銀保監(jiān)會2月3日發(fā)文“點名”金融租賃公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、汽車金融公司、消費金融公司等四類非銀機構(gòu)公司治理水平與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還存在差距,存在股東行為不合規(guī)不審慎,以及關(guān)聯(lián)交易管理不到位等問題。
近年來,上述四類非銀機構(gòu)發(fā)展較為迅速,行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。近期,銀保監(jiān)會對這四類機構(gòu)公司治理情況開展了專題調(diào)研,總體上公司治理日趨規(guī)范,機制運作整體順暢,公司治理有效性逐步提升。但四類機構(gòu)公司治理水平與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還存在差距,相關(guān)治理主體的履職意愿、履職能力有待增強,內(nèi)部制度建設(shè)和執(zhí)行力仍需提高。
具體來看,股東行為不合規(guī)不審慎。有的股東濫用大股東地位,違規(guī)干預(yù)機構(gòu)經(jīng)營管理,損害機構(gòu)法人獨立性,成為風(fēng)險根源或推手。有的股東意圖隱瞞資金真實來源,將銀行借款通過關(guān)聯(lián)方多次劃轉(zhuǎn)后,以非自有資金入股非銀機構(gòu),存在資本不實問題。
另外,董事、監(jiān)事、高管人員履職有效性需提升。例如,監(jiān)事專業(yè)素質(zhì)參差不齊,對董事進(jìn)行的履職評價要素籠統(tǒng)、科學(xué)性不足,正面評價多、指出不足少,監(jiān)督職能明顯虛化。
在關(guān)聯(lián)交易管理不到位方面,關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面問題有待改進(jìn),不按規(guī)定審批關(guān)聯(lián)交易的問題依然存在。從近年發(fā)生的股東違規(guī)案件來看,有的股東因自身資金緊張,授意操作人員通過隱蔽形式違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易,規(guī)避監(jiān)管要求,不當(dāng)輸送利益,已成為風(fēng)險事件的重要誘因之一。
激勵約束機制需要更“重風(fēng)險”。一些機構(gòu)績效考核指標(biāo)中風(fēng)險與合規(guī)因素占比較低,激勵有余、約束不足。部分機構(gòu)績效薪酬延期支付與追索扣回制度不完善,延期支付要求不符合監(jiān)管規(guī)定,實際執(zhí)行效果較差。
銀保監(jiān)會表示,下一步將以深化公司治理改革作為打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要抓手,不斷推動非銀機構(gòu)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),完善法人治理結(jié)構(gòu),持續(xù)提升公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性。
編輯:hushaopeng
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