?2020年以來，根據(jù)中央、省、市紀(jì)委安排部署及工作要求，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持以人民為中心，深入穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，以正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的實(shí)效，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障和作風(fēng)保障。

??跟進(jìn)檢查?推動(dòng)扶貧政策落地落實(shí)

??脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，“收官”之年又遭遇疫情影響，如何加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的幫扶救助，確保每一項(xiàng)扶貧政策落地落實(shí)，是全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督檢查工作中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

??“有了‘低保’保障，今后再也不用為生活發(fā)愁了?！奔易∮腊步值擂k事處北正街社區(qū)的白先生通過審核領(lǐng)到低保金后充滿感激。

??白先生以前家庭情況不錯(cuò)，后因發(fā)生交通事故導(dǎo)致殘疾不說，愛人也離他而去，掛在戶頭的車子雖然一直沒有銷戶，但卻早已名存實(shí)亡，日子過得十分艱難。

??區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解情況后，督促民政低保部門幫助白先生辦理了無車證明。經(jīng)第三方公司再次入戶核查后，將白先生列入困難群體，作為低保戶予以救助。

??去年8月，該區(qū)城鄉(xiāng)低保評(píng)審工作啟動(dòng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，督促相關(guān)部門保障好困難群眾基本生活，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，切實(shí)發(fā)揮低?！氨５住弊饔?。同時(shí)，向區(qū)民政局下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，警示低保領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確保低保政策精準(zhǔn)到位。目前，該區(qū)共核查社會(huì)救助對(duì)象10961戶、19222人，新增符合標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保戶1043戶、3122人。

??“助學(xué)補(bǔ)助已經(jīng)打到卡上了，小孩也能夠安安心心上學(xué)了?！痹趨^(qū)紀(jì)委監(jiān)委的幫助下，居民馬某在市第十六小學(xué)就讀的兩個(gè)兒子順利領(lǐng)到助學(xué)補(bǔ)助。

??馬某是建檔立卡貧困戶，因?yàn)槔霞以诟拭C天水，兩個(gè)兒子之前一直未領(lǐng)到義務(wù)教育非寄宿學(xué)生資助金。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展監(jiān)督檢查時(shí)了解情況后，迅速督促教育部門核實(shí)情況，開展自查自糾，并對(duì)在咸安就讀的12名外地建檔立卡貧困家庭學(xué)生落實(shí)相應(yīng)資助。

??統(tǒng)計(jì)顯示，2020年來，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦城鄉(xiāng)低保、教育資助、危房改造等領(lǐng)域政策落實(shí)情況，因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)督工作重點(diǎn)開展跟進(jìn)監(jiān)督8輪，督促相關(guān)部門整改問題47個(gè)。

??深度監(jiān)督?助力貧困群眾就業(yè)增收

??疫情之后，不少群眾尤其是貧困戶就業(yè)受阻，收入減少，擴(kuò)大就業(yè)也就成為最有效最可靠的增收方式。

??為落實(shí)“扶上馬送一程”的目標(biāo)，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照“遍知、遍訪、遍查、遍改”的要求，緊盯困難群眾就業(yè)增收，持久深入地開展監(jiān)督，切實(shí)化解因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。

??“在這里工作離家近，照顧家里也很方便。”近日，官埠橋鎮(zhèn)渡船村困難戶張某，對(duì)前來回訪的區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員充滿感激地說。

??張某因肢體殘疾一直未能就業(yè)，生活非常拮據(jù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督查組在開展社會(huì)保障領(lǐng)域監(jiān)督檢查時(shí)了解到這一情況后，立即協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局核實(shí)其是否符合公益性崗位安置條件。經(jīng)核實(shí)后，就近安置在“門前四包”公益性崗位上班。

??“像張某這樣的就業(yè)困難人員還有多少？人社局等職能部門在落實(shí)貧困戶就業(yè)過程中是否存在履職不力問題？”針對(duì)這些問題，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督查組向人社局提出“促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，防止因疫返貧”的問題整改建議，并督促人社局對(duì)因疫情無法外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力情況進(jìn)行摸排，逐一建立臺(tái)賬，有序組織勞動(dòng)力外出務(wù)工和就近就業(yè)。

