“‘融資難、融資貴、融資慢’一直以來是制約小微企業(yè)發(fā)展的難題。而今年來，咸寧金投集團(tuán)創(chuàng)新推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，不僅切實(shí)為企業(yè)快速解決了經(jīng)營周轉(zhuǎn)困難，而且在費(fèi)用上還給予優(yōu)惠不少，給企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營帶來了更多的效益和利潤?！边@是日前，記者采訪湖北峰泉風(fēng)景園藝有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人劉為梁時，他回憶申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的場景時如是說。

近年來，咸寧金投集團(tuán)為貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措，進(jìn)一步扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，特別是今年以來，針對市直創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“融資難、融資貴、融資慢”的問題，該集團(tuán)引進(jìn)“總對總”新型政銀擔(dān)合作機(jī)制，創(chuàng)新開展“事后備案、見貸即保”的融資擔(dān)保模式，企業(yè)獲得感增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過改革創(chuàng)新，小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”這一難題在市直創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中得到了有效的化解。

創(chuàng)新?lián)ＤＪ?。按照市政?020年第5次常務(wù)會議精神，在市財政局和人社局的支持下，年初金投集團(tuán)在省內(nèi)率先引進(jìn)“總對總”新型政銀擔(dān)融資擔(dān)保合作模式，與咸寧農(nóng)商行簽訂＂再擔(dān)助力貸＂合作協(xié)議，以新模式開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。通過政府增信，加大政策性融資擔(dān)保力度，施展政策力量，協(xié)同銀擔(dān)合作，共同支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展。按照這一模式的設(shè)定，銀行、省再擔(dān)保集團(tuán)、擔(dān)保公司三方在共擔(dān)風(fēng)險，事先鎖定總體擔(dān)保代償率上限的前提下，由銀行對貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行審批、放款和貸后管理，擔(dān)保公司提供免抵押、免擔(dān)保費(fèi)的批量擔(dān)保，省再擔(dān)保集團(tuán)提供批量再擔(dān)保，擔(dān)保公司對擔(dān)保貸款項(xiàng)目只進(jìn)行業(yè)務(wù)合規(guī)性審核，不再做重復(fù)性盡職調(diào)查。省再擔(dān)保集團(tuán)對擔(dān)保公司報送的擔(dān)保貸款項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性復(fù)核。

談起這項(xiàng)創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑蓖龠_(dá)智能裝備有限公司總經(jīng)理劉志敏深有體會。今年4月，該公司因資金周轉(zhuǎn)不暢，陷入困境。農(nóng)商行工作人員上門宣傳“創(chuàng)業(yè)貼息擔(dān)保貸款”政策時，在了解到該公司情況后，迅速幫該公司申請了創(chuàng)業(yè)貼息擔(dān)保貸款，僅僅用了不到一周的時間，就幫助企業(yè)申請到了140萬元的創(chuàng)業(yè)貼息擔(dān)保貸，解決了企業(yè)的燃眉之急，這讓企業(yè)對此稱贊不已。

擴(kuò)大服務(wù)對象。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款行業(yè)范圍擴(kuò)大為：一是受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶；二是貸款購車專門用于出租運(yùn)營的個人；三是貸款購車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺的專職司機(jī)（需平臺提供專職司機(jī)“雙證”等證明材料）；四是符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司；五是對已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的，可再次申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%，超過100人的企業(yè)下降為8%。

降低反擔(dān)保條件。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保方式，降低反擔(dān)保條件。從原先可由咸寧市城區(qū)內(nèi)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位正式帶編工作人員、央企和國企正式職工提供信用擔(dān)保，放寬至咸寧市城區(qū)內(nèi)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政機(jī)關(guān)單位、垂管單位、事業(yè)單位正式帶編（含自收自支）工作人員、央企和國企正式職工、全市納稅排名前100名企業(yè)法人或股東都可提供信用擔(dān)保。對無不良信用記錄的貸款申請人、貸款金額10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或者信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及有關(guān)特定群體,免除反擔(dān)保要求。

免收擔(dān)保費(fèi)。對納入再擔(dān)助力貸范圍的小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)保公司免收客戶擔(dān)保費(fèi)，由市財政按擔(dān)保業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)擔(dān)保費(fèi)減免補(bǔ)貼，以此降低“雙創(chuàng)”實(shí)體融資成本。同樣，享受到創(chuàng)業(yè)貼息貸紅利政策的還有咸寧高新區(qū)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)湖北寶立科技有限公司，該公司董事長張建康對此深有感觸地說：“農(nóng)商行給我們辦理創(chuàng)業(yè)貼息擔(dān)保貸款，不僅享受財政貼息，還免收擔(dān)保費(fèi)，太及時了，他們這個服務(wù)真的是太周到了。每次都是他們多次來公司，我們沒有跑一次路，節(jié)省了不少時間。并且這個創(chuàng)業(yè)貼息貸款的利率也非常低，才2.35%。還有評估、抵押等各種費(fèi)用也是由農(nóng)商行負(fù)擔(dān)。”

改革成效明顯。記者在咸寧金投集團(tuán)采訪時了解到，自“總對總”新型政銀擔(dān)合作機(jī)制運(yùn)行以來，今年1至11月市直新增辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款32970萬元，比去年5192萬元增加了27778萬元，增幅535.02％，比2018年、2019年、2020年三年業(yè)務(wù)的總和還多。市直創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款成幾何級數(shù)據(jù)增長，贏得創(chuàng)業(yè)者好評如潮。

對此，擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人劉會恒向記者講述了個中原因，因?yàn)槲覀償U(kuò)大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申報對象范圍，降低了反擔(dān)保條件，不少原先不符合條件的創(chuàng)業(yè)者，現(xiàn)在也納入了擔(dān)保范圍，這在一定程度上解決了創(chuàng)業(yè)者“融資難”的問題；因?yàn)槭兄眲?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由市財政局補(bǔ)貼費(fèi)用，我們免收擔(dān)保費(fèi)，降低融資成本，給企業(yè)減費(fèi)讓利329.7萬元，這在一定程度上解決了創(chuàng)業(yè)者“融資貴”的問題；又因?yàn)橐郧笆鞘虑皩徟y行和擔(dān)保公司重復(fù)調(diào)查、雙向逐筆審查審批，以前整體流程走下來最低需要一個月?，F(xiàn)在依托咸寧農(nóng)商行體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險控制的優(yōu)勢，以銀行為主導(dǎo)，擔(dān)保公司僅實(shí)行事后批量擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)了銀行與擔(dān)保公司的優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)共管，縮短企業(yè)融資時間，現(xiàn)在最快4天放款，這就徹底解決了企業(yè)“融資慢”的問題。

“下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作模式的推廣，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中的重要作用，精心打造‘先鋒金投、普惠雙創(chuàng)’的黨建品牌，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更多更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，為市域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金投力量?！毕虒幗鹜都瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人王興電說。（記者 葉和平 通訊員 陳緒鵬 陳醇）