湖北省 “4·15” 全民國家安全教育日宣傳教育活動專家訪談節(jié)目錄制現(xiàn)場。(本版圖片由湖北日報全媒記者 魏錸 攝)
湖北日報全媒記者 張進 通訊員 李相鶴 劉孝虎
國家安全是安邦定國的重要基石,貫徹總體國家安全觀,要求我們既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全。
突如其來的新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,這也讓“生物安全”問題成為各界關注的焦點。
2月14日,習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十二次會議上強調(diào):“要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力?!边@個全新論斷豐富了國家安全體系的內(nèi)容要素,完善了國家安全體系的頂層設計,同時也為維護國家生物安全明確了路徑。
國家之安,人民至上。
4月9日,在第五個全民國家安全教育日即將到來之際,湖北省“4·15”全民國家安全教育日宣傳教育活動專家訪談節(jié)目在湖北廣播電視臺進行錄制。
中國科學院武漢病毒研究所副所長關武祥,華中科技大學同濟醫(yī)學院副院長、公共衛(wèi)生學院院長鄔堂春,武漢市金銀潭醫(yī)院院長張定宇,省林業(yè)局副局長蔡靜峰,省生態(tài)環(huán)境科學研究院副院長凌海波等五位嘉賓應邀走進演播室,分享普及生物安全知識,分析梳理我國生物安全現(xiàn)狀,圍繞更好維護國家生物安全提出真知灼見。
關武祥:生物安全與每個人生活息息相關
中科院武漢病毒研究所副所長 關武祥
“什么是生物安全,我們國家生物安全的現(xiàn)狀如何?”主持人開門見山、直入主題。
關武祥介紹,生物安全是國家總體安全的重要組成部分,屬于非傳統(tǒng)安全范疇。其內(nèi)涵通常包括“五防兩保”,即:防控新發(fā)突發(fā)傳染病,例如非典、禽流感和這次的新型冠狀病毒疫情;防范生物恐怖襲擊;防御生物武器攻擊;防止生物技術謬用;防控外來生物入侵;保障實驗室安全和保護人類遺傳資源等七個方面。
生物安全與我們的日常生活息息相關。從本次新冠疫情嚴重影響人民健康、2018年非洲豬瘟導致“二師兄”價格上漲、2019年草地貪夜蛾入侵,可以看到生物安全關乎每一個人,和人民生命健康、經(jīng)濟發(fā)展、社會大局穩(wěn)定和國家安全密不可分。
從非典到新冠疫情,我們既看到我國公共衛(wèi)生安全領域的進步,也看到生物安全治理體系和治理能力建設方面仍然存在問題和短板,比如,新發(fā)突發(fā)傳染病預警與監(jiān)測能力不足,檢測技術、疫苗和藥物儲備欠缺等。
“未雨綢繆,才能防患于未然?!标P武祥建議,未來需從加強風險感知和預警能力建設、加強防控技術和產(chǎn)品的儲備、加大對高致病性病毒基礎研究的支持和投入、加強我國生物安全實驗室體系建設等四個方面,健全我國生物安全防范體系,充分保障國家生物安全。
疫情發(fā)生后,中國科學院武漢病毒研究所聚焦科技攻關,在新冠病毒的病原鑒定、藥物篩選評價、動物感染模型、疫苗研發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。怎樣認識病毒尤其是本次的新冠病毒?疫苗離我們還有多遠?關武祥作了深入淺出的講解。
他介紹,隨著世界的氣候環(huán)境變化、城市化進程加快及人類活動范圍日益擴張,許多新發(fā)突發(fā)病毒性傳染病不斷出現(xiàn)。2019年底暴發(fā)的新型冠狀病毒,是一種此前未在人類中發(fā)現(xiàn)的新型冠狀病毒,所以對這種新的冠狀病毒人類沒有抵抗力,人群普遍易感,潛伏期長。
疫苗是終結新冠肺炎疫情最有力的科技武器?!耙豢钚乱呙鐝难邪l(fā)到面世,要經(jīng)過數(shù)年甚至數(shù)十年的漫長歷程。世界衛(wèi)生組織表示,新冠肺炎疫苗研制至少還需要12至18個月?!标P武祥說。
他介紹,我國同時進行了不同新冠疫苗研發(fā)線路:滅活疫苗、重組蛋白疫苗、核酸疫苗、重組病毒載體疫苗等。3月16日,我國軍事科學院軍事醫(yī)學研究院陳薇院士團隊研發(fā)的重組腺病毒載體疫苗獲批啟動臨床試驗。武漢病毒研究所正在與武漢生物制品所合作開展滅活疫苗研發(fā),目前疫苗已進入臨床前動物實驗階段,接下來將盡快推進臨床實驗。
鄔堂春:加強公共衛(wèi)生應急管理體系建設是當務之急
華中科技大學同濟醫(yī)學院副院長、公共衛(wèi)生學院院長 鄔堂春
在常人的認知里,公共衛(wèi)生涉及更多的是衛(wèi)生健康等民生問題,它與生物安全和國家安全有著怎樣的密切聯(lián)系?
