四屆政協(xié)工作的回顧

　　過(guò)去5年來(lái)，在中共咸寧市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，市四屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊扣團(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞全市工作大局，按照“同心同德謀發(fā)展、同向同行促和諧”的總體思路和“主動(dòng)謀事、認(rèn)真干事、努力成事”的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體委員認(rèn)真履行職能，為打造“香城泉都”、建設(shè)中國(guó)中部“綠心”和國(guó)際生態(tài)城市，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　五屆政協(xié)工作的建議

　　今后5年，是我市全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵期。市政協(xié)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書(shū)記蔣超良同志在咸寧調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)，在中共咸寧市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，努力為推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起”，打造“香城泉都”，建設(shè)中國(guó)中部“綠心”和國(guó)際生態(tài)城市，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　協(xié)商民主

　　根據(jù)市委文件精神，制定了市政協(xié)《雙月協(xié)商座談會(huì)實(shí)施辦法》、《重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施辦法》和《提案辦理協(xié)商規(guī)程》。精心制定年度協(xié)商計(jì)劃并報(bào)市委同意后認(rèn)真實(shí)施。

　　開(kāi)好全體會(huì)議，搞好總體協(xié)商，引導(dǎo)委員認(rèn)真聽(tīng)取討論政府工作報(bào)告及其他報(bào)告，為黨委、政府科學(xué)民主決策建言獻(xiàn)策。5年來(lái)，共召開(kāi)26次常委會(huì)議、51次主席會(huì)議，圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、改革舉措和政策的制定，以及黨委政府高度重視、社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商和重點(diǎn)協(xié)商。如去年12月，我們提出的將“打造香城泉都”納入全市今后5年目標(biāo)任務(wù)等多條建議，被市第五次黨代會(huì)工作報(bào)告吸納。選擇全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的有關(guān)議題，進(jìn)行界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商，努力促進(jìn)相關(guān)工作。將協(xié)商貫穿于提案辦理全過(guò)程，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與提案人一起參加重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，增強(qiáng)了提案辦理實(shí)效。

　　綠色崛起

　　2012年初，市委市政府提出打造“中國(guó)香城”的戰(zhàn)略構(gòu)想。市政協(xié)通過(guò)深入調(diào)研、廣泛協(xié)商，形成了《關(guān)于把咸寧打造成“中國(guó)香城”的建議案》。提出“中國(guó)香城”建設(shè)一攬子意見(jiàn)被市委市政府全面采納，得到了時(shí)任省委書(shū)記李鴻忠同志充分肯定，省委省政府將打造“香城泉都”列入省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施。圍繞大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策。

　　2015年11月，市政協(xié)就打造農(nóng)產(chǎn)品加工千億產(chǎn)業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，所提意見(jiàn)建議進(jìn)入了市委市政府決策程序。幾年來(lái)，就大力發(fā)展楠竹、茶葉、油茶三大百億元產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，以及開(kāi)發(fā)利用桂花、紅豆杉、香榧資源等，進(jìn)行調(diào)研考察，提出針對(duì)性建議，為市委市政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)計(jì)出力。開(kāi)展“城區(qū)大氣污染防治”視察并提出相應(yīng)建議，得到市委市政府采納。以大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等形式，為城區(qū)山體水體保護(hù)、農(nóng)村安全飲水和環(huán)境治理、西涼湖生態(tài)保護(hù)等建言獻(xiàn)策。認(rèn)真督辦生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的提案，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)完善工作機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)宜居城市建設(shè)。配合省政協(xié)就加強(qiáng)梁子湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和協(xié)商監(jiān)督，為省有關(guān)方面制訂政策、法規(guī)貢獻(xiàn)咸寧智慧。

　　造福群眾

　　組織各界委員，對(duì)文明城市創(chuàng)建、體育事業(yè)發(fā)展、禁毒、農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理、棚戶(hù)區(qū)改造、餐飲安全衛(wèi)生等問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研視察、座談協(xié)商，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。如2015年，在深入調(diào)研、考察的基礎(chǔ)上，召開(kāi)常委會(huì)議認(rèn)真協(xié)商討論，形成“關(guān)于加快發(fā)展咸寧體育事業(yè)的建議”，被市委市政府采納。去年，我市成功舉辦了第一屆全運(yùn)會(huì)和首屆國(guó)際馬拉松比賽等重要賽事。

