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    【喜迎黨代會③】生態(tài)保護的咸寧行動

    來源:咸寧新聞網 時間:2016-12-12 01:13

      初冬時節(jié),一張咸寧美圖成為網絡吸睛焦點。

      首屆咸寧國際溫泉馬拉松激情上演,來自12個國家的1.3萬名選手奔跑在如詩如畫的“香城泉都”。美麗的生態(tài),健康的奔跑,由此構成的畫面讓眾多網友直呼“醉了”。

      藍天白云映香城,綠水青山繪“綠心”。綠色是咸寧生態(tài)的底色,是咸寧實現(xiàn)趕超發(fā)展的底氣。

      在咸寧,生態(tài)環(huán)境是立市之本;保護碧水藍天,就像呵護生命。

      頂層設計,為生態(tài)保護劃一根紅線

      森林覆蓋率超過50%,重點水域和集中式飲用水源地水質達標率100%,空氣質量優(yōu)良率位居全省市州前列……省環(huán)保廳近幾年的通報顯示,咸寧整體環(huán)境質量“優(yōu)良”。

      打開百度搜索引擎,輸入“生態(tài)城市競爭力”,咸寧排名位居全國第八;輸入“咸寧,國家城市”關鍵詞,咸寧加冕國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、國家級生態(tài)保護與建設示范區(qū)等多頂桂冠。

      生態(tài)優(yōu)勢是咸寧的金名片。誠如原省長王國生所言,“不到咸寧就不知道湖北有多美”。

      咸寧打造中國中部綠心,建設國際生態(tài)城市擁有足夠的綠色資本。正因此,歷屆市委市政府高舉綠色崛起的大旗,堅定不移走綠色發(fā)展之路。

      全市把生態(tài)保護作為香城泉都的核心要義,先后修編《咸寧綠色崛起發(fā)展規(guī)劃》、《咸寧市生態(tài)保護與建設規(guī)劃》等剛性文件,從頂層設計為發(fā)展劃出生態(tài)保護的紅線。

      在環(huán)境保護上,全力做好“加減乘除”——

      加:持續(xù)加強森林資源培育管控,控制林木采伐,推進造林綠化,實施生態(tài)修復、植被恢復、水源涵養(yǎng)等工程,不斷增加綠化率。

      減:招商引資嚴格堅守環(huán)保底線,嚴把項目準入關和排放總量關,嚴控礦產資源開發(fā),逐步淘汰小木材加工等企業(yè),從源頭上減少能源消耗,先后婉拒幾十家污染企業(yè)進門。

      乘:積極推進國家節(jié)能減排、循環(huán)經濟、低碳城市、水生態(tài)文明城市等示范試點建設,用好“用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度、有償使用及交易”等政策,推動生態(tài)產品市場化,放大生態(tài)資本效應。

      除:實施碧水、藍天、凈土三大工程,大力防治大氣、水、土壤污染,讓山更青、水更綠、空氣更清新。

      在保護生態(tài)的前提下,全市加速發(fā)展綠色產業(yè)。

      傳統(tǒng)產業(yè)加速改造升級。一批冶金建材、機電制造、農產品加工等地方優(yōu)勢產業(yè),通過技術改造實現(xiàn)脫胎換骨,形成綠色產業(yè)新業(yè)態(tài)。

      新興產業(yè)欣欣向榮。培植壯大電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),全市每年組織實施100個綠色項目和戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資計劃。

      低碳產業(yè)不斷拓展。突破性發(fā)展以生態(tài)文化旅游為龍頭,以現(xiàn)代物流、電子商務、會展商貿、金融服務、健康養(yǎng)老為主體的現(xiàn)代服務業(yè)。近五年累積接待游客1.33億人次,是“十一五”時期的4.2倍。

      以工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農業(yè)。楠竹、茶葉、油茶三大“百億產業(yè)”迅速壯大,全市農業(yè)產業(yè)化水平高于全省平均水平。

      如今,綠色產業(yè)、綠色城鎮(zhèn)、綠色生態(tài)、綠色文化共同構建起咸寧綠色崛起的強大“綠心”。

      保衛(wèi)藍天,為民生福祉撐一把大傘

      今年3月24日下午,隨著一聲悶響,咸寧福人金身藥業(yè)公司廠區(qū)內,一座34米高的鍋爐煙囪被成功爆破。

      這是咸寧“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”中攻下的“堡壘”之一。

      福人金身藥業(yè)公司位于中心城區(qū),隨著社會經濟發(fā)展和技術轉型升級,落后的燃煤鍋爐影響城區(qū)空氣質量,市民多有抱怨,因而被列入重點整治對象。

      咸寧“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”于2015春打響,起因則源自一組空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

      2014年下半年以來,在“輸入性污染”和“自產性污染”的雙面夾擊下,我市空氣質量優(yōu)良率持續(xù)下滑。監(jiān)測顯示,2015年1月1日至3月20日,我市環(huán)境空氣有效監(jiān)測79天,優(yōu)良率僅為46.83%。

      “46.83%”,這個糟糕的數(shù)字讓一直以“生態(tài)優(yōu)越”為榮的咸寧人大吃一驚。

      “要以保障人民群眾享受良好環(huán)境和身體健康為根本出發(fā)點,以改善空氣環(huán)境質量為目標,堅決呵護咸寧綠色、環(huán)保這一金字招牌?!笔形瘯浂⌒娞栒偃猩舷卵杆傩袆悠饋?,打一場“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。  