“安全與健康是一個有機的統(tǒng)一體,只有在保證安全的前提下,才能談健康;健康的身體又能促進安全?!编w堂春介紹,公共衛(wèi)生是通過有組織的社區(qū)努力來預防疾病、延長壽命和促進健康的科學,工作范圍包括傳染病防控、慢性病防控、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、婦幼保健、大眾健康教育等,涉及群眾生產(chǎn)生活許多方面。因此,公共衛(wèi)生不僅與居民健康有關,而且是生物安全、國家安全的重要組成部分。這次新冠疫情,大大提升了公眾對公共衛(wèi)生安全特別是生物安全重要性的認識。
鄔堂春表示,新冠疫情是新發(fā)、高度傳染性疾病,尚未有針對性的疫苗和特效藥,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下眾志成城、齊心協(xié)力,迅速采取了“交通管制、社交疏離、社區(qū)管控和篩查、集中隔離和治療”等一系列強有力的公共衛(wèi)生干預措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感人群。經(jīng)過艱苦努力,目前以武漢為主戰(zhàn)場的全國本土疫情傳播已基本阻斷,疫情防控取得階段性重要成效。華中科技大學同濟醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院研究團隊,已將武漢抗疫經(jīng)驗撰寫成論文,近日在國際著名醫(yī)學期刊《JAMA》(美國醫(yī)學會雜志)發(fā)表,為全球疫情防控提供參考和借鑒。
“這次疫情得到控制,要特別感謝一直戰(zhàn)斗在排查流調(diào)工作一線的疾控人員和社區(qū)工作者,他們是默默無聞的英雄!”鄔堂春認為,疫情防控中,也暴露出我國城市公共衛(wèi)生體系還存在一些短板,如,部分地方對公共衛(wèi)生體系在大城市發(fā)展中的戰(zhàn)略重要性認識不夠、定位不準、職責分工不明確,體系不能形成合力;公共衛(wèi)生體系中核心隊伍不夠、不穩(wěn)、不強、不專業(yè),因待遇不高等原因造成疾控人才流失;工作設備與應急儲備不足;公共衛(wèi)生體系與醫(yī)療系統(tǒng)等多部門缺乏協(xié)調(diào)與溝通;信息公開、宣傳與科學普及不夠等。
“疫情發(fā)生后,習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,強調(diào)要全面提高依法防控依法治理能力,健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系。這對疾病防控和公共衛(wèi)生應急管理體系建設提出了更高要求。”鄔堂春透露,受國家有關部門委托,近日已撰寫完成了題為《我國大城市公共衛(wèi)生體系存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議》的研究報告,為加強全國大城市公共衛(wèi)生體系建設提供決策參考。
他認為,公共衛(wèi)生體系的能力和水平不僅是反映一個國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的重要指標,而且關系到國民健康安全、國家公共安全、社會政治穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展。以維護和促進人民群眾健康為宗旨,以能力建設為主線,以人才隊伍建設為根本,以科研創(chuàng)新為支撐,不斷完善與大城市功能定位和發(fā)展目標相適應的疾病防控和公共衛(wèi)生應急管理體系是當務之急。
張定宇:堅持關口前移,時刻繃緊疫情防控這根弦
武漢市金銀潭醫(yī)院院長 張定宇
湖北武漢是抗擊新冠疫情的主戰(zhàn)場,武漢市金銀潭醫(yī)院作為全市最大的傳染病??漆t(yī)院,收治了很多重癥和危重癥患者。
從疫情暴發(fā)之初到現(xiàn)在,防治、救治手段有哪些變化?公眾十分關心。
“無論哪方面,都比疫情發(fā)生之初有了極大的進步?!睆埗ㄓ钫f,一是對疫情防控進行了全社會動員,建設了系統(tǒng)完備的防治體系。二是無論是治療手段、檢測手段都比疫情初期更豐富,比如在檢測手段上,現(xiàn)在既有核酸檢測,也有抗體檢測。在危重病人的搶救治療上,也有思路、策略上的改變。以前覺得,氣管插管要延期進行。經(jīng)過一段實踐摸索后,現(xiàn)在我們認為,早期的氣管插管對危重病人有幫助。
“新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)能夠取得階段性重要成效,是全社會整體動員、上下聯(lián)動的結果?!睆埗ㄓ钫f。
傳染病防治、危重癥患者的救治還有哪些地方有待提高?
