為進一步做好咸寧市中心城區(qū)城市管理工作,充分發(fā)揮咸寧市城市管理領(lǐng)導小組辦公室對城市管理工作的監(jiān)督、指揮、考評作用,建立健全多部門聯(lián)動、齊抓共管的“大城管”管理格局,廣泛發(fā)動社會力量積極參與城市管理,有效查處市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序等各類違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,不斷提升城市管理精細化水平,市城委制定《咸寧市城市管理信息收集獎勵辦法》(下稱辦法)。經(jīng)咸寧市人民政府同意,該辦法將于2022年6月1日開始施行。
一?信息收集范圍
? 辦法將人為或自然因素導致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞,需要專業(yè)部門處理并使之恢復正常的事情和行為統(tǒng)稱為事件,細分為7類:
① 市容環(huán)境
建筑物外立面不潔、臨街陽臺臟亂差、擅自在臨街的建筑物上掛彩旗、沿街晾曬、空調(diào)室外機低掛、油煙污染、商業(yè)噪音、露天燒烤、暴露垃圾、積存垃圾渣土、道路不潔、道路破損、道路遺撒(含環(huán)衛(wèi)、施工車輛污染路面)、餐廚垃圾遺撒和污染、非正規(guī)垃圾填埋場、亂倒亂排污水(廢水)、動物尸體、綠地臟亂(雜草)、綠化棄料歸堆(清掃)、非裝飾性樹掛、焚燒垃圾(樹葉)、病蟲害、非法伐樹、沙(河)灘不潔、水域不潔、河道污染、河堤破損、水域秩序問題、亂丟棄醫(yī)療廢物、廢棄車輛、廢棄家具設(shè)備、亂堆物堆料、擅自飼養(yǎng)家禽家畜、固體廢棄物、亂搭亂建、違章接坡、店面無證裝修、擅自架設(shè)管線(桿線)設(shè)施、交通標線不清晰、違法建設(shè)等。
② 宣傳廣告
街頭散發(fā)廣告、違法占道廣告牌、廣告語言文字不規(guī)范、戶外廣告設(shè)置位置不合理、戶外(大型)廣告招牌破損、違規(guī)標語宣傳品、橫幅亂吊亂掛、擅自搭建氣模(拱門、花籃)等。
③ 施工管理
④ 街面秩序
⑤ 突發(fā)事件
供水管道破裂、燃氣管道破裂、排水管道堵塞、熱力管道破裂、路面塌陷、道路積水、道路積雪(結(jié)冰)、架空線纜脫落、火災、傷亡事故、群發(fā)性事件等。
⑥ 其他事件
違規(guī)高空懸吊作業(yè)、臨街屠宰、畜力車進城、門前(四包)臟亂、無證餐飲等。
⑦ 拓展事件
沿街立面臟缺損、違法懸掛廣告牌匾、挖山毀林(非法占用林地)、山體滑坡、毀綠占綠、部件不潔、遮陽篷破損、掛箱滴水、擅自接管排水、垃圾滿溢、化糞池滿溢等。
? 辦法將城市管理公共區(qū)域內(nèi)的各項設(shè)施,包括市政公用設(shè)施、道路交通設(shè)施等,簡稱部件,細分為6類:
① 市政公用設(shè)施
上水井蓋、污水井蓋、雨水井蓋、雨水箅子、電力井蓋、路燈井蓋、通信井蓋、電視井蓋、網(wǎng)絡(luò)井蓋、熱力井蓋、燃氣井蓋、公安井蓋、消防設(shè)施、園林井蓋、信號燈電源井蓋、郵政井蓋、電纜井蓋、化糞池井蓋、中水井蓋、公交井蓋、輸油(氣)井蓋、輸油(氣)標志、燃氣調(diào)壓站(箱)、特殊井蓋、不明井蓋、跨河管道、露天燃氣管道、水井、供水器、溝槽廁所蓋板、防蚊閘、曬衣架、通信立桿、電力立桿、公交立桿、不明立桿、旗桿、報刊亭、電話亭、郵筒、信息亭、治安崗亭、休息亭、自動售貨機、戶外健身設(shè)施、路燈、地燈、景觀燈、高壓線鐵塔、高壓線鐵塔、變壓器(箱)、充電樁、電力設(shè)施標識牌、電力設(shè)施、監(jiān)控電子眼、通訊交接箱、自動繳費機等。
② 道路交通設(shè)施
停車泊位(場)、立體車庫、停車瞇表、公交站亭、出租車站牌、過街天橋、地下通道、立交橋、跨河橋、交通標志牌、限高架標志、路名牌、地名牌、交通信號燈、交通信號設(shè)施、交通崗亭、交通護欄、防撞桶、安全島、人行橫道樁、便道樁、柔性隔離體、道路信息顯示屏、道路隔音屏、非機動車停放點、自行車租賃點、存車支架、鐵道口設(shè)施、棧橋、水域標識牌、港監(jiān)設(shè)施等。
③ 市容環(huán)境設(shè)施
公共廁所、公廁指示牌、化糞池、垃圾間(樓)、垃圾箱、戶外廣告、牌匾標識、宣傳欄、氣象監(jiān)測站、環(huán)保監(jiān)測站、污水口監(jiān)測站、污水監(jiān)測器、噪聲顯示屏等。
④ 園林綠化設(shè)施
⑤ 其他設(shè)施
