開啟了發(fā)展新紀(jì)元。在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下,澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士同心協(xié)力,充分實踐“一國兩制”“澳人治澳、高度自治”的基本方針,譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的華彩篇章。

    時間,是最忠實的記錄者,也是最客觀的見證者。

    澳門回歸之前,黑社會橫行,刑事案件頻發(fā),老百姓生活在恐懼和不安之中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直停留在低水平。1996年至1999年,澳門經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,失業(yè)率高企。

    澳門回歸祖國以來,以憲法和澳門基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序牢固確立,治理體系日益完善,社會和諧穩(wěn)定,法治持續(xù)加強(qiáng),澳門成功躍升世界最安全的城市之一。

    22年來,澳門特別行政區(qū)堅決維護(hù)中央全面管治權(quán),正確行使高度自治權(quán),民主政制穩(wěn)步發(fā)展。順利完成基本法第23條和國歌法等本地立法,成立特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任有效落實。行政、立法、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé),正確處理相互關(guān)系,自覺維護(hù)行政長官權(quán)威,確保以行政長官為核心的行政主導(dǎo)體制順暢運(yùn)行。特別行政區(qū)民主政制有序發(fā)展,澳門居民依法享有的廣泛權(quán)利和自由得到充分保障。

    在中央政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,澳門經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展,居民生活持續(xù)改善。澳門本地生產(chǎn)總值從1999年的519億澳門元增至2019年的4451億澳門元。人均本地生產(chǎn)總值從1999年的約12萬澳門元,升至2019年的66萬澳門元,躍居世界第二。澳門本地居民充分就業(yè),失業(yè)率從1999年的6.3%下降到2019年的1.7%。

    “澳門以前是個小漁村,曾經(jīng)寄信都要寫‘通過香港’,但現(xiàn)在全世界都知道澳門?!卑拈T地區(qū)中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會監(jiān)事長陳健英由衷地說,澳門在回歸祖國前后有著巨大反差,一個根本原因就是“一國兩制”給澳門帶來的紅利。

    如今,澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展成效初顯,會展、中醫(yī)藥、特色金融等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。民生福利水平顯著提升,從幼兒園至高中實現(xiàn)15年免費(fèi)教育,長者、嬰幼兒、中小學(xué)生、孕婦納入免費(fèi)醫(yī)療。參與共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。澳門居民獲得感、幸福感越來越強(qiáng)。

    站上大灣區(qū)發(fā)展的一線潮頭

    2021年5月15日,天問一號探測器成功著陸火星。舉國歡騰之際,人們欣喜地發(fā)現(xiàn),澳門科技大學(xué)的科研團(tuán)隊參與其中,為國家航天項目作出貢獻(xiàn)。

    2019年2月,中共中央國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,既確定了澳門作為四個中心城市之一,也將澳門納入大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊之中,為澳門發(fā)展揭開新的篇章。搭乘粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的時代巨輪,澳門背靠祖國、放眼世界,開啟了一場面向創(chuàng)新科技的華麗轉(zhuǎn)身。

    特區(qū)成立之初,亞洲金融危機(jī)余波未平,隨后非典疫情又令澳門經(jīng)濟(jì)一時陷入困頓。危急時刻,中央政府實施了一系列政策措施,包括簽署《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)、開放內(nèi)地部分城市居民赴澳門“自由行”等,迅速幫助澳門經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)頹勢,走向恢復(fù)、發(fā)展。2008年的國際金融危機(jī),給澳門經(jīng)濟(jì)再次帶來巨大沖擊。中央政府又一次及時伸出援手,宣布了支持澳門經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的9項具體措施,幫助特區(qū)應(yīng)對危機(jī)。

    2009年,國家進(jìn)一步推出一系列支持澳門的重要舉措——頒布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,簽署《CEPA補(bǔ)充協(xié)議六》,通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,批準(zhǔn)港珠澳大橋建設(shè)工程,為澳門發(fā)展帶來更大空間。

    空間,一直是澳門最強(qiáng)烈的渴求。回歸之初,澳門土地面積只有21.45平方公里?;貧w以來,中央政府先后幾次批準(zhǔn)特區(qū)政府填海造地,使澳門土地面積增長到目前的約32.9平方公里。2015年,中央又將85平方公里海域劃歸澳門管轄,結(jié)束澳門沒有海域的歷史,助力澳門拓展新發(fā)展空間。

    濠江奔流,歲月為證?!罢雇磥?,澳門將立足于自身‘一中心、一平臺、一基地’的定位,主動對接國家‘十四五’規(guī)劃,積極參與大灣區(qū)建設(shè)。”澳門特區(qū)行政長官賀一誠表示,“有中央政府和祖國人民的關(guān)心支持,有澳門廣大居民的齊心協(xié)力,特區(qū)政府有堅強(qiáng)的決心和堅定的信心應(yīng)對前進(jìn)路上的各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)具有澳門特色的‘一國兩制’實踐新局面?!?/p>

    《光明日報》( 2021年06月09日?04版)



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