張定宇認為,危重癥患者的救治是一個全鏈條工作體系,包括病人的發(fā)現(xiàn)識別、檢測診斷和搶救治療,今后都需要進一步加強。比如,疫情發(fā)生后,金銀潭醫(yī)院能在很早的時候發(fā)現(xiàn)病例、采集到樣本,這是平時經(jīng)驗積累的結果,而不是靠碰運氣能做到的。如果能更早地發(fā)現(xiàn)識別病人,就可能對疫情防控提供更大的幫助。
張定宇表示,除了呼吸科、感染科外,醫(yī)院其他??频尼t(yī)護人員平時也要加強傳染病防治方面的技能培訓和知識儲備,到了戰(zhàn)時才能全部沖得上去。要堅持防控關口前移,深化醫(yī)院和疾控部門合作,加強臨床醫(yī)學和預防醫(yī)學的結合。除了傳染病醫(yī)院,所有綜合醫(yī)院的醫(yī)護人員,也應當保持對傳染病的高度警惕,時刻繃緊疫情防控這根弦。
當前,全省正統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,穩(wěn)妥有序推進復工復產(chǎn)復市。張定宇建議,要保持對疫情的警惕性不降低、防控要求不降低。除了對返崗復工人員進行核酸檢測和抗體檢測外,更重要的是每個人加強自我防護,戴口罩、勤洗手、常消毒,減少密切接觸,避免去人群密集的地方。
蔡靜峰:保護野生動物就是保護我們自己
省林業(yè)局副局長 蔡靜峰
林業(yè)生物安全是國家生物安全的重要組成部分,涉及野生動物疫病監(jiān)測預警、林業(yè)有害生物入侵防范、林業(yè)遺傳資源保護、林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物利用等內(nèi)容。
2019年10月,生物安全法草案首次提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議,其中明確了防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情等內(nèi)容。
“野生動物在地球生物圈、生態(tài)圈的物質(zhì)、能量循環(huán)中扮演著重要角色。保護野生動物與生物安全、國家安全關系十分密切。”蔡靜峰介紹,病毒是微生物,數(shù)量龐大,在自然界廣泛存在,在人類歷史上,與病毒的斗爭從未停歇過??茖W研究表明,通過野生動物攜帶的病毒就有170多萬種,其中能夠感染并對人類造成潛在威脅的未知病毒有26萬多種。蝙蝠、果子貍等野生動物都攜帶有數(shù)量不菲的病毒,如蝙蝠身上就攜帶超過100多種病毒。
人們所熟知的艾滋病病毒、SARS病毒、MERS病毒、埃博拉病毒等,最初都可能來源于野生動物,經(jīng)過中間環(huán)節(jié)后感染到人?!叭祟惻c野生動物的接觸越密切,病毒傳染給人的風險就越高。如果被不法分子所利用,后果不堪設想,要從國家安全的高度切實加以防范。”蔡靜峰說。
蔡靜峰表示,目前新冠病毒還不能斷定其來源,但據(jù)一些公開披露的信息看,其在感染人的同時,也能感染貓、狗、虎等動物,極有可能長期將與人類共存。
疫情發(fā)生以來,省林業(yè)局按照中央決策部署和省委省政府工作要求,迅速啟動應急響應,一手抓林業(yè)部門疫情防控,一手抓野生動物嚴管嚴控。做到“六個一律”,即:對全省野生動物類行政許可一律停辦;全省人工繁育野生動物場所圈養(yǎng)的野生動物一律封存;全省所有動物園和動物展演場所一律關停禁止營業(yè);配合市場監(jiān)管部門對所有野生動物一律停止市場銷售;森林公安對涉野生動物違法行為一律立案查處;野生動物疫源疫病監(jiān)測一律實行日報告、零報告制度,堅決阻斷野生動物疫源疫病傳播途徑。
2月24日,全國人大常委會頒布《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。省林業(yè)局迅速對全省野生動物繁育和利用情況進行了摸底排查,并加大了對涉野生動物違法行為的打擊力度。
“保護野生動物及其棲息環(huán)境,還野生動物自由活動和繁衍生息的空間,是維護國家安全的重要任務,也是維護人類自身利益的根本保證?!辈天o峰說。