　　常委會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取市政府重要工作情況通報(bào)，聽(tīng)取市紀(jì)委監(jiān)察局和市“兩院”工作情況通報(bào)。組織委員參加市直單位征求意見(jiàn)座談會(huì)、熱點(diǎn)問(wèn)題評(píng)議會(huì)、電視問(wèn)政和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)；推薦委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，就黨風(fēng)廉潔建設(shè)、公正司法、食品安全、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行民主監(jiān)督；組織委員參加黨風(fēng)廉潔建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、食品藥品安全、目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　主動(dòng)為解決群眾切身利益問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)出力。積極動(dòng)員各界委員和愛(ài)心人士為“希望廚房”建設(shè)捐款，募集資金670萬(wàn)元，為幕阜山區(qū)200多所農(nóng)村中小學(xué)興建了標(biāo)準(zhǔn)化廚房。2012年，通過(guò)駐咸省政協(xié)委員聯(lián)名提案，促成省水利廳為簰洲灣大堤每年安排45萬(wàn)元維護(hù)經(jīng)費(fèi)，終結(jié)了該大堤數(shù)百年來(lái)不能“吃皇糧”的歷史。按照市委統(tǒng)一安排，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入一線(xiàn)，全力投入防汛抗洪救災(zāi)；積極做好有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作，武深高速嘉通段順利通車(chē)，王英水庫(kù)飲水工程建成通水；認(rèn)真辦好精準(zhǔn)扶貧、“三萬(wàn)”、新農(nóng)村建設(shè)等聯(lián)系點(diǎn)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。堅(jiān)持開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)。

　　團(tuán)結(jié)聯(lián)誼

　　認(rèn)真貫徹中共中央“統(tǒng)戰(zhàn)工作條例”，積極做好政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力促進(jìn)黨派、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。堅(jiān)持黨組成員聯(lián)系走訪(fǎng)民主黨派、工商聯(lián)和委員制度，重視發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士作用，支持他們積極協(xié)商監(jiān)督、參政議政、建言獻(xiàn)策。開(kāi)展有關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。2015年，為紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員專(zhuān)程赴南京，參觀(guān)侵華日軍大屠殺遇難同胞紀(jì)念館，向市委市政府提出了加強(qiáng)我市抗戰(zhàn)遺址保護(hù)利用的建議。按照市委統(tǒng)一安排，文史委與有關(guān)部門(mén)合辦《不能忘卻的歷史：咸寧抗戰(zhàn)史特展》，共接待參觀(guān)單位、團(tuán)體近300批次、3萬(wàn)多人次；會(huì)同市民革舉辦紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年座談會(huì)。做好政協(xié)民族宗教和港澳臺(tái)僑工作，加強(qiáng)與少數(shù)民族和宗教界人士聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取和反映其意見(jiàn)建議。全力配合上級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)委會(huì)來(lái)咸調(diào)研視察，參與省政協(xié)有關(guān)重要課題調(diào)研論證。積極參加武漢城市圈政協(xié)主席論壇等活動(dòng)，努力推進(jìn)橫向交流協(xié)作。召開(kāi)全市各縣市區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)政協(xié)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。

　　全力履職

　　及時(shí)修訂了市政協(xié)《提案工作條例》，市委市政府以“兩辦”文件轉(zhuǎn)發(fā)。創(chuàng)新辦理機(jī)制，抓好提案交辦、跟蹤反饋、督促檢查、輿論推動(dòng)工作。堅(jiān)持市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦領(lǐng)辦、市政協(xié)主席會(huì)議成員督辦重點(diǎn)提案，開(kāi)展重點(diǎn)提案辦理民主評(píng)議，提高辦理實(shí)效。四屆一次會(huì)議以來(lái)，共收到提案609件，立案交辦511件，提案所反映的問(wèn)題已經(jīng)落實(shí)或正在落實(shí)的454件。認(rèn)真做好社情民意信息收集編報(bào)工作，主動(dòng)為市委市政府決策和有關(guān)部門(mén)工作提供智力、輿情支持。調(diào)整了市政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)更新市政協(xié)網(wǎng)站內(nèi)容，調(diào)整充實(shí)內(nèi)刊欄目，累計(jì)編輯發(fā)行《咸寧政協(xié)》20期、3萬(wàn)多冊(cè)，充分利用《人民政協(xié)報(bào)》等媒體宣傳我市政協(xié)工作，擴(kuò)大了宣傳效果。成立人民政協(xié)理論研究會(huì)，積極開(kāi)展政協(xié)理論研究工作，推動(dòng)政協(xié)理論列為黨校、行政學(xué)院（校）、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。征集文史稿件200余篇，編輯出版文史資料5輯、110余萬(wàn)字；努力做好“咸寧文化簡(jiǎn)史”資料收集和編撰工作，配合省政協(xié)征編抗戰(zhàn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、散居少數(shù)民族史料，出色完成了協(xié)作任務(wù)。

　　自身建設(shè)

　　市政協(xié)兩級(jí)黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“主題黨日+”活動(dòng)，聚焦突出問(wèn)題進(jìn)行整改，落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，在堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、提高履職水平等方面取得了明顯成效。加強(qiáng)委員培訓(xùn)工作，換屆之初舉辦新任委員培訓(xùn)班；自2014年起，連續(xù)3年組織委員和干部參加全國(guó)政協(xié)干部培訓(xùn)中心培訓(xùn)，提高了履職能力。組織企業(yè)家委員開(kāi)展相互學(xué)習(xí)交流，走訪(fǎng)慰問(wèn)在沿海沿邊創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政協(xié)委員，鼓勵(lì)委員“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。加強(qiáng)委員服務(wù)管理，充分調(diào)動(dòng)委員履職積極性。加強(qiáng)對(duì)界別工作指導(dǎo)，提高界別履職實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)委會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。完善機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制，提高工作效能。加大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流力度，推進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。