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    長江經(jīng)濟帶:譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章

    來源:光明網(wǎng)-《光明日報》 時間:2021-04-22 17:01

    光明日報記者 李曉東 周洪雙 蘇雁 夏靜 張銳 光明日報見習(xí)記者 陳冠合 光明日報通訊員 衛(wèi)曉菲

    長江,從唐古拉山傾流而下,不僅孕育出源遠流長的中華文明,一條腹地遼闊的經(jīng)濟帶也由此而生。

    長江流域經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,成為中國經(jīng)濟的重要支撐。然而,長期粗放式的發(fā)展,也使得長江不堪重負(fù)。

    “絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去,一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江!”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃,部署實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。

    2014年,《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布;2016年,重慶,習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào),“共抓大保護,不搞大開發(fā)”;2018年,武漢,習(xí)近平總書記指出,“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略”;2020年,南京,習(xí)近平總書記主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會;2021年3月1日,長江保護法正式實施。

    如今,江水粼粼、數(shù)頭江豚躍出水面嬉戲;長江“黃金水道”越來越繁忙暢通,一江碧水,正磅礴向東流……

    安徽省銅陵長江公鐵大橋。新華社發(fā)

    破困局:修復(fù)生態(tài)環(huán)境?治好“長江病”

    溯江而上,來到長江上游的一級支流——沱江,黃述高正在進行日常的巡河任務(wù),檢查沿線有無垃圾、污水排放及雜物漂浮。這位四川省簡陽市射洪壩街道東濱路南段社區(qū)的河長,已經(jīng)守護了沱江這兩公里的河段1000多天。

    從青藏高原東緣出發(fā),沱江流經(jīng)四川德陽、成都、資陽、內(nèi)江等市,大小支流60余條,以全省3.5%的水資源承載了全省近三分之一的經(jīng)濟總量、超四分之一的人口。也正因為承載量大,加上過去“各唱各的調(diào),各吹各的號”,沱江干流沿線多數(shù)時間處于劣五類水質(zhì),當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q,“魚都被熏暈了”。

    曾經(jīng),長江“雙腎”洞庭湖、鄱陽湖頻頻干旱見底,接近30%的重要湖庫處于富營養(yǎng)化狀態(tài),長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級……母親河“病了”,而且病得還不輕。

    為了治好“長江病”,2016年1月,習(xí)近平總書記在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。

    漁政執(zhí)法船隊正從長江武漢段江面駛過。長江流域重點水域于2021年1月1日0時起正式進入“十年禁漁期”。新華社發(fā)

    面對長江流域生態(tài)保護難題,四川設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長1萬余名,健全河長會議、信息共享、巡河督察等工作機制,做到各類水域河湖長無縫銜接、網(wǎng)格化管理,流域水質(zhì)達標(biāo)路徑分年度、分單元明確,實現(xiàn)河湖管護任務(wù)落地見效。自2017年以來,四川共投入400億元用于流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治等領(lǐng)域。

    黃述高見證了沱江河道生態(tài)環(huán)境的日日向好。如今的沱江,水清岸綠、風(fēng)光秀麗,監(jiān)測斷面常年穩(wěn)定在三類水質(zhì)以上,多年不見的龍舟賽回到了沱江河面。四川全省105條城市黑臭水體整治全部完成,長江流域地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于三類的比例為100%,實現(xiàn)了清水永續(xù)長流。

    從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),5年多來,沿江各省市始終把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,使長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。

    地處長江經(jīng)濟帶下游的江蘇,堅持以修復(fù)長江生態(tài)為聚焦,長江江蘇段“十年禁漁”全面實施,596個岸線項目得到清理,生態(tài)岸線比例提高到62.1%,20個沿江特色示范段覆蓋長江岸線157.4公里,長江江蘇段水質(zhì)穩(wěn)定為優(yōu),沿江生態(tài)迎來多年來最好水平。

    江豚在湖北省宜昌市西陵區(qū)鎮(zhèn)江閣外逐浪嬉戲。新華社發(fā)

    促協(xié)同:建立長效機制?激發(fā)母親河生機活力?

