為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》《中共湖北省委 湖北省人民政府印發(fā)<關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案>的通知》精神,在《市人民政府辦公室關(guān)于加快實施全面兩孩配套政策的意見》(咸政辦發(fā)〔2018〕33號)的基礎(chǔ)上,結(jié)合咸寧市實際,現(xiàn)就落實三孩生育政策提出如下措施。
1?改善生育健康服務環(huán)境
2?提升婦女兒童健康服務能力
3?提高人口出生素質(zhì)
在全面落實國家免費婦幼健康服務項目的基礎(chǔ)上,政策內(nèi)二孩及以上懷孕婦女在市內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)接受孕期健康檢查服務的,每人另外補貼300元,所需經(jīng)費除參加生育保險的從生育保險金中支付以外,其余部分列入各縣(市、區(qū))財政預算。依托市內(nèi)產(chǎn)前篩查機構(gòu)和產(chǎn)前診斷中心為全市政策內(nèi)二孩及以上懷孕婦女開展免費無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測;依托市內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)和新生兒疾病篩查中心為全市政策內(nèi)二孩及以上新生兒開展免費遺傳性耳聾基因檢測,所需經(jīng)費列入各縣(市、區(qū))財政預算。
4?加大住院分娩補助力度
5?規(guī)范開展不孕不育診治
對女方年滿35周歲、確需實施輔助生殖技術(shù)生育的家庭,在市內(nèi)具有輔助生殖資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)開展輔助生殖技術(shù)治療的費用,按照每戶累計不超過1萬元的標準予以報銷,所需經(jīng)費列入各縣(市、區(qū))財政預算。
6?加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務
市、縣兩級分別依托婦幼保健院成立嬰幼兒照護服務指導中心。到2025年底,市、縣兩級分別至少建立1所公辦示范性托育服務中心、1所規(guī)范化親子小屋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建立1所普惠性托育服務機構(gòu)。在全面落實3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的基礎(chǔ)上,對在市內(nèi)登記備案托育機構(gòu)或者取得辦學許可證幼兒園入托的政策內(nèi)二孩及以上嬰幼兒,每學期發(fā)放500元入托補貼,所需經(jīng)費列入各縣(市、區(qū))財政預算。開展托育機構(gòu)示范創(chuàng)建活動,從2022—2025年,每兩年在全市評選20個示范托育機構(gòu),每個獎補5萬元,所需經(jīng)費列入市財政預算。
7?大力培養(yǎng)托育服務人才
湖北科技學院、咸寧職業(yè)技術(shù)學院、湖北健康職業(yè)學院、咸寧職教(集團)學校開設托育服務相關(guān)專業(yè),合理確定招生規(guī)模、課程設置和教學內(nèi)容。將托育服務列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域,培育產(chǎn)教融合性企業(yè),“十四五”期間,培養(yǎng)規(guī)模不少于1000人。
8?降低教育成本
對在市內(nèi)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園就讀的政策內(nèi)二孩及以上幼兒,每學期減免10%保教費,所需經(jīng)費列入各縣(市、區(qū))財政預算。
9?適當延長產(chǎn)假、護理假及育兒假
嚴格落實《湖北省人口與計劃生育條例》關(guān)于產(chǎn)假、護理假和育兒假的相關(guān)規(guī)定。鼓勵有條件的行政機關(guān)、企事業(yè)單位將政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦產(chǎn)假延長至6個月,配偶護理假延長至1個月,3歲以下嬰幼兒父母每人每年育兒假延長至15天。產(chǎn)假、護理假及育兒假視同出勤,工資、獎金由用人單位照常發(fā)放。生育(護理假)津貼由生育保險基金按照國家、省政策規(guī)定支付。
10?支持改善住房條件
11?保障女性就業(yè)合法權(quán)益
各類用人單位要嚴格執(zhí)行《女職工勞動保護特別規(guī)定》,不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。在完成規(guī)定工作任務或者固定工作時長的前提下,用人單位要優(yōu)先考慮懷孕期和幼兒小于3歲的女職工生養(yǎng)子女的實際需求。
12?強化組織保障
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,增強國情、國策意識,堅持一把手親自抓、負總責,堅持和完善目標管理責任制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實,確保責任到位、措施到位、落實到位;要將配套措施所需資金足額納入財政預算,強化審計監(jiān)督,加強對資金使用全過程監(jiān)管,切實提高資金使用效益。財政、衛(wèi)健、教育、人社、住建、醫(yī)保、住房公積金等部門要各司其職,及時研究制定實施細則、辦理流程,確保各項配套措施落實落細。工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等組織要在促進人口發(fā)展、家庭建設、生育支持方面發(fā)揮重要作用,共同推進配套措施順利開展。宣傳部門要加強政策宣傳解讀,積極營造全社會支持生育的良好氛圍,促進我市人口長期均衡發(fā)展。
來源:咸寧市人民政府
編輯:王炎艷?監(jiān)制:陳小彬
出品:咸寧日報網(wǎng)絡傳媒中心
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