人防工事、公房地下室、車輛加油(氣、電)站、液化氣站、重大危險源、水域附屬設(shè)施、水域護欄、防汛墻、文物古跡等。
⑥ 拓展小類
燈箱霓虹燈、廣告牌匾、綠地、工地、環(huán)衛(wèi)取水栓、止車(石、桿)、公安指示牌、道路指示牌、私人廣告牌、標石、城管停車牌、單位(企業(yè))指示牌、停車場指示牌、旅游指示牌、自行車亭、門樓牌坊、攔車桿、軍用井蓋、景觀墻、鮮花展示臺、綠化沿石、路沿石、道路平側(cè)石、路燈廣告、電子屏廣告、立柱廣告、路燈變壓器、亮化設(shè)施、地下室通風口、城管環(huán)衛(wèi)崗亭、界牌等。
二?信息收集要求
信息舉報需堅持實事求是、客觀公正、保密守信的原則,舉報人要盡可能詳盡地提供案件細節(jié)信息,包括2張及以上清晰圖片(或視頻)、文字(或音頻)、聯(lián)系電話等,并對所舉報信息的真實性負責。信息舉報方式有城管APP、微信公眾號“咸寧指尖上的城管”隨手拍、電話投訴、網(wǎng)上舉報等。對虛假舉報、故意捏造事實、惡意誹謗等行為,視情節(jié)輕重給予批評教育,情節(jié)嚴重的,移交相關(guān)部門依法依規(guī)從嚴處理。
三?獎勵標準及發(fā)放
為擴大城市管理信息收集渠道,提高專業(yè)部門案件處置質(zhì)效,對以下情形予以適當獎勵:
(一)社會公眾使用微信公眾號“咸寧指尖上的城管”隨手拍舉報的信息經(jīng)城管指揮中心認定有效的,給予舉報人相應積分獎勵,以話費充值的方式實時兌現(xiàn),每1積分等值兌現(xiàn)1元話費。積分獎勵標準綜合案件類型、處置難易度及處置時限等分為六個檔次,詳見附件《隨手拍信息收集獎勵積分標準(請移至文末處查看)》。
同一案件重復上報的以城管指揮中心收到時間先后確定第一上報人,第一上報人給予獎勵,其余上報人不予獎勵。
隨手拍舉報獎勵每人每月最高500積分封頂。
(二)城市管理監(jiān)督員通過城管APP上報案件,每人每月案件任務數(shù)440條(每日20條,按22天計算,法定節(jié)假日酌減)。年終,按案件上報、核實、核查的綜合情況對完成任務的前三名進行獎勵,第一名獎1200元,第二名獎1000元,第三名獎800元。
(三)城管系統(tǒng)一線管理及環(huán)衛(wèi)非公職人員通過城管APP、環(huán)衛(wèi)通APP上報、核實、核查責任部門以外的案件信息經(jīng)城管指揮中心認定有效的累計案件數(shù)。年終綜合案件上報、核實、核查數(shù),對超過400條的前三名進行獎勵,第一名獎1200元,第二名獎1000元,第三名獎800元。
(四)市區(qū)相關(guān)專業(yè)部門非公職人員在規(guī)定時限內(nèi)完成案件處置工作經(jīng)城管指揮中心核查結(jié)案的(含自處置案件),年終綜合案件處置數(shù)量和質(zhì)量評定案件處置明星獎對前三名進行獎勵,第一名獎1200元,第二名獎1000元,第三名獎800元。
(五)城管指揮中心運用綜管服平臺生成的綜合考評數(shù)據(jù)對專業(yè)部門進行綜合考評,并將考評情況報市政府領(lǐng)導審定后印發(fā)各部門。年終,按綜合評分分定三個檔次對從事案件處置的相關(guān)企業(yè)單位進行獎勵(如:中國移動咸寧分公司、中石化咸寧分公司、市聯(lián)合水務等企業(yè)),第一名獎1.5萬元、第二名獎1萬元、第三名獎0.5萬元。
第七條 第六條第(二)(三)(四)項所述給予獎勵的個人,年終以現(xiàn)金方式一次性予以獎勵;第六條第(五)項所述予以獎勵的單位年終憑有效證件及票據(jù)到城管指揮中心一次性領(lǐng)取獎金、獎狀。
本辦法還將探索建立社會公眾監(jiān)督舉報代付機制,對財政資金安排的城市“牛皮癬”清理、園林綠化管養(yǎng)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等市場化服務類項目,每月根據(jù)綜管服平臺社會公眾舉報案件的數(shù)量,按每條10元的標準在相應項目合同金額中進行扣減。城管指揮中心及市直相關(guān)專業(yè)部門應嚴格遵守保密紀律及相關(guān)工作規(guī)定,嚴禁向無關(guān)人員談論、泄露舉報人信息情況。對違反規(guī)定的,依法依紀追究責任。
來源:咸寧新聞網(wǎng)、咸寧市城市管理執(zhí)法委員會網(wǎng)站
編輯:王炎艷
監(jiān)制:陳小彬??
出品:咸寧日報網(wǎng)絡(luò)傳媒中心
編輯:xzx
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