“沒想到時(shí)隔半年，稅務(wù)局竟然給我們核減了去年上半年13.9萬元的稅，感謝巡察組??！”日前，嘉魚縣卓爾玉龍紡織有限公司終于享受到疫情期間土地使用稅和房產(chǎn)稅減免政策，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)巡察工作贊不絕口。

2020年8至9月，市委組建6個(gè)專項(xiàng)巡察組，對(duì)6個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展提級(jí)交叉專項(xiàng)巡察。當(dāng)巡察組深入園區(qū)走訪企業(yè)時(shí)，嘉魚卓爾玉龍有限公司負(fù)責(zé)人向巡察干部表達(dá)出不滿情緒：“卓爾集團(tuán)在湖北省黃岡、孝感、咸寧3地設(shè)有5家同類型的紡織企業(yè)，黃岡、孝感兩地4家企業(yè)均享受了上半年疫情期間土地使用稅、房產(chǎn)稅減免政策，唯嘉魚園區(qū)卓爾玉龍紡織有限公司至今未享受?！?/p>

惠企政策落實(shí)不到位是該輪巡察重點(diǎn)，巡察組當(dāng)即向嘉魚縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及稅務(wù)部門核實(shí)情況，并將該問題寫入巡察報(bào)告，向嘉魚縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志及嘉魚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委一并反饋。督促嘉魚縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立行立改，確保相關(guān)稅費(fèi)減免到位。

這是我市運(yùn)用提級(jí)交叉方式開展巡察，推動(dòng)上級(jí)重大決策部署在基層落實(shí)落地的一個(gè)縮影。

近年來，我市堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)、提級(jí)、交叉、同步、協(xié)同、延伸等方式，全力提高發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度。

“如果說常規(guī)巡察是全身體檢，專項(xiàng)巡察就是重點(diǎn)掃描，協(xié)同巡察就是綜合會(huì)診?！笔形膊燹k有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市在總結(jié)巡察經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)被巡察對(duì)象特點(diǎn)，積極探索“一把鑰匙開一把鎖”破解巡察監(jiān)督難題。

針對(duì)基層“熟人巡熟人”，以及縣本級(jí)巡察副縣級(jí)單位、重點(diǎn)職能部門難度大、效果不佳等問題，“提級(jí)、交叉、同步”就是對(duì)應(yīng)“鑰匙”。相比常規(guī)巡察，三種模式發(fā)現(xiàn)面上問題平均增長(zhǎng)33%，問題線索平均增長(zhǎng)51%。如：我市在對(duì)公安系統(tǒng)的市縣同步、跨縣交叉巡察中，發(fā)現(xiàn)公安干警為“賭博機(jī)”充當(dāng)保護(hù)傘線索，經(jīng)市紀(jì)委深挖嚴(yán)查，先后留置21人，涉及處級(jí)干部5人。同時(shí)，結(jié)合市縣同一系統(tǒng)同一領(lǐng)域存在問題的相似性關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)，采取市縣兩級(jí)巡察組上下同步方式開展巡察。針對(duì)低保、扶貧、民政等7個(gè)系統(tǒng)，統(tǒng)一制定巡察方案，統(tǒng)一梳理巡察報(bào)告并反饋，一體推進(jìn)整改工作。

面對(duì)巡察機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗、合力不足，對(duì)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的部門難以巡深察透問題，我市建立健全巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計(jì)等7家單位的協(xié)同機(jī)制，將職能部門業(yè)務(wù)檢查融入巡察之中，凝聚監(jiān)督合力。

村（社區(qū)）黨組織是巡察全覆蓋中的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)村級(jí)黨組織點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，而巡察時(shí)間力量有限的問題，我市在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，注重延伸對(duì)其所轄村（社區(qū)）的巡察。創(chuàng)新開展“屋場(chǎng)夜話”活動(dòng)，通過巡察干部與群眾圍坐一起，以拉家常的方式交心談心，暢通發(fā)現(xiàn)問題渠道。通過“屋場(chǎng)夜話”活動(dòng)，全市先后推動(dòng)解決群眾身邊難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題1100余個(gè)。

“對(duì)不同對(duì)象運(yùn)用不同方式，使巡察監(jiān)督釋放出了強(qiáng)大效力?！笔醒膊燹k主任石潤(rùn)福介紹，自2017年新一屆市縣黨委換屆以來，我市采取“打好組合拳”方式，對(duì)市縣兩級(jí)共543家黨組織和1063個(gè)村（社區(qū)）開展巡察，先后發(fā)現(xiàn)面上問題18794個(gè)、問題線索1581件，并根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索立案查處840人。

通訊員　咸紀(jì)宣