“十四五”開局之年，資本市場氣勢如虹。回首這一年，深市新增上市公司233家，IPO融資1708.38億元；累計實施完成再融資371單，融資金額5299.47億元；12家公司進入破產重整程序，2家公司實施完成出清式資產置換……

展望2022年，深交所錨定上市公司監(jiān)管服務三大工作重點。

提升服務實體經濟質效

積土成山，積水成淵。2021年，深交所以提高上市公司質量為抓手，多措并舉提升服務實體經濟質效。

這一年，深市主板與中小板順利完成合并，深交所持續(xù)優(yōu)化“入口”關，支持優(yōu)質企業(yè)上市。2021年，深市新增上市公司233家，IPO融資金額1708.38億元，同比分別增長44.72%、35.02%。

同時，深交所支持上市公司依規(guī)開展市場化并購重組、再融資，充分利用資本市場做優(yōu)做強。2021年，深市上市公司累計實施完成再融資371單，融資金額5299.47億元，同比分別增長42.69%、35.40%；累計實施完成重大資產重組57單，交易金額2006.46億元。

這一年，深交所不斷推動完善上市公司治理。在股票上市規(guī)則中設置“公司治理”專章；持續(xù)加強“關鍵少數”培訓力度；組織典型上市公司群體召開系列集體業(yè)績說明會等。

這一年，深交所落實國企改革行動計劃，推動國有企業(yè)通過并購重組、破產重整等工具實現脫胎換骨、跨越式發(fā)展。2021年，深市國企共實施完成重組24單，交易金額1625.78億元；實施完成再融資方案67單，融資金額1485.46億元。

這一年，是退市新規(guī)落地實施首年，深交所著力推動劣質資產加快出清，促進市場資源更高效配置，確保實現“退得下”“退得穩(wěn)”。2021年，深市12家上市公司進入破產重整程序，2家公司實施完成出清式資產置換，1家公司因吸收合并主動退市，退市類型更加多樣，結構更趨合理，覆蓋范圍更廣。

提升一線監(jiān)管效能

冰解凍釋，和衷共濟。深交所充分發(fā)揮市場合力，做出針對性部署：對內，嚴防熱點題材炒作，穩(wěn)妥處置占用擔保等違規(guī)行為；對外，持續(xù)壓實中介機構責任，讓資本市場“看門人”發(fā)揮作用。

這一年，深交所重點關注公司“蹭熱點”“炒股價”行為，持續(xù)完善信息披露、日常監(jiān)測等制度機制，加大問詢處分力度，嚴防市場投機炒作風險，傳遞從嚴打擊的鮮明態(tài)度。

這一年，深交所對財務造假、資金占用、違規(guī)擔保等違法違規(guī)行為堅守“零容忍”底線，打出“定期報告雙重審查+專項監(jiān)管問詢+現場檢查+紀律處分”的監(jiān)管組合拳，對組織、策劃違規(guī)行為的“關鍵少數”從嚴處分、精準監(jiān)管。

這一年，深交所持續(xù)壓實中介機構責任。加強線索報告和反饋，提升聯合監(jiān)管動能；修訂發(fā)布上市公司擬聘任會計師事務所公告格式；對1家中介機構及2位相關責任人作出紀律處分，督促中介機構勤勉盡責。

篤行不怠，行穩(wěn)致遠。新的一年，深交所將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，進一步深化市場改革發(fā)展，防控重點領域風險，提高監(jiān)管服務水平。

展望2022年，深交所錨定上市公司監(jiān)管服務三大工作重點：以注冊制改革為牽引，積極服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略；以提升公司質量為主線，推動打造體現高質量發(fā)展要求的上市公司群體；以防范化解風險為底線，依法從嚴打擊違法違規(guī)行為。（記者 昌校宇）