??在督查組推動(dòng)下，該區(qū)相關(guān)單位及時(shí)建立人社服務(wù)專員等制度，為1170名貧困群眾提供公益性崗位，先后通過“線上+線下”方式，安置就業(yè)崗位2761個(gè)。

??“我丈夫的外出務(wù)工生活補(bǔ)貼一直沒有發(fā)呢?！比ツ?1月30日，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督查組在向陽湖鎮(zhèn)斬關(guān)村在開展專項(xiàng)督查時(shí)，收到該村貧困戶反映。

??外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力的生活補(bǔ)貼為何未發(fā)？是個(gè)例還是普遍存在？接到反映后，督查組就此開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)向陽湖鎮(zhèn)所有村組均未發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。

??咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即向該鎮(zhèn)發(fā)送《督辦函》，要求該鎮(zhèn)高度重視，抓實(shí)問題整改，同時(shí)在全鎮(zhèn)范圍舉一反三，全面徹底檢視整改相關(guān)問題。目前，該鎮(zhèn)相關(guān)補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位。

??2020年來，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查12輪，遍訪貧困戶1000余戶，督促解決問題56個(gè)，有效保障了困難群眾就業(yè)增收。

??精準(zhǔn)問責(zé)?激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為

??決戰(zhàn)決勝時(shí)刻，需要優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律作保障。近年來，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，既嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，又認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法規(guī)定，實(shí)事求是、精準(zhǔn)施紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)，激勵(lì)黨員干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)作為。

??“方某某通過假造貧困戶用工合同，虛假向貧困戶分紅等手段，非法獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金6萬元……”近日，馬橋鎮(zhèn)金橋村原村支部書記方某某被開除黨籍。

??此前，咸寧市公安局咸安分局向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送關(guān)于馬橋鎮(zhèn)金橋村原黨支部書記方某某違紀(jì)違法問題線索。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速成立專項(xiàng)調(diào)查組，對(duì)該問題展開調(diào)查核實(shí)。

??“申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金有嚴(yán)格的審核程序，方某某之所以能順利通過層層‘關(guān)卡’，里面肯定還有相關(guān)部門人員失職失責(zé)問題，必須一查到底?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金橋村在申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收過程中，由于包村干部、駐村黨委、駐村工作隊(duì)等未正確履行工作職責(zé)，對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致層層把關(guān)卻層層失守。對(duì)此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)以上相關(guān)責(zé)任人逐一進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。

??這是咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、持續(xù)強(qiáng)化震懾的一個(gè)鏡頭。

??近年來，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，科學(xué)區(qū)分為公為私、無禁有禁、無意故意的界限，充分考慮主客觀因素，精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

??2020年5月，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員在開展扶貧領(lǐng)域蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，區(qū)供電公司將村級(jí)光伏扶貧電站2019年度電費(fèi)收入直接撥至村黨支部書記個(gè)人賬戶。

??按照有關(guān)規(guī)定，村級(jí)光伏扶貧電站和多村聯(lián)建集中式光伏扶貧電站收益資金，一律實(shí)行專戶管理、專款專用。但由于村級(jí)是報(bào)賬制單位，而沒有設(shè)立對(duì)公賬戶。

??于是，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)將問題向區(qū)扶貧辦反饋，并督促區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、區(qū)供電公司將村級(jí)光伏扶貧電站收入的賬戶變更。目前，該區(qū)20個(gè)貧困村的光伏扶貧電站收入，已全部由原來的私人賬戶變更到對(duì)公賬戶。對(duì)無主觀故意，且未造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人予以免責(zé)處理。

??統(tǒng)計(jì)顯示，2020年來，咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題69個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分37人，并對(duì)16名黨員干部予以容錯(cuò)免責(zé)或減責(zé)。（通訊員　毛本波）