    “污染沱江水域的是哪些污染物?如何減排與防治?”每隔一段時間,四川省生態(tài)環(huán)境廳便會召集專家進行會商。這是四川建立健全以精準(zhǔn)治污為抓手的科技支撐體系的系列舉措之一。四川成立沱江治理專家顧問團和流域環(huán)境研究所后,已召開專家會診14次,增設(shè)國家、省、市水質(zhì)自動監(jiān)測站59個,在全國率先實現(xiàn)提前48小時預(yù)報預(yù)警,為流域科學(xué)治水治污提供了有力保障。

    2020年11月,在江蘇省南京市召開的全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào),要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要找出問題根源,從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護。

    化工污染,是導(dǎo)致長江經(jīng)濟帶環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的主要原因之一。長江沿岸重化工業(yè)高密度布局,污染物排放基數(shù)大,廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國的43%、37%、43%。

    長江橫貫江蘇433公里,岸線總長1169公里,全省八成生產(chǎn)生活用水來自長江,同時也曾是“化工圍江”問題最明顯的區(qū)域之一。為深入推進全鏈條污染治理,江蘇關(guān)?;て髽I(yè)995家、取消化工園區(qū)定位11家,破解“化工圍江”取得突破性進展。在做好大保護的前提下,江蘇著力加強頂層設(shè)計,同步加速推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升創(chuàng)新能力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達37.8%和46.5%。

    “長江‘氣色’變好了!”近年來,南京觀察江豚志愿者姚斌經(jīng)??吹浇鄳蛩?。他表示:“江豚是長江生態(tài)系統(tǒng)的指示物種,僅南京長江段目前就有50多頭野生江豚。江豚頻繁現(xiàn)身,是對大力整治‘化工圍江’、持續(xù)修復(fù)生態(tài)的無言贊許。”

    景色怡人的江蘇張家港永聯(lián)村。新華社發(fā)

     立新業(yè):奏響高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲”

    江蘇省張家港市永聯(lián)村緊鄰長江,曾經(jīng)“靠江吃江,靠水吃水”。過去,村里有一個從事漁業(yè)捕撈的村民小組,還成立過長江刀魚專業(yè)捕撈船隊。面對長江大保護的要求,漁民們絲毫沒有猶豫,決定將所有漁船從長江駛?cè)雰?nèi)河,漁具漁船交給村里,徹底“洗腳上岸”。

    永聯(lián)村早期發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,曾提出“吃江鮮到永聯(lián)”的口號。在長江可持續(xù)發(fā)展大背景下,村里轉(zhuǎn)變思路:“我們?nèi)∠诉B續(xù)舉辦9年的江鮮美食節(jié),又將江南農(nóng)耕文化園改建成集萌寵樂園、作坊街等為一體的主題公園。”永聯(lián)村黨委書記吳惠芳介紹。

    “長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展?!绷?xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好,才會有今后發(fā)展的高歌猛進。

    從青海到上海,沿江各省市持續(xù)探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。湖北省宜昌市興山縣的農(nóng)民就端上了綠色發(fā)展的“飯碗”?!白詮挠辛诵鹿ぷ?,我整個人都干勁十足,心態(tài)也不一樣了?!迸d山峽口鎮(zhèn)村民鐘家喜口中的“新工作”,正是光伏公益性崗位。

    在峽江深處,布列著宜昌市最大的光伏電站——普安光伏電站。從2018年6月至2021年3月,普安電站累計發(fā)電6370萬千瓦時,減排二氧化碳6.62萬噸,相當(dāng)于2.71萬畝森林一年的吸收量。通過集中修建、多村聯(lián)建、單村修建等方式,興山已經(jīng)建設(shè)了7個總裝機容量為41.537兆瓦的光伏扶貧電站,收益分配關(guān)聯(lián)94個村5649個貧困戶。

    推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。今年3月,隨著圍堰防滲墻最后一個槽段塑性混凝土澆筑結(jié)束,湖北漢江新集水電站工程建設(shè)項目一期導(dǎo)流階段圍堰下部防滲體工程如期完成。該項目建成后,將與漢江十年禁漁產(chǎn)生環(huán)保疊加效應(yīng),有效改善漢江襄陽段河道的生態(tài)環(huán)境,助力高質(zhì)量發(fā)展。

    風(fēng)檣動,龜蛇靜,起宏圖。宏偉藍圖已經(jīng)繪就,進入新發(fā)展階段的長江經(jīng)濟帶,正在成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍。萬里長江奔流不停,站在新時代潮頭,更需要堅定全面推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的信心,一茬接著一茬干,確保一江碧水綿延后世、惠澤人民。

    《光明日報》( 2021年04月21日?05版)



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