      市政府緊急召開大氣污染防治專題會議,出臺《咸寧市大氣污染防治“三禁三治”工作方案》,在全市范圍展開以秸稈禁燒、禁放鞭炮、禁煤和以非煤礦山綜合整治、建筑工地和城市道路及交通運輸揚塵治理、機動車尾氣整治為內容的專項行動,明確責任單位,實行量化考核,限定時間完成,并對負面典型嚴肅問責追責。

      各級各部門迅速形成聯(lián)防聯(lián)控格局——

      市環(huán)保局堅持每周開展2次禁燒督查,先后對60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120多個村秸稈露天焚燒及綜合利用工作進行檢查督辦,對8個秸稈焚燒嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)登報批評,對部分不聽勸阻燃燒秸稈的群眾進行了警示教育或經濟處罰。

      市住建委實行揚塵防治“七個一律”:建筑工地一律封閉圍擋,出入口一律硬化,裸土一律全覆蓋,一律設置垃圾處理通道,一律設置沖洗設備,一律設置揚塵噴淋設施,一律配齊保潔人員。先后對10個在建項目下達停工或限期整改通知。

      市城管局和市環(huán)保局聯(lián)合組成4個執(zhí)法小組,開展市區(qū)禁止燃放鞭炮、焚燒冥幣、焚燒垃圾專項整治,對部分不聽勸阻的市民進行了處罰。

      市交通局組織7個專班嚴厲打擊貨運車輛非法改裝和車輛超限超載行為,強制拆運輸車輛非法改裝加高欄板300多臺,卸載1萬余噸。

      國土部門編制非煤礦山開發(fā)與整治專項規(guī)劃,通過聯(lián)合執(zhí)法,關閉非煤礦山30余家……

      “藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”為民生福祉撐起一把大傘,給群眾帶來看得見摸得著的好處。

      “我現(xiàn)在的睡眠好多了。”赤壁市鳳凰山社區(qū)居民王亞華說,家門口的6家采石場被一次性關停,實在是大快人心。

      咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)彭碑村八組周圍有4個礦山采石場,沒日沒夜地開采,讓全村人沒個安寧。為此,村民們經常把路堵住,不讓大車通行,并多次引發(fā)糾紛。

      “現(xiàn)在,政府對采石場進行停產整頓,我們終于可以把窗戶打開了。”該村村民王婷說,灰塵和噪音少多了,政府下這大力氣來整治,為群眾做了一件大好事。

      最新環(huán)境檢測數(shù)據(jù)顯示:今年1至10月,市城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率為77.9%,比2015年同期上升11.8%。

      整治污染,為環(huán)境安全佩一柄利劍

      九宮山是國家級自然保護區(qū),但一些非法采礦者造成的環(huán)境破壞,令人驚心怵目。

      記者曾沿九宮山盤山公路而上,只見半山腰高湖村路段,裸露礦渣堆成幾十米高。對面山頭2個采礦點,竟把山尖削去一半,原本竹影婆娑的山體滿目瘡痍。在犁頭沖礦點,一個20多米深的礦坑令人咋舌。

      九宮山自然保護區(qū)生態(tài)修復被列入省環(huán)委會重點交辦的突出環(huán)境問題后,通山縣打出整治組合拳?!俺P停6家非煤礦山外,還要通過礦坑回填、建攔砂壩、植被復綠三種方式逐步恢復山林生態(tài)。目前,前兩項工作已經落實到位,植被修復今冬明春全面實施?!本艑m山自然保護區(qū)管理局金家田管理站副站長陳鵬說。

      九宮山自然保護區(qū)生態(tài)修復,僅僅是當前我市整治的246個突出環(huán)問題之一。

      今年8月以來,我市認真貫徹落實全省突出環(huán)境問題整改工作會議精神,把推進突出環(huán)境問題整治作為“當務之急”和“長久之策”。

      “要嚴格按照省環(huán)保督查規(guī)定,突出問題導向,加快推進整改工作;要突出追責問責,對違法違規(guī)建設項目進行查處。”市委書記丁小強先后十余次召開專題會議或實地督查環(huán)境整治工作,要求各地設定整改時限,一項一項整改,一項一項銷號,確保整治工作全覆蓋、零容忍、抓實處、見成效。

      市指揮部先后對嘉魚縣政府、赤壁市政府、崇陽縣政府、咸安區(qū)政府、市住建委、市城管執(zhí)法局等單位進行約談,明確各單位突出環(huán)境問題整治工作目標和要求。

      全市各級迅速行動,向突出環(huán)境問題“亮劍”。

      各縣市區(qū)相應成立整治工作指揮部,針對省、市交辦的突出環(huán)境問題,逐一建立臺帳,層層簽訂軍令狀,并抽調人員組成督辦工作專班,進駐掛牌企業(yè),做到整改不到位專班不撤退。

      該關停整改的企業(yè)立即關停,該建設的污水處理廠一律加速施工,該修復的植被一律植綠還綠……

      “生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。保護咸寧生態(tài)是一個系統(tǒng)工程,也是一場持久戰(zhàn)?!笔协h(huán)保局局長魏朝東說,突出環(huán)境問題整改雖然取得成效,但仍然存在污染湖泊水質難以短期改善、部分農牧業(yè)遺留問題整改困難等問題。

      “我們將進一步強化‘綠色決定生死’的理念,高舉環(huán)保法治的利劍,向一切破環(huán)境的行為說不,為咸寧綠色崛起,打造中國中部綠心、建設國際生態(tài)城市提供堅實的生態(tài)保障?!蔽撼瘱|說。(咸寧日報記者 鄧昌爐 通訊員 劉會林 陳蔚)

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