他希望,每位公民都要增強保護意識,認識到保護野生動物就是保護我們自己;不濫捕濫獵野生動物,不破壞野生動物棲息環(huán)境,發(fā)現(xiàn)違法行為積極舉報,發(fā)現(xiàn)染病或受傷野生動物迅速向?qū)I(yè)部門報告,實施科學救助;堅決革除濫食野生動物陋習;不隨意放生外來物種。每個人都為維護生物安全、國家安全貢獻自己的力量。
凌海波:加強全過程監(jiān)管,全省生態(tài)環(huán)境未受疫情影響
省生態(tài)環(huán)境科學研究院副院長 凌海波
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。
“生態(tài)安全是國家安全的重要組成部分和基石,不僅關系人民群眾幸福安康,更直接關系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,事關國家興亡和民族興衰。”凌海波介紹,以四大文明古國為例,它們均發(fā)源于森林茂密、水量豐沛、田野肥沃的地區(qū)。而過度放牧、伐木、墾荒和盲目灌溉導致生態(tài)環(huán)境衰退尤其是嚴重的土地荒漠化,直接導致了古埃及、古巴比倫的衰落。再比如,唐代中葉以來,我國經(jīng)濟中心逐步向東、向南轉(zhuǎn)移,很大程度上同西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境變遷有關。
我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一。疫情面前,如果生態(tài)環(huán)境受到污染,勢必會造成更大的災害。
凌海波說:“疫情突如其來,我們當時十分擔心醫(yī)療廢物是否能及時處置、醫(yī)療廢水能否穩(wěn)定處理以及生態(tài)環(huán)境是否受疫情影響而出現(xiàn)質(zhì)量下降。醫(yī)療廢物是疫情防控的最后一道防線,涉疫醫(yī)廢在暫存、運輸、處置環(huán)節(jié)都存在影響生態(tài)安全的風險,需要全過程管控?!?/p>
新型冠狀病毒很容易被消毒劑滅活,常規(guī)污水處理和消毒工藝能夠控制該病毒的傳播。以接收武漢市金銀潭醫(yī)院廢水的三金潭污水處理廠為例,首先是金銀潭醫(yī)院院內(nèi)處理達標后,排入市政地下污水收集管網(wǎng),這是醫(yī)療廢水處理的第一道關卡。污水進入廠區(qū)前池時,要檢測污染物指標,然后經(jīng)過預處理,二級的生物處理,沉淀后再進行深度處理,最后經(jīng)過消毒排放到府河。
凌海波介紹,通過工作調(diào)度、物資供應、環(huán)境監(jiān)管、應急監(jiān)測等四個工作環(huán)節(jié)的嚴格要求,全省實現(xiàn)了所有醫(yī)療機構及設施環(huán)境監(jiān)管與服務100%全覆蓋;醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時有效收集轉(zhuǎn)運和處理處置100%全落實。
監(jiān)測結果表明,全省水質(zhì)狀況總體與去年同期持平,水源地水質(zhì)未受到疫情影響,全省空氣質(zhì)量整體較去年同期改善明顯,武漢市定點醫(yī)療機構周邊環(huán)境未出現(xiàn)異常。全省生態(tài)環(huán)境總體安全,未受疫情影響。
凌海波介紹,近年來,我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢,但成效并不穩(wěn)固。主要是環(huán)境容量有限,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,由生物安全、環(huán)境安全和系統(tǒng)安全三方面組成的動態(tài)安全體系還不健全。
“生態(tài)環(huán)境安全的維護,既需要常抓不懈、久久為功,更需要全民參與、形成合力?!绷韬2ǔh,廣大城鄉(xiāng)居民要關注和了解生態(tài)環(huán)境信息,節(jié)約能源資源,踐行綠色消費,選擇低碳出行,分類投放垃圾,呵護自然生態(tài)(不購買、使用、食用珍稀野生動植物或其他制品),參加環(huán)保實踐,參與監(jiān)督舉報,共同維護生態(tài)安全,建設美麗湖北。
編輯:但堂丹
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